導(dǎo)語(yǔ)：劇毒急性鼠藥整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[**]63號(hào)）精神，確保年內(nèi)徹底消除劇毒急性鼠藥危害，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治工作的通知》（**府發(fā)[**]47號(hào)）的要求和市政府的統(tǒng)一部署，特制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的**大精神和“三個(gè)代表”重要思想，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局高度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，依法嚴(yán)查，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，務(wù)必年內(nèi)實(shí)現(xiàn)徹底清除劇毒急性鼠藥危害目標(biāo)，確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安康。

二、工作責(zé)任

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭實(shí)施，縣工商、技監(jiān)、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)配合，各司其職，齊抓共管。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，落實(shí)工作人員，確保專項(xiàng)整治工作層層落實(shí)。各有關(guān)部門職責(zé)如下：

農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)鼠藥和高毒農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)農(nóng)藥登記證的殺鼠劑。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其登記農(nóng)藥產(chǎn)品中摻雜劇毒急性鼠藥成分的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)處并吊銷其農(nóng)藥登記證。規(guī)范鼠藥經(jīng)銷隊(duì)伍，搞好農(nóng)村滅鼠工作。

工商部門負(fù)責(zé)非法銷售劇毒急性鼠藥行為的查處，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)藥和鼠藥批發(fā)、零售攤點(diǎn)和游販的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

公安部門負(fù)責(zé)查處取締農(nóng)村非法劇毒殺鼠劑生產(chǎn)作坊和窩點(diǎn)，收繳社會(huì)上的劇毒急性鼠藥，查處非法制造、銷售劇毒急性鼠藥的違法犯罪行為。

技監(jiān)部門要嚴(yán)格農(nóng)藥生產(chǎn)許可證管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為的處理。

安監(jiān)部門要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，以查處劇毒急性鼠藥為重點(diǎn)，對(duì)全縣危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行清理整頓。

環(huán)保部門要牽頭負(fù)責(zé)劇毒急性鼠藥的銷毀工作，對(duì)專業(yè)處置單位進(jìn)行認(rèn)定及處置過(guò)程進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)控。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品和飲用水為載體的劇毒急性鼠藥的檢測(cè)工作，以及事故應(yīng)急處置和中毒人員的醫(yī)療救治工作，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的解毒急救藥品、醫(yī)療器具和衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備，確保中毒救治工作迅速有效展開(kāi)。

愛(ài)衛(wèi)辦要在廣大群眾中宣傳使用劇毒急性鼠藥的危害和安全正確、科學(xué)的滅鼠方法，組織開(kāi)展城市統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)和常年性的滅鼠工作。

教育部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生，廣泛開(kāi)展對(duì)廣大中小學(xué)生的安全教育，提高中小學(xué)生的法律意識(shí)，并通過(guò)他們向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)劇毒急性鼠藥危害的防范意識(shí)。

計(jì)經(jīng)、貿(mào)易、藥監(jiān)等部門也要按照自身工作職能積極投入專項(xiàng)整治工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)和收繳劇毒急性鼠藥安全處置經(jīng)費(fèi)的籌集和撥付。

各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，分別制定相應(yīng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不到位，措施不落實(shí)，玩忽職守，疏于監(jiān)管而造成非法制造、銷售活動(dòng)猖獗甚至發(fā)生利用劇毒急性鼠藥投毒惡性案件的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政乃至刑事責(zé)任。

三、工作重點(diǎn)

各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，突出薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)線索，突出抓好本次專項(xiàng)整整治工作。

一是由公安機(jī)關(guān)牽頭，依法嚴(yán)厲打擊制售劇毒急性鼠藥的違法行為，配合有關(guān)部門徹底搗毀制造、販賣劇毒急性鼠藥的企業(yè)小作坊、“黑窩點(diǎn)”，對(duì)工商、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?，追查源頭，依法嚴(yán)懲對(duì)重大案件要掛牌督辦，要將徹底查清其來(lái)源作為案件偵結(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不查清銷售來(lái)源不得結(jié)案。

二是由農(nóng)業(yè)部門牽頭，聯(lián)合公安、工商、技監(jiān)、愛(ài)衛(wèi)等部門對(duì)市場(chǎng)銷售的鼠藥進(jìn)行抽檢，對(duì)無(wú)“三證”（生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥登記證）或不符合登記要求以及存在嚴(yán)重問(wèn)題的要責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、限期整改，并按生產(chǎn)許可證管理辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其登記農(nóng)藥產(chǎn)品中摻雜劇毒急性鼠藥成分的責(zé)任人要依法從嚴(yán)查處。

三是由工商部門牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、愛(ài)衛(wèi)等部門對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)藥和鼠藥批發(fā)、零售攤點(diǎn)和游販進(jìn)行排查，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和突擊性檢查相結(jié)合，堅(jiān)決取締非法銷售的經(jīng)營(yíng)單位和攤點(diǎn)，嚴(yán)肅查處走街串巷兜售、販賣鼠藥的不法商販，對(duì)銷售劇毒急性鼠藥的要依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定從嚴(yán)查處，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。

四是由環(huán)保部門牽頭，抓好收繳鼠藥以及有關(guān)制造、加工設(shè)備和原材料的安全銷毀工作，各地收繳的劇毒急性鼠藥由縣環(huán)保部門統(tǒng)一組織送交市環(huán)保部門指定的專業(yè)處置單位進(jìn)行銷毀。

五是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照農(nóng)業(yè)部等九部委《關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的通告》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[**]13號(hào)）和市政府《關(guān)于查禁收繳劇毒急性鼠藥的通告》（**府發(fā)[**]5號(hào)）的要求，組織對(duì)本地區(qū)流失在社會(huì)上的劇毒急性鼠藥以及有關(guān)制造、加工設(shè)備和原材料進(jìn)行徹底清查收繳，并按規(guī)定封存上繳?？h環(huán)保部門要按規(guī)定將收繳的劇毒急性鼠藥等統(tǒng)一送交市環(huán)保部門認(rèn)定的單位進(jìn)行處置，對(duì)拒不上繳或隨意丟棄的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、持有、藏匿和使用違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、時(shí)間安排

按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣今年開(kāi)展打擊制售劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)際，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃分以下兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)、整治查處階段（8月中旬—10月底）。

各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體等各種宣傳工具，宣傳這次專項(xiàng)整治工作的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知，尤其是在廣大農(nóng)村，要將農(nóng)業(yè)部等九部門的《關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑的通告》在農(nóng)村、集鎮(zhèn)、市場(chǎng)、村社廣泛張貼。充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、藏匿劇毒急性鼠藥的違法行為，再一次掀起打擊非法制售劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的高潮。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，徹底清查本地區(qū)劇毒急性鼠藥，依法嚴(yán)厲打擊一批非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒急性鼠藥和投毒違法犯罪活動(dòng)，公開(kāi)處理和依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，及時(shí)銷毀劇毒急性鼠藥和其生產(chǎn)、銷售設(shè)施，并做到收繳、銷毀徹底。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，規(guī)范鼠藥經(jīng)銷市場(chǎng)，在秋季老鼠繁殖高峰期廣泛組織開(kāi)展統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)，根據(jù)國(guó)家、集體、個(gè)人共同分擔(dān)的原則，多渠道籌措資金，用于統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)。

第二階段：規(guī)范管理，檢查驗(yàn)收階段（11月上旬—12月底）

在第一階段整治和查處的基礎(chǔ)上，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步添措施、堵漏洞，建立健全科學(xué)防范的長(zhǎng)效機(jī)制，將規(guī)范鼠藥市場(chǎng)進(jìn)入常規(guī)管理，常抓不懈，杜絕違法犯罪活動(dòng)的再次發(fā)生，防止劇毒急性鼠藥的二次污染和死灰復(fù)燃，徹底消滅其危害。

在12月10日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的整治行動(dòng)工作進(jìn)行自查總結(jié)，報(bào)縣打擊劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)辦公室?？h政府將組織重點(diǎn)抽查，并對(duì)各地市場(chǎng)檢查上繳、案件處理、鼠藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理規(guī)范、慢性殺鼠劑推廣、統(tǒng)一滅鼠等方面工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)批。

五、具體措施

（一）建立健全打擊劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治工作聯(lián)合行動(dòng)辦公室

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專項(xiàng)整治工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，會(huì)同工商、技監(jiān)、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保等部門成立全縣打擊劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治工作聯(lián)合行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查督促各地專項(xiàng)整治工作，研究和處置專項(xiàng)整治工作中的有關(guān)問(wèn)題，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)局陳志堅(jiān)副局長(zhǎng)任辦公室主任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的劇毒鼠藥專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織和工作機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)打擊劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳

各地要利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳劇毒急性鼠藥對(duì)人畜、生態(tài)的極大危害，宣傳慢性抗凝血鼠藥的優(yōu)點(diǎn)和安全科學(xué)的滅鼠知識(shí)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、攜帶、銷售、使用國(guó)家明令禁止的劇毒急性鼠藥是一種違法行為，增強(qiáng)群眾拒絕使用劇毒急性鼠藥的自覺(jué)性，增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)守法意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

（三）加強(qiáng)和完善殺鼠劑監(jiān)管制度，從源頭上切斷劇毒急性鼠藥的危害

**年9月1日以前，縣農(nóng)業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)和定點(diǎn)工作。對(duì)經(jīng)營(yíng)殺鼠劑實(shí)行可追溯管理制度，殺鼠劑合法經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)單位，必須取得縣農(nóng)業(yè)局發(fā)放的鼠藥專銷證，憑證在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并建立健全經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑經(jīng)營(yíng)的，由工商機(jī)關(guān)依法沒(méi)收其非法物品，并處以罰款，觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。殺鼠劑生產(chǎn)企業(yè)不得向未獲得資格的經(jīng)營(yíng)單位銷售殺鼠劑，否則從嚴(yán)查處。對(duì)殺鼠劑實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和發(fā)放，農(nóng)村由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，城鎮(zhèn)由縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。統(tǒng)一采購(gòu)單位不得從中謀取利益，以減輕群眾負(fù)擔(dān)。其它任何單位和個(gè)人都不得促銷殺鼠劑。

（四）統(tǒng)一組織全縣滅鼠行動(dòng)

為了提高滅鼠效果，減少不必要的資源浪費(fèi)，各級(jí)各有關(guān)部門要按照國(guó)家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則，多渠道籌措資金，統(tǒng)一組織開(kāi)展滅鼠工作。從**年秋季開(kāi)始，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一檢查和“五不漏”（縣不漏街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏田）的原則，在每年春秋兩季開(kāi)展全縣統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)。農(nóng)村滅鼠工作由縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，城市滅鼠工作由縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。

（五）把打擊劇毒急性鼠藥和高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作納入常年管理

各級(jí)各有關(guān)部門要做到專項(xiàng)整治與滅鼠工作相結(jié)合，專項(xiàng)整治與打擊劇毒急性鼠藥和高毒農(nóng)藥監(jiān)管相結(jié)合，在搞好專項(xiàng)整治的同時(shí)，把打擊劇毒急性鼠藥和高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作納入常年管理，開(kāi)展常年執(zhí)法檢查。要明確職能機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保工作的順利開(kāi)展。

（六）建立匯報(bào)和定期通報(bào)制度

縣打擊劇毒急性鼠藥專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)成員單位要建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息交流與溝通，要向社會(huì)公布舉報(bào)電話（電話號(hào)碼：43725754），暢通監(jiān)督渠道。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月24日前向聯(lián)合行動(dòng)辦公室報(bào)告本地區(qū)工作進(jìn)展情況并抄報(bào)各成員單位，縣聯(lián)合行動(dòng)辦公室匯總后會(huì)同各成員單位于每月25日前分行業(yè)向市聯(lián)合行動(dòng)辦公室及對(duì)應(yīng)部門報(bào)告進(jìn)展情況。涉及劇毒急性鼠藥的重大突發(fā)事件建立隨時(shí)報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的投毒、中毒等重大安全事件，必須及時(shí)穩(wěn)妥處理，并查清毒源和有關(guān)原因、責(zé)任，迅速上報(bào)，不得隱瞞、漏報(bào)，違者將追究有關(guān)責(zé)任人的行政以及刑事責(zé)任。