農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)案

時(shí)間:2022-10-24 10:40:00

導(dǎo)語:農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)案

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

2.3應(yīng)急專家組(技術(shù)咨詢委員會(huì))

2.4應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

2.5縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.6農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置組織體系示意圖

3災(zāi)害分級(jí)

3.1農(nóng)業(yè)災(zāi)害分級(jí)

3.2林業(yè)災(zāi)害分級(jí)

4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

4.1監(jiān)測(cè)與報(bào)告

4.2災(zāi)害診斷

4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.4預(yù)警預(yù)報(bào)

4.5預(yù)防控制

4.6農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

5.2Ⅰ、Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

5.3Ⅲ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅳ級(jí)(農(nóng)業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

6保障措施

6.1組織保障

6.2物資保障

6.3財(cái)力保障

6.4人力保障

6.5宣傳演練

6.6技術(shù)保障

7后期處置

7.1善后處理

7.2社會(huì)救助

8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

9附則

9.1管理與更新

9.2解釋部門

9.3實(shí)施時(shí)間

1總則

1.1編制目的

有效預(yù)防、控制農(nóng)林作物生物災(zāi)害的危害,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)林作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng),避免或最大限度降低有害生物危害和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)損失,保護(hù)農(nóng)林生產(chǎn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《浙江省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于危害農(nóng)業(yè)(包括林業(yè))的遷飛性蟲害,流行性病害的大面積暴發(fā)和流行;危害農(nóng)林作物的檢疫性病、蟲、植物及農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、省政府公布的農(nóng)林業(yè)外來有害生物的暴發(fā)和流行;其它突發(fā)性病蟲的暴發(fā)和流行,以及本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防、控制及應(yīng)急處置行動(dòng)。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主。立足預(yù)防,對(duì)苗頭性、傾向性的問題,做到抓早抓實(shí),爭(zhēng)取主動(dòng),防于未然,把災(zāi)害化解在萌芽狀態(tài)。

(2)分級(jí)負(fù)責(zé)。以屬地管理為主,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)職責(zé)分工組織有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同處置。

(3)果斷處置。一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害,各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,最大限度地減少農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

(4)規(guī)范有序。按照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范程序,講究工作方法,統(tǒng)籌考慮各種因素,努力提高工作效能。

2組織指揮體系與職責(zé)

市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家機(jī)構(gòu)組成。

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)農(nóng)業(yè)或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)林業(yè)生物災(zāi)害時(shí),根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要,在全市重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部基礎(chǔ)上,成立市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮農(nóng)林作物生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng)。

2.1.1市指揮部組成

指揮長:市政府分管副市長

副指揮長:市政府分管副秘書長、市農(nóng)林局局長

成員:市農(nóng)林局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市交通委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市供銷社、市氣象局、市郵政局、市民航局、**檢驗(yàn)檢疫局等單位和部門負(fù)責(zé)人。

2.1.2市指揮部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅱ農(nóng)業(yè)、Ⅲ林業(yè)預(yù)案,組織力量對(duì)省級(jí)、省級(jí)以上啟動(dòng)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。

(2)向市政府和省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳報(bào)告有關(guān)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害事件和應(yīng)急處置情況。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)縣(區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)方案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(4)對(duì)縣(區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作中,履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(5)協(xié)調(diào)新聞媒體采訪,開展正面輿論宣傳等有關(guān)事宜。

(6)對(duì)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),完善本預(yù)案。

2.1.3市指揮部成員單位職責(zé)

(1)市農(nóng)林局:負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、控制和處置的技術(shù)方案,組織并檢查、督導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害封鎖、撲滅和預(yù)防控制的實(shí)施;依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域植物(森林)檢疫疫情實(shí)施封鎖和解除封鎖等建議;按規(guī)定確認(rèn)植物(森林)檢疫疫情,并向市政府和省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳報(bào)告,經(jīng)授權(quán)后植物(森林)檢疫疫情信息;提出災(zāi)害應(yīng)急控制措施和建議;組織對(duì)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和災(zāi)情損失的評(píng)估;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥、種子、藥械等儲(chǔ)備品種、數(shù)量配置標(biāo)準(zhǔn)的制訂;負(fù)責(zé)救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)上述儲(chǔ)備物資落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂宣傳報(bào)道口徑,正面引導(dǎo)輿論;組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害及應(yīng)急處置情況的新聞報(bào)道;協(xié)助開展農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控知識(shí)宣傳;組織網(wǎng)上輿情收集、研判和網(wǎng)上引導(dǎo)。

(3)市發(fā)改委:維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃管理。

(4)市經(jīng)貿(mào)委:按照《突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作。

(5)市科技局:立項(xiàng)并組織開展農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控技術(shù)科技攻關(guān)。

(6)市公安局:依法及時(shí)、妥善地處置與疫情相關(guān)的突發(fā)治安事件,密切注視與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)與疫情相關(guān)的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作;打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助做好重大植物(森林)檢疫疫區(qū)封鎖、以及配合臨時(shí)檢查站開展相關(guān)工作。

(7)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害處置工作中履行職責(zé)的情況,對(duì)工作失職、瀆職等違法行為進(jìn)行查處。

(8)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)因農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害造成生活困難的群眾進(jìn)行救濟(jì)。

(9)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置所需藥劑、器械、防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備資金和預(yù)防、控制、撲滅等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,協(xié)調(diào)監(jiān)管應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的使用。

(10)市交通委:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治物資的運(yùn)輸保障;協(xié)助做好臨時(shí)植物(森林)檢疫檢查等工作。

(11)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

(12)市工商局:負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法打擊非法經(jīng)營活動(dòng)。

(13)市質(zhì)量技監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,依法查處非法生產(chǎn)的假冒、偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。

(14)市供銷社:負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥、藥械等農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防治物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)及調(diào)劑工作。

(15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供短期和中長期天氣等氣象預(yù)報(bào)信息,災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)服務(wù),提供農(nóng)作物病蟲氣象預(yù)測(cè)。

(16)市郵政局:協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運(yùn)遞的檢疫檢查,防止疫情的傳入傳出,履行協(xié)管職責(zé)。

(17)市民航局:協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運(yùn)遞的檢疫檢查,防止疫情的傳入傳出,履行協(xié)管職責(zé)。

(18)**檢驗(yàn)檢疫局:負(fù)責(zé)做好出入境植物及植物產(chǎn)品的口岸檢疫工作,防止疫情的傳入傳出;及時(shí)收集、整理、分析和提供國外重大植物疫情信息,及時(shí)向市指揮部通報(bào)有關(guān)情況。

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市指揮部辦公室組成

市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市農(nóng)林局,辦公室主任由農(nóng)林局分管局長兼任,具體負(fù)責(zé)市指揮部的綜合協(xié)調(diào)和日常管理事務(wù)。必要時(shí)成立協(xié)調(diào)督查組、物資保障組、控制處置組、宣傳信息組等處置機(jī)構(gòu)。

2.2.2市指揮部辦公室職責(zé)

(1)制定農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、控制和處置工作計(jì)劃,組建和完善農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。

(2)收集、匯總和通報(bào)災(zāi)害相關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),指導(dǎo)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防、控制和處置工作。

(3)向成員單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門和指揮部的工作指示,通報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

(4)組織開展農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)教育工作。

2.3應(yīng)急專家組(技術(shù)咨詢委員會(huì))

指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組,由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)組建。專家組成員由農(nóng)林科研、推廣、檢驗(yàn)檢疫、氣象等方面專家組成。其主要職責(zé)為:

(1)向市指揮部提出農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見和預(yù)警,為啟動(dòng)預(yù)案提供技術(shù)咨詢。

(2)提供生物災(zāi)害預(yù)防、控制和處置的技術(shù)決策咨詢和參謀。

(3)提出并實(shí)施生物災(zāi)害預(yù)防、控制和處置技術(shù)的攻關(guān)研究。

(4)研究分析成災(zāi)原因,提出恢復(fù)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的建議意見。

2.4應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

在響應(yīng)省級(jí)預(yù)案和市級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí),設(shè)立協(xié)調(diào)督查組、物資保障組、控制處置組等應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。

2.4.1協(xié)調(diào)督查組

由指揮部牽頭,農(nóng)林、宣傳、公安、監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門人員組成,其主要職責(zé)為:

(1)督促檢查成員單位及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)生物災(zāi)害防控工作的落實(shí)情況。

(2)提請(qǐng)指揮部和有關(guān)部門通報(bào)、查辦相關(guān)失職、瀆職行為。

(3)審核新聞宣傳報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(4)督查生物災(zāi)害預(yù)防、控制和處置經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備的到位和使用情況。

2.4.2物資保障組

由供銷部門牽頭,發(fā)改、民政、財(cái)政、交通、農(nóng)林等有關(guān)部門組成,其主要職責(zé)為:

(1)籌措生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置所需的物資和經(jīng)費(fèi)。

(2)負(fù)責(zé)緊急處置物資的調(diào)運(yùn)。

(3)協(xié)調(diào)監(jiān)管緊急物資的發(fā)放和緊急處置經(jīng)費(fèi)的使用。

(4)負(fù)責(zé)對(duì)因生物災(zāi)害造成生活困難的群眾進(jìn)行救濟(jì)。

2.4.3控制處置組

由農(nóng)林部門牽頭,公安、交通、衛(wèi)生、工商、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門人員及專業(yè)技術(shù)人員組成,其主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防治、撲滅、無害化處理等組織工作。

(2)受指揮部調(diào)遣,負(fù)責(zé)制訂災(zāi)害控制和應(yīng)急處置工作方案,指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處置工作。

(3)緊急處置災(zāi)害發(fā)生時(shí)的有關(guān)群體性事件和其他涉及公共安全等事件。

2.5縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣(區(qū))政府依照本預(yù)案組織指揮體系的構(gòu)成,成立縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),指揮本地區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防、控制和處置行動(dòng)。在縣(區(qū))農(nóng)林行政主管部門設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)立協(xié)調(diào)督查組、物資保障組、控制處置組、應(yīng)急專家組等機(jī)構(gòu)。

2.6農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置組織體系示意圖(附后)

3災(zāi)害分級(jí)

3.1農(nóng)業(yè)災(zāi)害分級(jí)

根據(jù)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)、種類、涉及范圍和危害程度等,將災(zāi)害分為Ⅰ級(jí)(特別重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)。

3.1.1Ⅰ級(jí)(特別重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)

(1)危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測(cè)發(fā)生趨勢(shì)為大發(fā)生,或已經(jīng)產(chǎn)生危害,成災(zāi)面積為省內(nèi)該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的;(2)發(fā)現(xiàn)從國外、省外、市外傳入我市局部已發(fā)生的有害生物,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)性分析綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)極大、特別危險(xiǎn)的;(3)其它特殊情況需要?jiǎng)澐譃棰窦?jí)(特別重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)的。

3.1.2Ⅱ級(jí)(重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)

(1)危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測(cè)發(fā)生趨勢(shì)為大發(fā)生,或已經(jīng)產(chǎn)生危害,成災(zāi)面積為市內(nèi)該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的;(2)市內(nèi)雖有零星發(fā)生或偶然傳入但發(fā)生范圍不廣的有害生物,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)性分析綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較大、高度危險(xiǎn)的;(3)其它特殊情況需要?jiǎng)澐譃棰蚣?jí)(重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)。

3.1.3Ⅲ級(jí)(較大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)

(1)危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測(cè)發(fā)生趨勢(shì)為大發(fā)生,或已經(jīng)產(chǎn)生危害,成災(zāi)面積為一個(gè)縣(區(qū))內(nèi)該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的;(2)市內(nèi)有一定發(fā)生范圍的有害生物,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)性分析綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較小、中等危險(xiǎn)的;(3)其它特殊情況需要?jiǎng)澐譃棰蠹?jí)(較大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害)的。

3.2林業(yè)災(zāi)害分級(jí)

根據(jù)突發(fā)性林業(yè)病蟲生物災(zāi)害的性質(zhì)、種類、范圍和危害程度等,將災(zāi)害劃分為四級(jí)。

3.2.1有下列情況之一的,為Ⅰ、Ⅱ級(jí)林業(yè)生物災(zāi)害

從國(境)外新傳入有害生物事件,或者新發(fā)生的國家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物入侵重大事件。其它需要?jiǎng)潪棰?、Ⅱ?jí)林業(yè)有害生物災(zāi)害的。

3.2.2有下列情況之一的,為Ⅲ級(jí)林業(yè)生物災(zāi)害

災(zāi)害面積在15000畝以上,造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件,或者連片成災(zāi)面積在7500畝以上的偶發(fā)性本土森林病蟲害、省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

3.2.3有下列情況之一的,為Ⅳ級(jí)林業(yè)生物災(zāi)害

災(zāi)害面積在10000畝以上,造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件,或者連片成災(zāi)面積在5000畝以上的偶發(fā)性本土森林病蟲害、省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

4.1監(jiān)測(cè)與報(bào)告

4.1.1信息收集

收集國內(nèi)外、市外危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害和外來有害生物的情況,農(nóng)林產(chǎn)品和植物廢棄物進(jìn)口、調(diào)入情況,植物物種引進(jìn)情況和口岸截獲有害生物情況等。

4.1.2日常監(jiān)測(cè)

(1)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)植物保護(hù)(病蟲測(cè)報(bào))站,森林病蟲防治站、植物檢疫機(jī)構(gòu)等為核心,建立覆蓋全市、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)林作物重大病蟲害和危險(xiǎn)檢疫性病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)農(nóng)林作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu),在農(nóng)林主管部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,組織開展農(nóng)林作物重大病蟲害、危險(xiǎn)檢疫性病蟲的系統(tǒng)監(jiān)測(cè),分析發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),重大病蟲中、長期預(yù)報(bào)和預(yù)警。

(2)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。全市監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各地農(nóng)林作物重大病蟲害、危險(xiǎn)檢疫性病蟲及外來有害生物的發(fā)生基數(shù)、消長、遷移、蔓延、擴(kuò)散等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析。對(duì)國內(nèi)外、市外檢疫性病蟲及外來有害生物入侵動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、整理和分析。

4.1.3信息報(bào)告

(1)報(bào)告程序。各級(jí)農(nóng)林主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害緊急情況的報(bào)告和管理工作。任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)農(nóng)林病蟲草害大面積暴發(fā)流行、非本地常見植物迅速擴(kuò)大、以及不明原因發(fā)生農(nóng)林作物大面積受害等異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門報(bào)告。有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出診斷后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)將結(jié)果報(bào)告同級(jí)農(nóng)林部門,并在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告到省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,特殊情況時(shí)可直接報(bào)告。

(2)報(bào)告內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害緊急情況報(bào)告,必須以書面形式報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害類型;發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);發(fā)生數(shù)量、面積、范圍、癥狀、危害程度和初步診斷結(jié)果;已采取的控制措施及有效程度;報(bào)告的單位及其負(fù)責(zé)人、報(bào)告人和聯(lián)系方式。

4.2災(zāi)害診斷

縣級(jí)以上農(nóng)林部門依照下列規(guī)定負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害診斷。

(1)國家法定檢疫范圍內(nèi)的病蟲草害,由當(dāng)?shù)刂参铮ㄉ郑z疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)的植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定確認(rèn)。對(duì)懷疑是檢疫性有害生物且當(dāng)?shù)刂参铮ㄉ郑z疫機(jī)構(gòu)不能確診的,按規(guī)定送樣到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)“省區(qū)域性檢疫實(shí)驗(yàn)室”檢驗(yàn)診斷。

(2)國家法定檢疫范圍外的病蟲草害、外來有害生物等產(chǎn)生的災(zāi)害,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門確認(rèn)。

(3)對(duì)疑為國內(nèi)新發(fā)生的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害,按程序逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,由省農(nóng)業(yè)廳或林業(yè)廳邀請(qǐng)國家權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家會(huì)診并確認(rèn)。

(4)國家或省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過對(duì)農(nóng)林作物病蟲害監(jiān)測(cè),結(jié)合消長動(dòng)態(tài)和氣候條件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生的范圍及程度。檢疫性病蟲與外來有害生物按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合疫情可能性、檢疫檢測(cè)難度、控制措施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)和控制措施。

4.4預(yù)警預(yù)報(bào)

4.4.1農(nóng)林作物病蟲預(yù)警預(yù)報(bào)

各級(jí)植物保護(hù)(病蟲測(cè)報(bào))站、森林病蟲防治站,對(duì)監(jiān)測(cè)的農(nóng)林作物病蟲害信息進(jìn)行綜合分析預(yù)測(cè),經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有可能造成重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的,由各級(jí)農(nóng)林部門及時(shí)長中短期和動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)、預(yù)警,為啟動(dòng)和結(jié)束預(yù)案提供決策依據(jù)。

4.4.2植物疫情預(yù)警

各級(jí)植物(森林)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收集、監(jiān)測(cè)的植物疫情和外來有害生物入侵信息等,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作出預(yù)警預(yù)報(bào)。依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一向社會(huì)公眾和媒體信息。其他有關(guān)單位和個(gè)人均無權(quán)以任何形式向社會(huì)相關(guān)信息。

4.5預(yù)防控制

根據(jù)各級(jí)農(nóng)林行政主管部門的預(yù)警、預(yù)報(bào),對(duì)有可能造成為重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的,積極采取預(yù)防措施和控制措施,正確指導(dǎo)農(nóng)戶開展防災(zāi)、減災(zāi),把農(nóng)林作物產(chǎn)量損失控制在最小程度。

4.6農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖(附后)

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急處置,按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾怼.?dāng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),有關(guān)縣(區(qū))政府的農(nóng)林行政主管部門,及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置,并將災(zāi)情和先期處置情況立即逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳或林業(yè)廳。

5.2Ⅰ、Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1Ⅰ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

Ⅰ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害由省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳會(huì)同市、縣農(nóng)林部門共同確認(rèn),省指揮部啟動(dòng)預(yù)案。實(shí)施Ⅰ級(jí)(農(nóng)業(yè))或Ⅰ、Ⅱ級(jí)(林業(yè))應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,市及災(zāi)害發(fā)生地縣(區(qū))相應(yīng)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,市級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)方案立即啟動(dòng)。

5.2.2Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

(1)Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害由市農(nóng)林部門會(huì)同縣(區(qū))共同確認(rèn),由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施相應(yīng)的生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。市指揮部負(fù)責(zé)部署災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治工作,統(tǒng)一指揮農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急處置行動(dòng),并將災(zāi)害情況和應(yīng)急處置情況報(bào)市政府和省農(nóng)業(yè)廳或林業(yè)廳。

(2)災(zāi)害發(fā)生地縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急必須啟動(dòng),市級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)方案立即啟動(dòng)。

(3)超出市政府處置能力的,由市政府報(bào)請(qǐng)省政府,市農(nóng)林局報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳或林業(yè)廳,請(qǐng)求省政府、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳應(yīng)急指揮部在技術(shù)、物資等方面給予支援。

5.2.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施后,根據(jù)不同的災(zāi)害種類,實(shí)施相應(yīng)的處置程序。

(1)重大農(nóng)林作物病蟲草害的應(yīng)急處置程序

①調(diào)查災(zāi)情,分析災(zāi)情發(fā)生原因。在災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,認(rèn)真分析農(nóng)林作物苗情、病蟲草害發(fā)生情況,結(jié)合其發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、當(dāng)?shù)氐乩?、作物布局、氣候特點(diǎn)等因素綜合分析發(fā)生原因。

②劃定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域。根據(jù)農(nóng)林作物災(zāi)情發(fā)生程度和危害情況,按照防治側(cè)重點(diǎn)和措施的不同,將發(fā)生區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)和監(jiān)控防治區(qū)。

重點(diǎn)防治區(qū):主要包括災(zāi)害重發(fā)區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。

一般防治區(qū):根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),作物、地理、氣象等條件分析確定的病蟲草害將要重發(fā)的區(qū)域。

監(jiān)控防治區(qū):可能偏重發(fā)生的區(qū)域和偶發(fā)區(qū)。

③制定防治措施。受災(zāi)縣(區(qū))指揮部在省、市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各方力量,開展生產(chǎn)自救。

重點(diǎn)防治區(qū)采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施。在防治關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)流行蔓延區(qū)的田塊實(shí)施全面化學(xué)防治;對(duì)重大病蟲草害發(fā)生區(qū)實(shí)施統(tǒng)一防治;對(duì)嚴(yán)重危害的田塊實(shí)行翻耕改種;加強(qiáng)田間水源管理,禁止菌源區(qū)的水流到其他田塊,減少菌源向無病區(qū)的蔓延擴(kuò)散;切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑等等。

一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。

防治監(jiān)控區(qū)采取以可持續(xù)控害技術(shù)為主的綜合防治措施。

(2)檢疫性病蟲害及外來有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置程序

①劃定疫區(qū)、保護(hù)區(qū)和疫情發(fā)生區(qū)。

疫區(qū):指某一檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生的情況下,為了防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴(kuò)散,經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)劃定,并采取封鎖、控制、撲滅措施的區(qū)域。

保護(hù)區(qū):指某一檢疫性有害生物在其他地區(qū)已較普遍發(fā)生的情況下,對(duì)尚無此檢疫性有害生物分布的地區(qū),經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定,并采取保護(hù)措施的區(qū)域。

疫情發(fā)生區(qū):指有植物檢疫性有害生物發(fā)生的區(qū)域。

②疫區(qū)應(yīng)采取下列處置措施。

加強(qiáng)檢疫,強(qiáng)制封鎖。由市指揮部報(bào)請(qǐng)省政府封鎖令,向全社會(huì)公告,在出入疫區(qū)交通路口批準(zhǔn)設(shè)立植物(森林)檢疫檢查站,對(duì)疫區(qū)采取封鎖措施。

疫情鏟除和控制。對(duì)確認(rèn)發(fā)生疫情的植物進(jìn)行徹底銷毀處理。疫區(qū)內(nèi)所有染疫種子、種苗和農(nóng)林產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當(dāng)?shù)刂参铮ㄉ郑z疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,進(jìn)行徹底消毒。對(duì)染疫的鋪墊物、田地、水源等進(jìn)行無害化處理,無法作無害化處理的鋪墊物等應(yīng)予以銷毀。

疫區(qū)通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情,經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)考查驗(yàn)收,認(rèn)為可以解除封鎖時(shí),由縣(區(qū))農(nóng)林部門向縣(區(qū))政府提出可解除封鎖的報(bào)告,縣(區(qū))政府向省政府提出解除封鎖申請(qǐng)報(bào)告,并由省政府解除令。疫區(qū)解除封鎖后,繼續(xù)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)控,1年后未發(fā)現(xiàn)新的疫情,宣布疫情撲滅。

③保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)采取下列處置措施。

實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),禁止到疫區(qū)調(diào)運(yùn)種子、種苗和相關(guān)農(nóng)林產(chǎn)品,防止檢疫性有害生物傳入和擴(kuò)散蔓延。對(duì)疑似檢疫性有害生物予以跟蹤調(diào)查并建立檔案。

④疫情發(fā)生區(qū)應(yīng)采取下列處置措施。

嚴(yán)格檢疫,防止疫情擴(kuò)散。對(duì)種子、種苗及相關(guān)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫,指導(dǎo)種子種苗繁育單位或個(gè)人按檢疫要求建立無疫種子種苗和農(nóng)林產(chǎn)品基地,生產(chǎn)無疫種子種苗和農(nóng)林產(chǎn)品,加強(qiáng)源頭檢疫管理,嚴(yán)禁染疫而又無法作無害化處理的種苗和農(nóng)林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。

對(duì)檢疫性有害生物疫情每年組織開展疫情普查,建立疫情數(shù)據(jù)庫,掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。

落實(shí)防疫控制措施,開展有效防控。強(qiáng)化對(duì)種子、種苗的消毒處理,在檢疫性有害生物防控的關(guān)鍵時(shí)期,組織、指導(dǎo)群眾開展防控工作,落實(shí)各項(xiàng)檢疫防控措施。

5.2.4Ⅰ、Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止

農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害經(jīng)過應(yīng)急處置后,災(zāi)情得到有效控制,經(jīng)過評(píng)估和專家咨詢后,Ⅰ級(jí)(農(nóng)業(yè))和Ⅰ、Ⅱ級(jí)(林業(yè))由省指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后終止應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)省政府、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局。Ⅱ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅲ級(jí)(林業(yè))由市指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)后終止應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)市政府、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳。

5.3Ⅲ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅳ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級(jí)(農(nóng)業(yè))、Ⅳ級(jí)(林業(yè))生物災(zāi)害由縣(區(qū))農(nóng)林部門負(fù)責(zé)確認(rèn),縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施相應(yīng)的生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)??h(區(qū))農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)部署災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治工作,統(tǒng)一指揮農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。并將災(zāi)害情況和應(yīng)急響應(yīng)情況逐級(jí)上報(bào)至省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳。超出縣(區(qū))政府處置能力的,由縣(區(qū))政府、縣(區(qū))農(nóng)林部門分別報(bào)請(qǐng)市政府、市農(nóng)林行政主管部門,請(qǐng)求在技術(shù)、物資等方面給予支持。

6保障措施

6.1組織保障

各級(jí)政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)督管理體系建設(shè),整合和充實(shí)各級(jí)各部門力量,提高應(yīng)急處置能力。

6.2物資保障

建立市、縣(區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防、控制和處置物資的儲(chǔ)備,各級(jí)農(nóng)林、供銷部門分別按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥、種子、機(jī)具等物資儲(chǔ)備和調(diào)劑,由同級(jí)指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備要相對(duì)充足。儲(chǔ)備庫應(yīng)設(shè)在交通便利、具有儲(chǔ)運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的區(qū)域。

6.3財(cái)力保障

各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)將預(yù)防、控制、處置、物資儲(chǔ)備所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置提供資金保障。具體按照《突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

6.4人力保障

各級(jí)農(nóng)林行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行法律、法規(guī)等專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高其農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的識(shí)別、防治、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置能力。建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置人才、專家資源庫,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),統(tǒng)一調(diào)配使用。

6.5宣傳演練

充分利用各種媒體對(duì)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害進(jìn)行宣傳教育,提高社會(huì)各界對(duì)生物災(zāi)害的防范意識(shí)。農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的信息報(bào)道,在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體按照《突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。各級(jí)政府和農(nóng)林行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)參與農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng)人員的防護(hù)知識(shí)教育,定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練,提高生物災(zāi)害的處置能力。

6.6技術(shù)保障

開展農(nóng)林有害生物的生態(tài)學(xué)、流行性學(xué)等技術(shù)研究,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),不斷完善有害生物的綜合治理技術(shù)。

7后期處置

7.1善后處理

對(duì)于突發(fā)性事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的,各級(jí)農(nóng)林部門應(yīng)制定出災(zāi)后生產(chǎn)計(jì)劃,幫助受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)戶盡快生產(chǎn)自救,減少因?yàn)?zāi)害造成的損失。經(jīng)貿(mào)、旅游、出入境檢驗(yàn)檢疫、外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門,要制定相關(guān)的配套預(yù)案,應(yīng)對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生后可能造成的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、旅游業(yè)、出口貿(mào)易等方面的影響,確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

7.2社會(huì)救助

受災(zāi)地人民政府,應(yīng)建立社會(huì)救助機(jī)制,切實(shí)解決好受災(zāi)人員的生活。對(duì)在災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng)中因公致病、致殘或犧牲的,按有關(guān)政策由民政部門優(yōu)先給予撫恤。對(duì)從事一線工作的人員給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和津貼。

8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

各級(jí)政府對(duì)在預(yù)防、控制和處置農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害工作中作出突出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人要給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作失職、瀆職的,要責(zé)成有關(guān)部門組織開展調(diào)查,并提請(qǐng)有關(guān)部門按法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

9附則

9.1管理與更新

本預(yù)案由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施??h(區(qū))政府和市指揮部成員單位依據(jù)本預(yù)案,制訂本地區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和本部門應(yīng)急行動(dòng)方案。

隨著農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,市農(nóng)林局會(huì)同市指揮部成員單位定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。