防治地質(zhì)災(zāi)害方案

時間:2022-11-12 04:03:00

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防治地質(zhì)災(zāi)害方案

一、分析預(yù)測

(一)20**年州直地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。根據(jù)資料統(tǒng)計,州直屬縣(市)全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害17起,造成直接經(jīng)濟損失29.4675萬元,成功預(yù)測預(yù)報1起,避免了9人傷亡,挽回經(jīng)濟損失22萬元。災(zāi)害類型及發(fā)生頻數(shù)為滑坡7起、泥石流7起、巖石崩塌3起,造成2人死亡,而其皆由自然融雪和降雨原因誘致。從發(fā)生的時間上,全年災(zāi)害發(fā)生較為集中在汛期即4月--10月份。災(zāi)害主要類型為小型滑坡、小型泥石流、小型崩塌。從空間分布上看,主要發(fā)生在鞏留縣山區(qū)2起,占州直發(fā)生頻率的11.8%;新源縣3起,占州直發(fā)生頻率的17.6%;霍城縣8起,占州直發(fā)生頻率的47.3%;尼勒克山區(qū)2起,占州直發(fā)生頻率的11.7%;特克斯山區(qū)、昭蘇山區(qū)各1起,各占州直發(fā)生頻率的5.8%。

(二)歷史分析。20**年州直屬縣(市)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與前兩年相比有所減少,造成直接經(jīng)濟損失比去年也略有減少。從時間分布上看,主要在4月--10月份??臻g上主要位于鞏留縣山區(qū)、新源縣山區(qū)。災(zāi)害類型主要為滑坡、泥石流和少量的崩塌、塌陷。災(zāi)害誘因主要為融雪、降雨。由于地質(zhì)條件、地形條件、氣候條件主要因素趨同,導(dǎo)致災(zāi)害類型、時空分布上的趨同。

(三)趨勢分析。根據(jù)州直屬縣(市)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃資料以及近幾年州直屬縣(市)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我們預(yù)測州直屬縣(市)20**年災(zāi)害發(fā)生,其分布規(guī)律:時間上主要為汛期即3月至10月份,空間上主要分布于鞏留縣南部山區(qū)、新源縣山區(qū)、霍城縣果子溝路段以及尼勒克縣、特克斯縣山區(qū),其余的少量發(fā)生在其它縣(市)。誘因主要為融雪、降雨,由此導(dǎo)致黃土濕陷形成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

二、20**年州直屬縣(市)地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域

根據(jù)州直屬縣(市)地質(zhì)區(qū)劃資料,以及近年災(zāi)害發(fā)生情況,防范區(qū)域如下:

鞏留縣的莫乎爾鄉(xiāng)、吉爾格郎鄉(xiāng)南部中低山黃土發(fā)育區(qū)以及塔斯托別鄉(xiāng)南側(cè)伊勒給代溝地段、東部中低山區(qū)的達根別里北側(cè)山區(qū)、莫乎爾山間盆地、大小莫乎爾溝、博圖溝及西部山區(qū)伊什格里克伊格里代溝、莫乎爾農(nóng)場、牛場、東買里鄉(xiāng)、良繁場、阿尕爾森鄉(xiāng)及野生核桃自然保護區(qū)。

新源縣以東、以南山區(qū),阿烏拉勒山中山區(qū)及黃土覆蓋的低山丘陵區(qū),特別是則克臺鎮(zhèn)、阿勒瑪勒鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、那拉提鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、別斯托別鄉(xiāng)以及卡普河石灰?guī)r礦等地段。

特克斯縣沿特克斯河以北的乎吉爾圖蒙古鄉(xiāng)、喀拉達拉鄉(xiāng)、托斯曼牧場和齊勒烏澤克鄉(xiāng)的蘇阿蘇至烏爾塔米斯林區(qū)以南中低山陵區(qū),北山阿克塔斯以西基巖山區(qū),馬場、喀拉達拉牧場南山坡一帶以及特克斯縣西北中低山區(qū)的薩爾闊布至莫因臺一帶和瓊庫什臺、庫爾代河兩側(cè)。

尼勒克縣喀什河南北側(cè)的中低山丘陵區(qū)、315省道臨坡段、喀什河北側(cè)的卡因德薩依、吐魯更恰干、阿勒沙郎、塞口闊拉、卡普契克、烏拉斯臺、巴顏郭楞、薩爾布拉克、巴勒尕依鐵、阿克布早、胡吉爾、恰奇溝、莫托溝等溝谷中下段;加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)、蘇布臺鄉(xiāng)、蘇布臺五村,博爾博松溝等溝中下段;217國道獨庫公路兩側(cè),賽爾卡薩依、特洼薩依、蒙克特薩依中上段、尼勒克河上段、吉仁臺、科蒙鄉(xiāng)、72團等煤礦采空區(qū)。

伊寧縣的庫爾薩依山、爾格山、科克喬克山以南的博爾博松溝、布列開溝、庫魯斯臺溝、曲魯海溝、克孜勒布拉克溝、喀贊其溝的中上游中低山丘陵區(qū)一帶以及阿西——潘津布拉克溝山間河谷兩岸,喀拉亞尕奇鄉(xiāng)皮里青河以西礦區(qū)。

察布查爾縣的扎克斯臺鄉(xiāng)、瓊博樂鄉(xiāng)大(小)博樂溝、索拉克溝、67團、種羊場、坎鄉(xiāng)蘇阿蘇溝、阿勒瑪特溝礦區(qū)及扎格斯臺礦區(qū)、伊昭公路山區(qū)段。

昭蘇縣的切特米斯溝、庫爾布拉克溝、烏宗布拉克溝、特克斯河二級階地、木孜德薩依溝、阿克牙子溝、木扎特溝等中上游地段。

霍城縣以北中低山丘陵區(qū)的大西溝、果子溝路段、薩爾布拉克溝等山區(qū)段。

三、20**年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點及防治措施

(一)新源縣則克臺薩依滑坡—泥石流堆積形成的堰塞湖。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人,險情來臨之前要及時組織疏通河道,避免發(fā)生潰壩性泥石流。

(二)鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)哈拉木蘇克村—恰西河口峽谷潛在滑坡、泥石流地段?;麦w如果堵塞小吉爾格郎河,將形成堰塞水庫。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人,險情來臨之前要及時組織疏通河道,避免發(fā)生潰壩性泥石流。

(三)鞏留莫乎爾鄉(xiāng)闊克塔勒索村潛在滑坡地段?;麦w如果堵塞塔勒薩依溝,形成潰決性泥石流。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人,險情來臨之前要及時組織疏通,避免發(fā)生潰壩性泥石流。

(四)鞏留縣莫乎爾鄉(xiāng)阿拉爾村庫拉勒薩依、烏庫雅和孔格亞夏四處潛在滑坡段。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(五)鞏留縣莫乎爾鄉(xiāng)曲魯克村卓勒薩依潛在滑坡段?;麦w如果堵塞溝谷,將誘發(fā)潰決性泥石流。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人,險情來臨之前要及時組織疏通,避免發(fā)生潰壩性泥石流。

(六)鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)沙尕村東側(cè)滑坡隱患點。位于東經(jīng)82°37′16″,北緯43°13′21″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(七)鞏留縣莫乎爾鄉(xiāng)小莫河溝庫拉勒薩依滑坡隱患點。位于東經(jīng)82°43′34″,北緯43°13′51″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(八)鞏留縣東買里鄉(xiāng)窮阿拉薩依克熱森布拉克薩依不穩(wěn)定斜坡地段。誘發(fā)因素:降雨,融雪,易引發(fā)大水或泥石流。防治措施:領(lǐng)導(dǎo)要重視,要組織專人加強對該地段進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人或組織搬遷、避讓。

(九)新源縣別斯托別鄉(xiāng)卡普河牧業(yè)村滑坡隱患點。位于東經(jīng)82°21′43″,北緯43°19′59″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(十)新源縣阿勒瑪勒鄉(xiāng)蘇薩依滑坡隱患點。位于東經(jīng)83°35′22″,北緯43°22′22″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:領(lǐng)導(dǎo)要重視,要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人或組織搬遷、避讓。

(十一)新源縣阿熱勒托別鎮(zhèn)阿克薩依滑坡隱患點。位于83°44′45″,北緯43°29′54″。主要誘因:降雨、融雪,防治措施:領(lǐng)導(dǎo)要重視,要組織專人監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,責(zé)任落實到人,或組織搬遷避讓。

(十二)新源縣阿熱勒托別鎮(zhèn)托爾庫爾干薩依滑坡隱患點。位于東經(jīng)83°45′05″,北緯43°28′21″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(十三)尼勒克縣蘇布臺鄉(xiāng)博爾博松村小學(xué)南側(cè)滑坡隱患點。位于東經(jīng)82°02′17″,北緯44°01′17″。主要誘因:降雨、融雪。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(十四)尼勒克縣加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)庫克拜村闊斯特別隊庫勒庫拉克溝滑坡隱患點。位于東經(jīng)82°33′02″,北緯43°59′10″。該滑坡隱患點附近還有兩起小型隱患點。誘發(fā)因素:降雨、融雪、地震。防治措施:要組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報或組織搬遷到安全區(qū)域。

(十五)伊寧縣喀拉亞尕奇鄉(xiāng)煤礦采空塌陷區(qū)小型老采空塌陷區(qū)。防治措施:設(shè)警示牌,設(shè)立監(jiān)測警戒區(qū),盡快進行治理。

(十六)特克斯縣齊勒烏澤克鄉(xiāng)吾爾塔米斯、阿騰套蘇阿蘇等滑坡隱患點。防治措施:設(shè)立警示標志,要組織專人對危險區(qū)預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,責(zé)任落實到人。

(十七)霍城縣果子溝路段312國道k4740+100處至k4767+500處為滑坡、泥石流、崩塌多發(fā)地帶。防治措施:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,組織專人對危險區(qū)進行監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報,尤其是在汛期加密監(jiān)測,必要時應(yīng)該實施交通管制。

四、20**年州直屬縣(市)地質(zhì)災(zāi)害防治措施及要求

(一)認真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。各縣(市)人民政府要建立完善組織機構(gòu),進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)編制和落實年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。各縣(市)人民政府要組織國土資源、建設(shè)、水利、交通等部門,根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃資料以及降雨、融雪等情況,編制20**年防災(zāi)方案,并在年初,在汛前加以落實。

(三)完善應(yīng)急系統(tǒng)。各縣(市)人民政府要根據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確各部門職責(zé),做好有關(guān)準備工作,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

(四)繼續(xù)建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)人民政府特別是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強“群測群防”體系建設(shè),將災(zāi)害監(jiān)測工作落實到責(zé)任人。

(五)加大宣傳力度,提高干部群眾的防災(zāi)意識。各縣(市)人民政府要開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,增強群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。要在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)立警示牌。要做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村有關(guān)人員的培訓(xùn)。

(六)明確職責(zé)、加強合作、共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各縣(市)國土、氣象、建設(shè)、水利、交通、旅游以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要密切合作,共同對本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實情況進行檢查,做好重大工程、交通沿線、旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對潛在的災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報。加強對工程經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)災(zāi)害的工程,要求施工單位采取防范措施,保障人員財產(chǎn)安全。

(七)認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、險情巡查、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)害速報制度。各級國土資源管理部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》做好各項防災(zāi)工作。

(八)積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,提高政府防御地質(zhì)災(zāi)害指揮能力和重要隱患點的牧民避災(zāi)能力。