基礎(chǔ)配套設(shè)施方案

時間:2022-11-05 04:19:00

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基礎(chǔ)配套設(shè)施方案

根據(jù)《**省商品交易市場管理條例》和《**省各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范我市市場舉辦行為,全面提升我市商品市場的建設(shè)與發(fā)展檔次,特制定**市各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)如下:

一、商品交易市場建設(shè)基本原則

(一)市場建設(shè)應(yīng)與**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相適應(yīng),與城市化發(fā)展相適應(yīng)。

(二)市場建設(shè)要堅持城市資源的有效利用和合理布局,以整合、改造、提升現(xiàn)有市場為基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高管理水平,推進(jìn)傳統(tǒng)商品市場向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)市場建設(shè)應(yīng)符合**城市總體規(guī)劃和商品交易市場建設(shè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。

(四)設(shè)置商品交易市場不得占用道路(但不包括政府規(guī)劃設(shè)置并定時開設(shè)的夜市、集市等),不得占用綠地、林地,不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。新建的農(nóng)貿(mào)市場外側(cè)營業(yè)房距離居民住宅不得少于30米。

(五)市場建設(shè)應(yīng)達(dá)到適用、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求,其建筑、給排水、供電、供氣、消防、人防、道路、綠化、停車場等應(yīng)符合《民用建筑設(shè)計通則》(JGJ37-87)、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及消防技術(shù)規(guī)范等國家和專業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。

二、市場商業(yè)用房面積基本要求

各類市場商業(yè)用房面積按建設(shè)項目驗收合格的建筑面積計算。

(一)農(nóng)貿(mào)市場

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房的面積。其中中心城區(qū)及為中心城區(qū)新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按2—3萬居住人口、服務(wù)半徑500—800米予以設(shè)置,商業(yè)用房面積標(biāo)準(zhǔn)為2000平方米以上;其他農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置,其居住人口和服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)相同,商業(yè)用房面積不低于1000平方米。

場內(nèi)商品交易區(qū)域按下列要求劃分:

1.食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域要分開設(shè)置;

2.按蔬菜、肉類、豆制品、水產(chǎn)、熟食、活禽等商品分類,進(jìn)行劃行歸市分別設(shè)置;

3.生食品攤位與熟食品攤位要分開設(shè)置;

4.待加工食品和直接入口食品攤位要分開設(shè)置;

5.經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域要隔開,區(qū)域間的距離不小于5米;

6.經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域并相對集中,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽;

7.家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對獨立、封閉;

8.市場內(nèi)可根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

1.農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)用房面積根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、消費需求、地理區(qū)位、交通條件等因素確定。

2.專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商業(yè)用房面積不少于4000平方米。

3.場內(nèi)根據(jù)經(jīng)營商品的特點,劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道上,設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道,確保運貨車輛進(jìn)出暢通。

(三)工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場

1.工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場營業(yè)用房面積根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、消費需求、地理區(qū)位、交通條件、商品類型等因素確定。

2.工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場商業(yè)用房面積,中心城區(qū)不少于10000平方米,其他區(qū)域不少于5000平方米。

3.場內(nèi)按經(jīng)營商品的特點,劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。批發(fā)市場貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道上,設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道,確保運貨車輛進(jìn)出暢通。

三、市場基礎(chǔ)配套設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)

各類市場的基礎(chǔ)配套設(shè)施指與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。

各類市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)范確定的配建比例配建停車場(庫),同時滿足項目規(guī)劃要求。停車場(庫)宜地上、地下相結(jié)合設(shè)置,其中地面停車面積不少于市場用地面積的20%,鼓勵適當(dāng)超前配建停車場(庫)。停車場(庫)不得挪作他用。

(一)農(nóng)貿(mào)市場

1.商位設(shè)施。按照整潔、美觀、實用的要求,借鑒超市功能,科學(xué)設(shè)計市場商位,要充分考慮經(jīng)營戶的經(jīng)營需求、市場衛(wèi)生管理要求和商品的特性、商品陳列需求、防水要求等,配置相應(yīng)貨架(柜臺)和專用水產(chǎn)、肉類柜臺。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施,配備良好的照明設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。要按照《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》設(shè)置食品衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保衛(wèi)、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)等物業(yè)管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點,并配置復(fù)秤等必需的設(shè)施。500個商位以上的市場應(yīng)安排監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范;應(yīng)配置防盜設(shè)施;地面使用防滑材料;有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.給排水設(shè)施。通道地面、商位設(shè)計應(yīng)按照以防水為重點的要求,科學(xué)設(shè)置給排水管道,應(yīng)采用沉井式暗渠排水系統(tǒng),窨井間距不大于10米。

6.宣傳設(shè)施。配置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌;場內(nèi)顯著位置要設(shè)立公示牌,有條件的可設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。

7.檢測設(shè)施。200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場要設(shè)置檢測室,安排相對獨立的檢測工作間,配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備。

8.儲存設(shè)施。根據(jù)需要配備冷藏保鮮設(shè)備。

9.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置。

10.臨時設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場,標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

1.商位設(shè)施。大開間設(shè)計。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施,配備良好的照明設(shè)施。根據(jù)經(jīng)營戶的需要,配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。要按照《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》設(shè)置食品衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等物業(yè)管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務(wù)設(shè)施;設(shè)置投訴處理點,并配置磅秤、復(fù)秤等必需的設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范;應(yīng)配置防盜設(shè)施;地面使用防滑材料;有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.宣傳設(shè)施。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌,場內(nèi)顯著位置要設(shè)立公示牌,設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。有條件的市場可設(shè)立價格行情電子顯示屏。

6.檢測設(shè)施。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要設(shè)置檢測室,安排相對獨立的檢測工作間,配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備。

7.儲存設(shè)施。根據(jù)需要配備儲存庫房和冷藏、冷凍倉庫等冷藏保鮮設(shè)備。

8.服務(wù)設(shè)施。市場周邊應(yīng)有配套設(shè)置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設(shè)施。

9.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置,場內(nèi)綠化面積應(yīng)不少于市場總面積的5%。

10.場址以市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi)不應(yīng)有下列情況:

(1)有產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源;

(2)有生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、有毒等危險品的場地。

(三)工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場

1.商位設(shè)施。根據(jù)市場經(jīng)營戶需求,可按柜臺式、商鋪式或商務(wù)樓式設(shè)置商位。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施,配備良好的照明設(shè)施。有條件的市場可在商位內(nèi)設(shè)置商品展示、商務(wù)洽談室等。批發(fā)市場商位應(yīng)當(dāng)配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置垃圾箱、垃圾集中設(shè)施和公共廁所,配備必需的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等方面的物業(yè)和監(jiān)督管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務(wù)設(shè)施。400個商位以上的市場應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范;配置防盜設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施;地面使用防滑材料;安裝自動扶梯、客貨電梯的,應(yīng)符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.宣傳設(shè)置。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌,場內(nèi)顯著位置要設(shè)置公示牌,設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置信息服務(wù)室,建立市場網(wǎng)頁或網(wǎng)站,設(shè)立電子顯示屏幕。

6.儲存設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲存庫房。經(jīng)營大宗商品的市場,應(yīng)設(shè)置必要的商品堆放或停放場地。

7.服務(wù)設(shè)施。合理設(shè)置顧客休息處,總面積不小于商業(yè)用房面積的1%;市場周邊應(yīng)有配套設(shè)置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設(shè)施。

8.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置。

四、其他類型商品交易市場的要求

其他類型商品交易市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn),原則上按上述分類要求分別掌握。非實物現(xiàn)場交易的市場和信息、人才、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)等市場可根據(jù)實際需求確定。

五、實施要求

(一)適用范圍。本《實施細(xì)則》在適用于**市吳興區(qū)和南潯區(qū),各縣可根據(jù)省、市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)嚴(yán)格把關(guān)。今后凡新建、改建、擴(kuò)建市場都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施。市發(fā)展改革委、貿(mào)糧局、工商局、建設(shè)局、公安局等相關(guān)職能部門要按各自職責(zé),把好市場建設(shè)關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不予開業(yè)使用。對原有市場,要引導(dǎo)其對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造,努力提升建設(shè)水平。

(三)動態(tài)管理。市發(fā)展改革委、貿(mào)糧局、工商局等部門要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,及時提出各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整意見。各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,及時更新最低標(biāo)準(zhǔn),保持動態(tài)適應(yīng)性。