領(lǐng)導(dǎo)干部活動實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-15 06:00:00
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為適應(yīng)加快振興崛起、建設(shè)富裕開放文明和諧**的需要,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的突出問題,根據(jù)《**市開展建設(shè)學(xué)習(xí)型發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子三年活動實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,市委決定在市級班子、市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三個(gè)層面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部活動,特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平、發(fā)展能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),通過三年活動的開展,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政水平,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,具有強(qiáng)大凝聚力、堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、突出創(chuàng)新力和過硬執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)集體;把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力全部集中到想干事、能干事、干成事上,真正樹立起講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干,為開創(chuàng)加快**振興崛起的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
通過活動的開展要達(dá)到以下目標(biāo):科學(xué)發(fā)展觀得到全面落實(shí),創(chuàng)業(yè)、追趕、爭先的發(fā)展意識強(qiáng)烈,形成精神振奮、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、共謀和諧發(fā)展的良好氛圍;指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路明確清晰,措施過硬有效,落實(shí)堅(jiān)決到位,緊緊抓住了科學(xué)發(fā)展的主動權(quán);工作機(jī)制和制度健全,各項(xiàng)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道;樹立了正確的用人導(dǎo)向,做到了“五用五不用”,形成獎(jiǎng)勤罰懶、擇優(yōu)汰劣、充滿競爭與活力的用人機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、分工明確,干部隊(duì)伍人崗相宜、人人有責(zé)有為;經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得質(zhì)的跨越,實(shí)現(xiàn)開放、創(chuàng)新、發(fā)達(dá)、和諧的新局面。
活動期內(nèi),市“十一五”規(guī)劃、市四次黨代會提出的任務(wù)目標(biāo)按時(shí)限超額完成;鞏固全省“十強(qiáng)”位置,力爭有所前移并向全國“百強(qiáng)”邁進(jìn);市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考評在牡市保持前三位;市直單位工作進(jìn)入全國、全省和牡市先進(jìn)行列的數(shù)量逐步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力在牡市位次前移,并有3個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入牡市前10位。市級領(lǐng)導(dǎo)班子被牡市委評為優(yōu)秀發(fā)展型班子,力爭被省委評為優(yōu)秀發(fā)展型班子;市級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職被評為牡市優(yōu)秀發(fā)展型干部的數(shù)量力爭分別達(dá)到10%和20%以上;有80%以上的市級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到“四型”班子或干部標(biāo)準(zhǔn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)“四型”班子標(biāo)準(zhǔn)。
1、具有科學(xué)的發(fā)展理念。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立“四種理念”。即:追趕跨越、創(chuàng)新爭先的理念,思想解放,敢闖敢試,敢為人先;以人為本、以民為本的理念,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,時(shí)刻將人民群眾的利益放在首位;全面和諧、持續(xù)發(fā)展的理念,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,想問題、抓工作、作決策,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做到既重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又重社會發(fā)展,既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),正確處理局部和整體利益的關(guān)系,改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造和諧政績;顧全大局、講求大體的理念,堅(jiān)持把本地區(qū)、本部門改革發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和推進(jìn)。
2、具有過硬的發(fā)展能力。堅(jiān)持牢固樹立終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,能夠科學(xué)判斷形勢、駕馭市場、應(yīng)對復(fù)雜問題,依法行政和總攬全局的能力明顯增強(qiáng);善于創(chuàng)新,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定了科學(xué)、明確、清晰的發(fā)展思路,采取了切實(shí)可行、扎實(shí)創(chuàng)新、富有成效的工作措施;執(zhí)行能力強(qiáng),善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,工作推進(jìn)力度大,落實(shí)效果好,開創(chuàng)了本地區(qū)、本部門加快發(fā)展的新局面;自我約束能力強(qiáng),能夠帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,依法行政,厲行節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè),在干部群眾中樹立了良好形象,得到了人民群眾的普遍認(rèn)可。
3、具有優(yōu)良的工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,進(jìn)行科學(xué)民主決策,各種議事規(guī)則和決策機(jī)制健全、規(guī)范,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的民主意識,善于發(fā)揮、調(diào)動其他班子成員的作用和積極性;班子成員整體意識強(qiáng),團(tuán)結(jié)和諧,心氣順、干勁足,有戰(zhàn)斗力;各項(xiàng)工作責(zé)權(quán)明確、各司其職、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍;堅(jiān)持黨的根本宗旨,一切從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),立說立行,落實(shí)工作力度大、效果好,以良好形象和實(shí)際行動得到群眾的認(rèn)可。
4、具有顯著的發(fā)展成果。認(rèn)真履行職能職責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),績效考評縱向比較位次不斷前移,橫向比較排位靠前,重點(diǎn)工作跨入牡市、全省乃至全國先進(jìn)行列;班子無違法違紀(jì)問題,無一票否決問題;在全市和單位內(nèi)部民主測評中優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。
(二)“四型”干部標(biāo)準(zhǔn)。
1、具有開拓創(chuàng)新的發(fā)展意識。思想解放,改革創(chuàng)新意識強(qiáng),能夠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作;思想政治素質(zhì)高,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,時(shí)刻以加快**發(fā)展振興為己任,想事干事、謀求大發(fā)展的愿望強(qiáng)烈;始終保持永不懈怠的志氣、蓬勃向上的朝氣、敢想敢試的勇氣,謀發(fā)展的信心堅(jiān)定,抓發(fā)展的精神振奮,不甘落后,敢于追趕和跨越。
2、具有適應(yīng)發(fā)展的工作水平。注重學(xué)習(xí),善于鉆研,具有較強(qiáng)的自我完善能力;熟悉分管工作,組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平較高;善于解決和處理復(fù)雜問題,能夠圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合崗位職責(zé),認(rèn)真研究發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,在思想上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造,出色完成本職工作。
3、具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干事創(chuàng)業(yè)的激情高,能夠牢固樹立中央倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好作風(fēng),真抓實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廉潔自律,遵紀(jì)守法,樹立了良好的公仆形象。
4、具有卓有成效的工作業(yè)績。全面完成市委、市政府及本地區(qū)、本部門各項(xiàng)工作任務(wù),主抓或分管工作圓滿完成年度工作計(jì)劃;能夠創(chuàng)造性地開展工作,本職工作與以往相比有較大的發(fā)展和創(chuàng)新,受到牡市級、省級或國家級的表彰,得到群眾的認(rèn)可,年度考評優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。
三、具體措施
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。突出政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度,保證黨委(黨組)中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12天,每次學(xué)習(xí)要有中心議題,重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究一兩個(gè)問題,上級黨委每年要對中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行一次檢查。每個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)干部每年要閱讀2部以上理論專著,記讀書筆記2萬字以上,撰寫1-2篇學(xué)習(xí)體會、理論文章或調(diào)查報(bào)告。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,探索實(shí)行學(xué)分制和督學(xué)制管理辦法,以學(xué)分的形式評價(jià)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性。不斷提高集中培訓(xùn)質(zhì)量,有針對性地開展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律以及反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識專題培訓(xùn),切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。活動期內(nèi),每年選送2-3名市級領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校、國家行政學(xué)院、省委黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化培訓(xùn)。5年內(nèi)現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)干部必須到黨校、行政學(xué)院輪訓(xùn)一遍,累計(jì)時(shí)間達(dá)到3個(gè)月以上,每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于90天。凡是提拔任職的干部,如未達(dá)到培訓(xùn)要求的,提職后一年內(nèi)都要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。切實(shí)優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行更高層次的學(xué)歷教育。創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉制度,積極選拔優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉;每年選拔部分高學(xué)歷的年輕干部到基層或環(huán)境復(fù)雜、困難較多、矛盾集中的地方掛職鍛煉,以及抽調(diào)參加急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)進(jìn)行鍛煉;采取多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加專家授課輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí)考察。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量。按照中央先后出臺的“一法一綱三條例十一個(gè)法規(guī)性文件”,繼續(xù)抓好已有改革措施的落實(shí)及現(xiàn)有制度的修訂完善,重點(diǎn)圍繞規(guī)范干部選任程序、擴(kuò)大干部工作民主、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部能上能下等方面建立、完善相關(guān)配套制度。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制改革,積極推行“雙考雙選”辦法,加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度,將雙考雙選、競聘上崗向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,每年選擇3-5個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位面向社會進(jìn)行公開選拔;全面實(shí)施中層干部競爭上崗制,市直機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任職除特殊崗位外要全部實(shí)行競爭上崗;積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位非執(zhí)法崗位雇員制、聘任制;在推行市委全委會無記名投票表決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,探索無記名投票表決市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)成員;完善績效考評制,細(xì)化完善各層面主要責(zé)任指標(biāo)考評辦法和財(cái)源建設(shè)考評辦法,不斷加大量化考核比重,將科學(xué)的考核結(jié)果直接與干部的獎(jiǎng)懲任免掛鉤;繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制,規(guī)范試用期干部考核工作;研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗、交流實(shí)施辦法》,加大上下級機(jī)關(guān)之間、部門之間、系統(tǒng)之間,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與機(jī)關(guān)黨政部門之間干部交流力度,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)多個(gè)崗位、處理復(fù)雜問題的能力,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力;加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的充實(shí)、調(diào)整和管理工作,健全完善后備干部推薦考察、管理使用的配套機(jī)制,通過競爭擇優(yōu)、縱橫比較,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大的干部納入后備干部隊(duì)伍,定向培養(yǎng),加快培養(yǎng),增強(qiáng)振興和發(fā)展的持續(xù)力,分期分批選派優(yōu)秀后備干部到招商、信訪、開發(fā)區(qū)等一線部門或發(fā)達(dá)地區(qū)或重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)受鍛煉,力爭3年內(nèi)對近期成熟的后備干部輪崗鍛煉一遍,政績突出的優(yōu)先提拔重用。
(三)完善工作機(jī)制,進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”黨委工作十六字方針要求,進(jìn)一步推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善與創(chuàng)新,提高班子科學(xué)決策水平;積極探索市委常委分工負(fù)責(zé)制的配套制度建設(shè),建立健全黨委班子成員各盡其責(zé)、各司其職、充分發(fā)揮班子整體功能的運(yùn)行機(jī)制;按照黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”原則,進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體關(guān)系,充分發(fā)揮黨委在同級同類組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持各方依照法律和章程開展工作,形成推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力;進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則、工作程序和決策制度,建立起充分發(fā)揚(yáng)民主,集體討論決定,科學(xué)合理高效,實(shí)施完備有效的重大問題決策和干部任免工作制度;建立健全社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會公示制度、專家咨詢和決策論證制度、重大決策失誤責(zé)任追究制度,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。
(四)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會運(yùn)用改革辦法,解決工作中的實(shí)際問題,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;不斷創(chuàng)新干部激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部朝著求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)方向努力進(jìn)取,在全市形成想干事、敢干事、能干事、干成事的生動局面。在實(shí)際工作中,弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立一切為了群眾、充分依靠群眾的民生思想,進(jìn)一步密切各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的聯(lián)系;弘揚(yáng)艱苦奮斗,量力而行,勤儉辦一切事情的務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立長期艱苦奮斗的節(jié)約思想,進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)大業(yè)、干實(shí)事的能力;弘揚(yáng)腳踏實(shí)地,埋頭苦干,講實(shí)效,辦實(shí)事的革命精神與堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)態(tài)度有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)干作風(fēng),牢固樹立用創(chuàng)新精神培植發(fā)展新優(yōu)勢的創(chuàng)新思想,進(jìn)一步提高各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。
(五)加大監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的公信度。探索推進(jìn)干部工作“陽光工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的公開化程度,逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位及任職條件、民主推薦和民主測評結(jié)果、考察考核結(jié)果三公開,堅(jiān)決糾正和防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,對“跑官要官”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)三年內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的,堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對受賄“賣官”的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對行賄“買官”的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。嚴(yán)肅干部選拔任用責(zé)任追究制度,對發(fā)現(xiàn)的“帶病上崗”和“帶病提職”的干部,對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在用人失察失誤的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,在抓好教育引導(dǎo)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度和回復(fù)組織函詢等制度,形成用制度管人、靠制度預(yù)防的有效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問題,并充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議的作用,建立和完善“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制,努力營造群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。
四、評比表彰
本活動自2007年開始,至2009年底結(jié)束,一年一考評,三年總結(jié)表彰。市級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由牡市委組織部統(tǒng)一考評;市直單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由市委負(fù)責(zé)考評;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由牡市委組織部和市委按照經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績和民主測評“雙百分”考評辦法共同負(fù)責(zé)考評;市直黨委(黨組)負(fù)責(zé)對所屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考評??荚u堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合的原則,實(shí)行年度百分制考核評比,結(jié)合市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核、市直部門年度工作目標(biāo)考核進(jìn)行。
(一)績效考評。年初,由市績效考評辦制定年度考評辦法,確定下發(fā)市直各單位工作目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任指標(biāo),年底進(jìn)行主要責(zé)任指標(biāo)或工作目標(biāo)考核、民主測評、民意調(diào)查,實(shí)行定量百分考評。
(二)組織考察。年底,市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察結(jié)果,進(jìn)行綜合評價(jià)。評價(jià)實(shí)行百分制,評價(jià)內(nèi)容與“四型”班子和干部的標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),具體分值為:
領(lǐng)導(dǎo)班子:發(fā)展理念(15分)、發(fā)展能力(20分)、發(fā)展措施(20分)、工作作風(fēng)(15分)、工作實(shí)績(30分)。
領(lǐng)導(dǎo)干部:思想政治素質(zhì)(15分)、工作能力(20分)、求實(shí)創(chuàng)新(20分)、工作作風(fēng)(15分)、工作成績(30分)。
對上述評價(jià)內(nèi)容分別按照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次進(jìn)行評定,然后計(jì)算分?jǐn)?shù)。各檔次權(quán)重分別為:優(yōu)100%,良80%,中60%,差40%,棄權(quán)50%。
(三)市級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。由市級四個(gè)班子成員,按照“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職進(jìn)行評分。
(四)綜合評比。實(shí)行百分制綜合評定,將績效考評結(jié)果、組織考察結(jié)果、市級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)結(jié)果分別按照50%、30%、20%的權(quán)重折算后相加,綜合計(jì)算得分,根據(jù)得分劃分檔次。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為四個(gè)檔次:綜合得分在85分(含85分)以上的為一類班子或優(yōu)秀干部,在75至85分(不含85分)之間的為二類班子或稱職干部,在60至75分(不含75分)之間的為三類班子或基本稱職干部,在60分以下(不含60分)的為四類班子或不稱職干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的等次評定,由市委組織部按照年度“雙百分”考評結(jié)果,提出初步意見報(bào)**市委組織部確定。
(五)命名表彰。2010年初,對全市開展建設(shè)學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子活動進(jìn)行總結(jié)表彰。市委根據(jù)三年綜合考評結(jié)果,對照標(biāo)準(zhǔn),命名一批學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子和干部,并召開全市總結(jié)表彰大會,對表現(xiàn)突出的學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子和干部進(jìn)行表彰。
(六)結(jié)果運(yùn)用。對表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并做為提拔重用的重要依據(jù)。對一類班子要給予充分肯定和鼓勵(lì),促其不斷升位爭先;對二類班子要予以鞭策、督促,促其盡快進(jìn)入先進(jìn)行列,對稱職的干部,要及時(shí)談話,使其正視差距和不足,進(jìn)一步適應(yīng)崗位要求和發(fā)展需要;對三類班子和基本稱職的干部,要采取誡勉談話、黃牌警告等措施,提出整改目標(biāo),限期整改提高,在規(guī)定期限內(nèi)無明顯改進(jìn)或兩次考察被確定為三類的班子和基本稱職的干部,要進(jìn)行必要的組織調(diào)整;對較差的班子要進(jìn)行集中整頓,盡快改變面貌,對不稱職的干部要采取免職、降職、責(zé)令(引咎)辭職等方式果斷予以調(diào)整。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市委成立全市開展創(chuàng)建“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市委書記擔(dān)任,副組長由市委副書記和市委常委、組織部長擔(dān)任,成員為市直相關(guān)綜合部門負(fù)責(zé)人,下設(shè)辦公室,設(shè)在市委組織部,負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級黨委要將此項(xiàng)活動擺上重要議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好本地區(qū)、本單位創(chuàng)建活動的開展。要層層明確責(zé)任,各級黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要自覺增強(qiáng)整體意識和責(zé)任意識,共同把活動實(shí)施好、開展好。
(二)要精心組織,注重實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,強(qiáng)化活動效果,力誡形式主義,扎實(shí)推進(jìn),確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)浮夸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其評選資格或榮譽(yù),并視情況予以嚴(yán)肅處理。
(三)要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。堅(jiān)持深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,推動全局,促進(jìn)活動深入開展。要針對各個(gè)層面領(lǐng)導(dǎo)班子不同情況,提出不同要求,搞好分類指導(dǎo),確保指導(dǎo)工作的針對性、實(shí)效性。
(四)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型。要不斷總結(jié)開展活動的成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型。市委組織部在《**黨建》刊物及網(wǎng)站設(shè)立“創(chuàng)建‘四型’領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部活動專欄”,大力宣傳先進(jìn)班子和個(gè)人典型。市委宣傳部要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢,加大對開展活動中的先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟宣傳陣地,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搞好典型示范,全面提高創(chuàng)建活動水平。
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