導(dǎo)語：社區(qū)黨建新格局實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局意見的文件要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧**，現(xiàn)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的有關(guān)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立社區(qū)大黨建的理念，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，以雙向服務(wù)為目標(biāo)，以建立協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制為保證，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，全面調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的積極性，整合社區(qū)內(nèi)的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

通過構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局，健全以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系和工作機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的優(yōu)化、整合和利用，努力達(dá)到駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)黨員支持、參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的良好態(tài)勢(shì)。全面加強(qiáng)城區(qū)管理，在今年成立烏拉嘎鎮(zhèn)金星社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)，烏云鎮(zhèn)烏云社區(qū)、電廠煤礦社區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步建立完善社區(qū)黨組織及其它各類組織，加大社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作的開展，力爭(zhēng)到2010年，全縣7個(gè)社區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)100%，爭(zhēng)創(chuàng)全市社區(qū)黨建工作先進(jìn)縣委，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“五個(gè)好”社區(qū)黨組織1個(gè)，市級(jí)“五個(gè)好”社區(qū)黨組織2個(gè)，全面構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局。

三、主要內(nèi)容及方法、步驟

構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局，總體上分為年初計(jì)劃、全年落實(shí)、年末考核三個(gè)步驟進(jìn)行。每年1月至2月，統(tǒng)籌謀劃好工作思路，認(rèn)真做好調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員，并制定切實(shí)可行的方案措施；2月至11月，按照方案要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)，全面建立和完善社區(qū)共駐共建工作機(jī)制；11月至12月，將構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局納入全縣“三進(jìn)一”工程，組織專門力量進(jìn)行考核，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

(一)開展社區(qū)黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

1、按照城區(qū)工作的特點(diǎn)和要求，以創(chuàng)建社區(qū)黨建工作先進(jìn)縣委、“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織為主要內(nèi)容，上下聯(lián)動(dòng)地開展好社區(qū)黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

2、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，分別制定縣、鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)方式，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的動(dòng)力和活力。

3、建立和完善社區(qū)黨組織，籌備組建烏云社區(qū)、電廠煤礦社區(qū)黨支部，調(diào)整優(yōu)化金星社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部。加強(qiáng)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，多渠道解決社區(qū)黨組織“三無”問題（無活動(dòng)場(chǎng)所、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無干部工資）。同時(shí)，進(jìn)一步健全社區(qū)各類群團(tuán)組織。

4、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推動(dòng)社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸，對(duì)符合建立黨組織條件而尚未建立黨組織的“兩新”組織，幫助其建立黨組織。

5、積極推動(dòng)社區(qū)黨建工作向流動(dòng)黨員聚集的專業(yè)市場(chǎng)、建筑工地和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延伸，通過建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民黨支部，市場(chǎng)、商場(chǎng)、工地黨支部，把流動(dòng)黨員納入黨組織的管理。積極推動(dòng)社區(qū)黨建工作向居民樓棟、平房小區(qū)延伸，通過建立樓院黨支部、樓道黨小組、平房小區(qū)黨小組，就近就便發(fā)揮居民黨員的作用。

(二)推進(jìn)“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)

1、堅(jiān)持與構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局相結(jié)合，充分發(fā)揮駐社區(qū)單位和在職黨員作用，推動(dòng)社區(qū)向和諧型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型、經(jīng)濟(jì)型和自治型發(fā)展。

2、堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，不斷賦予創(chuàng)建活動(dòng)新的內(nèi)涵，努力形成一個(gè)社區(qū)一種特色的工作局面。由各鎮(zhèn)黨委根據(jù)社區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)社區(qū)確定創(chuàng)建類型，并報(bào)縣委組織部進(jìn)行審定。在創(chuàng)建活動(dòng)中，制定措施具體、內(nèi)容細(xì)化、安排科學(xué)、操作性強(qiáng)、運(yùn)作嚴(yán)格的創(chuàng)建方案。

3、選樹“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)典型，各鎮(zhèn)黨委至少選樹1個(gè)，通過宣傳引導(dǎo)和典型帶動(dòng)，逐步將“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

4、縣委組織部制定“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)檢查考核措施，納入“三進(jìn)一”工程考評(píng)細(xì)則，把創(chuàng)建工作與社區(qū)黨建工作一道作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保工作落到實(shí)處。

(三)探索創(chuàng)新社區(qū)黨員教育管理方式

1、做好進(jìn)入社區(qū)黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)把進(jìn)入社區(qū)黨員編入社區(qū)黨組織。準(zhǔn)備將離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的各類單位，要事先與離退休黨員要去的社區(qū)黨組織聯(lián)系。

2、鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好方法、好措施、好載體，形成加強(qiáng)社區(qū)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”活動(dòng)，社區(qū)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，并建立流動(dòng)黨員檔案，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員所在地黨組織的溝通，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的情況。

3、縣委組織部在“**黨建信息網(wǎng)”上開設(shè)“社區(qū)黨建工作”專欄，建立社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作數(shù)據(jù)庫(kù)，由社區(qū)黨組織認(rèn)真做好調(diào)查并提供翔實(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作由傳統(tǒng)的靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。

(四)建立健全共駐共建工作的組織體系和工作機(jī)制

1、健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。全縣各級(jí)基層黨組織，都要參加由所在的社區(qū)黨組織牽頭的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，縣直機(jī)關(guān)黨組織要帶頭參與。駐區(qū)單位黨組織為黨委的，要作為所在的鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的成員單位，黨組織負(fù)責(zé)人要參加鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)召集的有關(guān)會(huì)議;其它的駐區(qū)單位黨組織，要作為所在社區(qū)的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)成員單位，黨組織(黨組)負(fù)責(zé)人要參加社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)召集的有關(guān)會(huì)議。

2、建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)例會(huì)制度。圍繞加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作，每季度召開一次成員單位會(huì)議，由各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織牽頭組織。

3、根據(jù)社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)和要求，探索建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織“宣傳思想同做、文明創(chuàng)建齊抓、轄區(qū)資源共享、社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)合辦”的共駐共建機(jī)制。社區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源能夠開放的都要開放;駐區(qū)單位黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打破自我封閉、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，把能夠服務(wù)群眾的資源社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。

(五)搭建社區(qū)在職黨員參與共駐共建工作的活動(dòng)載體

1、提倡“八小時(shí)內(nèi)服務(wù)單位，八小時(shí)外奉獻(xiàn)社會(huì)”，在全縣黨員中開展服務(wù)社區(qū)活動(dòng)。全縣所有在職黨員都要到居住地所在社區(qū)報(bào)到，各級(jí)黨員干部要帶頭報(bào)到，并力所能及地參與社區(qū)工作。社區(qū)黨組織要對(duì)社區(qū)的在職黨員登記造冊(cè)，及時(shí)了解他們“八小時(shí)”之外的狀況，征求對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見、建議，有針對(duì)性地引導(dǎo)參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。

2、建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動(dòng)機(jī)制，黨員所在單位黨組織對(duì)在職黨員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升時(shí)，必須要征求該黨員所在社區(qū)黨組織的意見，了解其“八小時(shí)”之外的表現(xiàn)。

3、推廣黨員樓道、黨員平房小區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)等發(fā)揮黨員作用的有效載體，發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，適宜、適時(shí)、適度地組織在職黨員參加社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共建合力。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要把社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作納入城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，逐步形成以鎮(zhèn)黨委為龍頭，社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)全體黨員為主體的共駐共建社區(qū)黨建工作新格局。

(二)明確責(zé)任，落實(shí)共建任務(wù)。將構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局納入黨建工作的整體布局，擺上重要的工作日程。建立縣委領(lǐng)導(dǎo)干部共駐共建社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入基層檢查指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，不斷推動(dòng)共駐共建工作的全面開展。

(三)加大投入，夯實(shí)共建基礎(chǔ)。立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)水平，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，社區(qū)建設(shè)資金納入縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。動(dòng)員駐區(qū)單位及社會(huì)各方面力量，積極為完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織辦公場(chǎng)所建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對(duì)社區(qū)黨組織辦公場(chǎng)所建設(shè)的投入，為社區(qū)黨組織開展工作提供必要的陣地。

(四)擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造共建氛圍。加大共駐共建宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)選樹典型，對(duì)表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨員，通過新聞媒體、社區(qū)宣傳欄和點(diǎn)評(píng)臺(tái)，大張旗鼓地宣傳、推廣先進(jìn)事跡。樹立“社區(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”和共駐、共建、共管、共享的理念，增強(qiáng)駐區(qū)單位基層黨組織及廣大黨員干部群眾的參與意識(shí)，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。

(五)強(qiáng)化督查，確保共建成效。縣委組織部經(jīng)常性對(duì)社區(qū)共駐共建工作督促和檢查，幫助社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，切實(shí)將共駐共建社區(qū)黨建工作新格局的任務(wù)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織按照共駐共建工作的目標(biāo)和任務(wù)，研究制定總體工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。建立和完善定期通報(bào)制度，通過社區(qū)共駐共建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，及時(shí)向駐區(qū)單位黨組織通報(bào)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)，把在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的情況及時(shí)向其單位黨組織反饋。建立評(píng)選表彰制度，縣委組織部每年組織評(píng)選社區(qū)共駐共建先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，激發(fā)工作熱情，推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作扎實(shí)深入開展。