市區(qū)疾病預(yù)防控制方案
時間:2022-11-05 02:57:00
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為理順市區(qū)公共衛(wèi)生管理體制,完善和加強(qiáng)兩區(qū)政府衛(wèi)生管理職能,現(xiàn)就調(diào)整市區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理體制提出以下實(shí)施方案:
一、調(diào)整事權(quán)
(一)將現(xiàn)由市負(fù)責(zé)的兩區(qū)疾病預(yù)防與控制事權(quán)下放給吳興區(qū)和南潯區(qū);
(二)將現(xiàn)實(shí)行一級執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法調(diào)整為市與區(qū)分級執(zhí)法。
二、調(diào)整機(jī)構(gòu)
(一)撤銷市疾病預(yù)防控制中心吳興區(qū)、南潯區(qū)分中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所吳興區(qū)、南潯區(qū)分所;
(二)市疾病預(yù)防控制中心門診部整體移交吳興區(qū)社會發(fā)展局管理;
(三)吳興區(qū)、南潯區(qū)可分別設(shè)置疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),為區(qū)社會發(fā)展局管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
三、職責(zé)分工
(一)市與區(qū)疾病預(yù)防控制工作分工
1.市疾病預(yù)防控制中心主要負(fù)責(zé)以下工作:
(1)承擔(dān)全市各縣(區(qū))疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(2)承擔(dān)市級醫(yī)療衛(wèi)生單位疾病預(yù)防控制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(3)負(fù)責(zé)市麻風(fēng)康復(fù)院的管理;
(4)承擔(dān)市性病監(jiān)測和犬傷門診工作;
(5)承擔(dān)全市職業(yè)危害的監(jiān)測與評價工作;
(6)承擔(dān)職業(yè)病從業(yè)人員體檢工作;
(7)承擔(dān)市、區(qū)兩級衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測工作。
2.吳興區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)(含**開發(fā)區(qū)和太湖度假區(qū),下同)的疾病預(yù)防控制工作,并承擔(dān)區(qū)內(nèi)從業(yè)人員的體檢工作。
3.南潯區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
(二)市與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作分工
1.市衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)以下工作:
(1)承擔(dān)全市各縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(2)承擔(dān)法律法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的由市衛(wèi)生行政部門審批管理和監(jiān)督的單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;
(3)承擔(dān)中心城區(qū)市級部門直管單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;
(4)承擔(dān)市級大型活動、大型會議重要接待的衛(wèi)生保障工作;
(5)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)食物中毒、職業(yè)中毒、飲用水污染事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理;
(6)受理日常衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報,查處影響較大的大案要案;
(7)承擔(dān)市衛(wèi)生局和上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它任務(wù)。
2.吳興區(qū)、南潯區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
四、人員調(diào)配
按照“人隨事走”的原則,從市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所共選調(diào)64名在編人員到兩區(qū)工作。
(一)從市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所分別選調(diào)24人(含市疾控中心門診部9人)和13人到吳興區(qū);
(二)從市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所分別選調(diào)15人和12人到南潯區(qū);
(三)市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所,以及街道衛(wèi)生所的離退休人員留由市管。
五、經(jīng)費(fèi)劃分和財產(chǎn)處置
(一)市疾控中心與兩區(qū)疾控機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)劃分
1.以2005年財政補(bǔ)助收入為基數(shù),經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入按在職人均為標(biāo)準(zhǔn),財政專項(xiàng)補(bǔ)助收入按職能調(diào)整為標(biāo)準(zhǔn),吳興區(qū)經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入為52.32萬元,財政專項(xiàng)補(bǔ)助收入為56萬元;南潯區(qū)經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入為32.74萬元,財政專項(xiàng)補(bǔ)助收入為52萬元。
2.按照調(diào)整事權(quán)和職能的原則,鑒于業(yè)務(wù)相關(guān)和離退休人員全部留市疾控中心等因素,確定吳興區(qū)和南潯區(qū)分別上交市財政150萬元和50萬元,上交基數(shù)暫定三年,期滿另行商定。
(二)市衛(wèi)生監(jiān)督所與兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)劃分
1.以2005年財政補(bǔ)助收入為基數(shù),經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入按在職人均為標(biāo)準(zhǔn),財政專項(xiàng)補(bǔ)助收入按職能調(diào)整為標(biāo)準(zhǔn),吳興區(qū)經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入為39.40萬元、南潯區(qū)經(jīng)常性財政補(bǔ)助收入為36.50萬元,財政專項(xiàng)補(bǔ)助收入不下劃。
2.按照調(diào)整事權(quán)和職能的原則,鑒于業(yè)務(wù)相關(guān)和離退休人員全部留市衛(wèi)生監(jiān)督所等因素,確定吳興區(qū)和南潯區(qū)分別上交市財政70萬元和30萬元,上交基數(shù)暫定三年,期滿另行商定。
(三)為確保兩區(qū)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)正常開展工作,市財政下劃兩區(qū)開辦費(fèi)各50萬元。
(四)關(guān)于資產(chǎn)處置
按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置。