一杯雙星評(píng)選實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-23 04:54:00

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一杯雙星評(píng)選實(shí)施方案

根據(jù)《中共盧龍縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(盧發(fā)〔**〕3號(hào)),在全縣開展“一杯雙星評(píng)選活動(dòng)的要求,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“一杯雙星”評(píng)選活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,集中宣傳、樹立一批在我縣改革開放和現(xiàn)

代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,獎(jiǎng)先策后,形成崇尚先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好風(fēng)氣,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、評(píng)選范圍和辦法

“一杯雙星”即“發(fā)展杯”、“發(fā)展之星”、“服務(wù)之星”。評(píng)選活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中進(jìn)行,主要采取千分量化評(píng)比辦法,每年開展一次。具體評(píng)選辦法如下:

發(fā)展杯

“發(fā)展杯”的評(píng)選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進(jìn)行。

采取按綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增幅量化打分的方法進(jìn)行評(píng)比。具體評(píng)比指標(biāo)有財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)四部分。其中前三項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)指標(biāo)(目標(biāo)值以縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)為準(zhǔn)),分別賦于一定權(quán)重:財(cái)政收入30%、固定資產(chǎn)投資20%、招商引資50%。大項(xiàng)目建設(shè)以加分的形式參與評(píng)比。各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況由各主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)并提供依據(jù)。最后按各項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和進(jìn)行排位,列前三名的,授予“發(fā)展杯”榮譽(yù)稱號(hào)。

1、財(cái)政收入(基本分300分)

完成財(cái)政收入任務(wù)的得基本分300分,低于目標(biāo)任務(wù)的按完成比例計(jì)分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每超10萬元的加1分,兩項(xiàng)加分之和最高不超過100分。

2、固定資產(chǎn)投資(基本分200分)

完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)得基本分200分,低于任務(wù)目標(biāo)的按完成比例計(jì)分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分,每超50萬元的加0.5分,兩項(xiàng)加分之和最高不超過100分。

3、招商引資(基本分500分)

完成招商引資任務(wù)的得基本分500分,低于目標(biāo)任務(wù)的按完成比例計(jì)分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每超50萬元的加1分,兩項(xiàng)加分之和最高不超過200分。

上述三項(xiàng)指標(biāo)得分之和達(dá)不到1000分的視為沒有完成年度任務(wù)。

4、大項(xiàng)目建設(shè)

(1)為鼓勵(lì)上大項(xiàng)目,每上一個(gè)5000萬元項(xiàng)目的加50分,超5000萬元的,每增加1000萬元加10分;每上一個(gè)億元以上項(xiàng)目的加200分。

(2)當(dāng)年由其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)進(jìn)入縣城工業(yè)園區(qū)和石門工業(yè)區(qū)的大項(xiàng)目,視為引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的大項(xiàng)目。

發(fā)展之星

“發(fā)展之星”的評(píng)選在各縣直單位(含垂管單位)中進(jìn)行。

按招商引資和爭取資金情況分別進(jìn)行評(píng)選。

招商引資:各參評(píng)單位均賦于基本分700分。有招商引資任務(wù)的單位,未完成任務(wù)的按目標(biāo)完成比例計(jì)分,完成任務(wù)的,加完成任務(wù)分100分,超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)或超50萬元的加2分。無招商引資任務(wù)的單位,每引資50萬元加10分。招商引資以縣商務(wù)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。最后按得分排位,列前三名的授予“發(fā)展之星”榮譽(yù)稱號(hào)。引進(jìn)億元以上項(xiàng)目的,直接授予“發(fā)展之星”榮譽(yù)稱號(hào)。未完成招商引資任務(wù)的和未招商引資的單位不參評(píng)。

爭取資金:各參評(píng)單位均賦于基本分700分。對有相對穩(wěn)定爭取資金渠道的單位,達(dá)到上年度爭取資金額度的,加100分,超過上年度爭取資金額度的,每超1個(gè)百分點(diǎn)或20萬元的加2分。其他單位每爭取10萬元加2分。爭取資金以縣財(cái)政局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(上級(jí)正常下達(dá)及政策性下達(dá)的不計(jì)入在內(nèi))。最后按得分排位,列前三名的授予“發(fā)展之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

在招商引資和爭取資金工作中同時(shí)達(dá)到“發(fā)展之星”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的,不予重復(fù),按排名靠前的工作授獎(jiǎng)。

服務(wù)之星

“服務(wù)之星”的評(píng)選在有經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能的縣直單位中進(jìn)行(參評(píng)單位附后)。

采取領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議和民主評(píng)議的辦法,量化打分排位,總分列前三名的,授予“服務(wù)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議(400分):由縣委、政府、人大、政協(xié)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對參評(píng)單位按“好”“較好”“一般”“較差”四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)議,分別按100%、80%、60%、0的權(quán)重計(jì)分。

2、民主評(píng)議(600分):組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、主管經(jīng)濟(jì)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、項(xiàng)目辦主任,固定資產(chǎn)投資在千萬元以上(含新開工和在建項(xiàng)目)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議,按評(píng)議結(jié)

果算出實(shí)際分?jǐn)?shù),計(jì)分方法同上。

評(píng)議主要包括辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法辦事、廉潔從政等方面內(nèi)容。

3、年內(nèi)因工作不力、服務(wù)不到位及存有吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象,被企業(yè)或群眾投訴,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,或被縣以上有關(guān)部門查處,有處理結(jié)論的,取消“服務(wù)之星”評(píng)選資格。

在“一杯雙星”評(píng)選活動(dòng)中,對于在招商引資等主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人作用發(fā)揮明顯、貢獻(xiàn)突出的人員,命名為“一杯雙星”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,評(píng)選人數(shù)視具體情況而定。

三、評(píng)選結(jié)果的運(yùn)用

1、對獲得“一杯雙星”的單位和先進(jìn)個(gè)人,以縣委、縣政府的名義在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表彰。

2、被評(píng)選為“一杯雙星”的單位除社會(huì)治安、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等一票否決外,年度考核直接確定為優(yōu)秀等次,并進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得“發(fā)展杯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按排名分別給予10萬元、8萬元、6萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),其中40%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人(任職半年以上的)。對獲得“發(fā)展之星”的單位,按排名分別給予5萬元、4萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì),因引進(jìn)億元以上項(xiàng)目獲得“發(fā)展之星”的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),其中20%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人。對獲得“服務(wù)之星”的單位,按排名分別給予3萬、2萬、1萬元獎(jiǎng)勵(lì),其中20%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給主要負(fù)責(zé)人。以上獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)獲得的,獎(jiǎng)金可重復(fù)計(jì)發(fā)。與縣其它有關(guān)文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)的,獎(jiǎng)金不重復(fù)計(jì)發(fā),就高不就低。

3、對被評(píng)為“一杯雙星”活動(dòng)的先進(jìn)個(gè)人,優(yōu)先提拔重用。

4、對連續(xù)兩年完不成年度任務(wù)且綜合得分在全縣處于后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。對連續(xù)兩年完不成年度任務(wù)且綜合得分處于最后一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,作出相應(yīng)的組織調(diào)整。

對連續(xù)兩年完不成招商引資任務(wù)且得分處于后三位的縣直單位主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。對因主觀原因造成爭取資金額度明顯低于上年水平且在全市居后位的縣直單位主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。

對參與評(píng)選“服務(wù)之星”的縣直單位,得分低于600分且處于全縣后三位的單位主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。對連續(xù)兩年得分低于600分且處于最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。

對于存在上述問題的單位,縣委對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消該單位當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)資格。

垂管單位評(píng)選結(jié)果同時(shí)通報(bào)其上級(jí)主管部門,對相關(guān)責(zé)任人提出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲建議。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

1、成立盧龍縣“一杯雙星”評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、主管經(jīng)濟(jì)工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、財(cái)政局、發(fā)改局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局的主要負(fù)責(zé)人組成(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。辦公室設(shè)在縣委組織部,在活動(dòng)開展時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)2人臨時(shí)組建。

2、設(shè)立“一杯雙星”評(píng)選基金,每年至少60萬元。

3、“一杯雙星”評(píng)選活動(dòng)一般在下年年初進(jìn)行,由縣“一杯雙星”評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)出初步結(jié)果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報(bào)縣黨政聯(lián)席會(huì)審定。

4、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參評(píng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)求實(shí)工作。對于因工作不力,造成指標(biāo)不實(shí),影響評(píng)選活動(dòng)正常開展的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對于弄虛作假,幫助參評(píng)單位騙取榮譽(yù)的,給予單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員黨政紀(jì)處分,并取消單位評(píng)優(yōu)資格。

5、各參評(píng)單位要積極參與到評(píng)選活動(dòng)中來,根據(jù)評(píng)選活動(dòng)的要求,調(diào)整工作部署,爭先創(chuàng)優(yōu),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對于在評(píng)選活動(dòng)中,弄虛作假、騙取榮譽(yù)的,除取消本單位參評(píng)資格外,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。