組織部講黨性整改方案
時間:2022-09-22 06:31:00
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根據(jù)區(qū)市黨委組織部的統(tǒng)一部署和要求,縣委組織部在廣泛征求各方面意見和建議,開展自我剖析和民主評議的基礎(chǔ)上,對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,特制定如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照全國和區(qū)市組織工作會議部署,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。緊緊圍繞服務(wù)全縣跨越式發(fā)展這個中心,牢牢把握改革創(chuàng)新這個要求,切實抓好選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)等重點任務(wù),著力在加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)上下功夫,努力使全縣組織工作更好的為縣委、政府的中心工作服務(wù),為黨員、干部和各類人才服務(wù),讓縣委滿意、讓全縣黨員滿意、干部群眾滿意。
二、整改任務(wù)
在開展“講黨性、重品行、作表率”活動中,縣委組織部共征集到各類原始意見和建議23條,經(jīng)過整理歸納,共梳理出意見和建議19條,主要涉及自身建設(shè)、基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等四個方面。總體來說,主要是組織部門和機(jī)關(guān)組工干部在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國區(qū)市組織工作會議精神,進(jìn)一步做好組織工作的思路不寬、認(rèn)識不深;在服務(wù)全局中心工作、服務(wù)黨員、干部、人才上熱情不足、積極性不高;在以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)組織工作上力度不大、舉措不多。結(jié)合全區(qū)組織部門形象調(diào)查問卷反饋出來組織部門和組工干部存在的問題和不足,制定具體的整改措施如下。
三、整改措施
(一)提高干部素質(zhì),樹立良好形象,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。扎實開展組工干部“好讀書、讀好書”活動,引導(dǎo)教育組工干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。一是抓理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對組工干部中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,努力提高組工干部思想政治素質(zhì),提高用馬克思主義的立場、觀點和方法認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力,進(jìn)一步堅定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實際,強(qiáng)化組工干部對履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),拓寬知識面,提高按章辦事、依法辦事的能力。三是抓新知識、新技能的學(xué)習(xí)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,有針對性地邀請或組織旁聽縣內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、專家講課,引導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)新知識、新技能,不斷調(diào)整優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu),每年累計不少于12天。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理。以規(guī)范完善和落實各項制度為重點,努力提高組織工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步明確組織部門和各業(yè)務(wù)科室主要職能和組工干部崗位職責(zé),健全完善組織部門部務(wù)會議制度、考勤考核制度、保密制度和機(jī)關(guān)管理制度,以及談心交心、業(yè)務(wù)研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵等工作制度,促進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識。一是文明辦公。推行文明用語,規(guī)范文明行為。無論是接待來訪人員還是日常工作生活中,都將文明語言、文明行為作為一種明確要求,杜絕“臉難看、門難進(jìn)、話難聽”現(xiàn)象發(fā)生。二是實行首問責(zé)任制。對來訪或辦事的干部群眾,最先接待的科室人員作為首問責(zé)任人,負(fù)責(zé)接待、處理、指引來訪干部群眾辦事,杜絕推諉塞責(zé)、敷衍應(yīng)付。三是實行限時辦結(jié)制。屬部內(nèi)辦理的有關(guān)審批、審核等業(yè)務(wù),如干部出差銷假手續(xù)、科級干部備案、接轉(zhuǎn)組織工資關(guān)系、檔案查詢等明確規(guī)定有辦結(jié)時限的,嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦結(jié);不宜規(guī)定辦理時限的,根據(jù)實際情況盡量及早辦結(jié)。四是實行責(zé)任追究制。對責(zé)任心不強(qiáng),造成工作延誤、失誤、嚴(yán)重影響組織部門和組工干部形象的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,情節(jié)輕微的給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或調(diào)離組織部門。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。組織開展向組織部門老模范、老先進(jìn)同志學(xué)習(xí)活動,通過安排老組工干部現(xiàn)場授課、組工干部外出學(xué)習(xí)觀摩等多種形式,教育引導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找不足、明確方向,樹立公道正派的良好形象。二是建立黨建工作聯(lián)系點。部領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)黨工委,定期到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,使組織工作更加貼近實際、貼近基層、貼近群眾。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)。每個科室、每名干部都要針對組織工作中存在的熱點、難點和干部群眾關(guān)注的焦點,選定調(diào)研課題,組織開展調(diào)研,著力提高組工干部聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力。
5、強(qiáng)化紀(jì)律約束。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)出入高檔娛樂場所、堅決杜絕不必要的迎來送往等廉潔自律的若干規(guī)定。二是嚴(yán)格遵守和維護(hù)組織人事紀(jì)律,特別是在干部考察工作中要自覺維護(hù)組織工作的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格對組工干部進(jìn)行管理,隨時掌握干部的思想行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時予以提醒談話、誡勉談話,防微杜漸,警鐘長鳴,切實維護(hù)組工隊伍的整體形象。
責(zé)任人:夏斌責(zé)任科室:各科室
(二)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)
1、選準(zhǔn)載體,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓“班長”帶班子、抓黨員帶群眾、抓兩頭帶中間、抓載體帶活動,不斷提升基層組織的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),抓好農(nóng)村基層黨建。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以基層黨建示范單位創(chuàng)建為著力點,強(qiáng)力推進(jìn)村級組織建設(shè),堅持每月25日的“民主議政日”活動,落實“”制度,大力開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建設(shè)黨員服務(wù)中心,開展普通黨員講黨課、黨員黨性分析和評星定格掛牌等載體活動,發(fā)揮村級組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動作用,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建文明祥和的和諧社區(qū),切實抓好社區(qū)黨建。落實駐區(qū)單位幫扶制度,強(qiáng)化對社區(qū)工作者的培訓(xùn),深化社區(qū)“三帶一爭”活動,健全社區(qū)管理服務(wù)體系,提升社區(qū)黨建工作水平。三是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),切實抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織和廉政建設(shè),建設(shè)政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的一流隊伍,夯實求真務(wù)實、清正廉潔的一流作風(fēng),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾的一流業(yè)績。四是更好的發(fā)揮黨的政治核心作用,大力做好兩新組織黨建工作。圍繞建設(shè)“五個好”黨組織活動,抓好非公企業(yè)和新社會組織黨組織建設(shè)工作,積極探索加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效途徑,認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙爭”和“黨員示范崗”等載體活動,提高兩新組織黨建工作水平,確保黨建工作無盲點。
2、完善機(jī)制,狠抓黨員隊伍建設(shè)。一是建立完善黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和處置為一體的黨員隊伍建設(shè)工作機(jī)制。在黨員發(fā)展上,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員全程推薦制,注重在生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、少數(shù)民族、高知識群體中發(fā)展黨員。采取有效措施,積極壯大農(nóng)村入黨積極分子隊伍,及時發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨,逐步改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是完善黨員教育方式。充分運用報紙、電視、網(wǎng)落和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點,強(qiáng)化對先進(jìn)典型的宣傳,營造宣傳典型、學(xué)習(xí)典型的輿論氛圍。三是理順黨組織關(guān)系問題,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。在兩新組織中運用“建、聯(lián)、掛、靠、升”等組建模式,在具備條件的兩新組織中建立黨組織。對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)中按照發(fā)展實際以及基層黨組織黨員數(shù)的實際情況,對黨員數(shù)50人以上100人以下的村黨支部升格為黨總支,將黨小組合并為黨支部。在產(chǎn)業(yè)鏈上通過建立黨支部、黨小組、聯(lián)合支部、掛靠支部等模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織。
3、創(chuàng)新思路,開展農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)行動。本著“實事求是,因地制宜,挖掘潛力,揚長避短”的原則,通過積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)村企合作、依法經(jīng)營農(nóng)業(yè)資源、積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、積極探索資本經(jīng)營等方式,以農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員為主體,以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和黨員自主創(chuàng)業(yè)為重點,幫助困難黨員創(chuàng)家業(yè),扶持有潛力的黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè),鼓勵致富黨員創(chuàng)實業(yè),引領(lǐng)、示范和帶動廣大群眾增收致富,實現(xiàn)富民強(qiáng)村,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
責(zé)任人:王興寧責(zé)任科室:電教中心
(三)提高執(zhí)政能力,完善激勵機(jī)制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
1、突出重點,加快干部制度改革步伐。一是完善五種機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中樹立“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機(jī)制,大力選拔德才兼?zhèn)洹⒃鶎?、不怕困難、敢于碰硬的干部,營造“憑實績用干部,以發(fā)展論英雄”正確的用人導(dǎo)向,鍛造一支“能打硬仗、敢打硬仗、能打勝仗”的干部隊伍。二是大力推行科級公開選拔和中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度,貫徹落實“公開、平等、民主、擇優(yōu)”的原則,提高選人用人的透明度和公信度。三是完善提拔干部公示制度和提拔干部試用期制,廣泛接受全社會的監(jiān)督。四是推行干部交流輪崗制度。研究制定縣直黨政群機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部輪崗的實施辦法,逐步實現(xiàn)黨政部門、縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、事業(yè)單位之間干部交流,提高全縣干部的綜合素質(zhì),建立靈活合理的用人機(jī)制。
2、完善措施,切實做好干部的監(jiān)督工作。對擬提拔的干部,在考察過程中反映問題線索具體、情況嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)查核實;對擬提拔的干部,在提交縣委常委會討論前,先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治委、檢察院、計生局等部門的意見,實行一票否決制;對新提拔的干部進(jìn)行任職談話,尤其對廉潔自律方面提出明確要求;干部提拔后,進(jìn)行跟蹤考察了解,對有重要舉報或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,進(jìn)行誡勉談話或者函詢;對在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部,先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時進(jìn)行調(diào)查核實。
3、注重實效,進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主要內(nèi)容,辦好主體培訓(xùn)班次。一是堅持每年對全縣科級以上干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和村黨支部書記輪訓(xùn)一次。二是積極選派縣處級干部參加區(qū)市黨委組織部門安排的培訓(xùn)工作。三是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)實效,拓寬參訓(xùn)干部的工作思路。四是采取以查促訓(xùn)的辦法,適時對全縣大規(guī)模培訓(xùn)干部情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高。
責(zé)任人:李淑娟責(zé)任科室:干部室
(四)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,大力推進(jìn)人才工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮組織部門的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,強(qiáng)化人才戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)職能,更好地?fù)?dān)負(fù)起統(tǒng)籌全縣人才工作全局的職責(zé)。健全人才工作聯(lián)席會議制度,定期召集相關(guān)部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。合理規(guī)劃各相關(guān)部門在人才工作方面的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù),積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人才培養(yǎng)、吸引、流動、評價、激勵等相關(guān)工作,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,促進(jìn)各種信息資源共享,整合人才工作資源,形成人才工作合力。進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、重大政策征求專家意見制度,探索加強(qiáng)與專家聯(lián)系的方法與途徑。
2、強(qiáng)化宣傳力度。加強(qiáng)全縣人才政策、外地先進(jìn)經(jīng)驗和新形勢下做好人才工作重要性的宣傳,廣泛營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,提高各級各部門和社會各界對人才工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要地位和作用的認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,牢固樹立起“人才資源是第一資源”的思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好人才工作的積極性和主動性,努力營造有利于吸納人才、培養(yǎng)人才和充分發(fā)揮人才作用的良好社會環(huán)境。
3、健全政策體系。圍繞全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適應(yīng)人才工作形勢的發(fā)展變化,進(jìn)一步建立、完善和創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)、配置使用、鼓勵激勵、社會保障、開發(fā)資本投入、有序流動等政策方面下功夫、求實效。與有關(guān)部門緊密配合,重點抓好引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才和短缺人才、促進(jìn)人才使用與開發(fā)、組織各類專家服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制定人才評價指標(biāo)體系以及建立全縣統(tǒng)一的人才信息庫等方面工作。
責(zé)任人:李淑娟責(zé)任科室:人才辦
三、保障措施
縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部機(jī)關(guān)干部要高度重視整改工作,按照分解的整改任務(wù),切實負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌安排,精心組織,在做好個人整改工作的同時,認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)的各項整改工作。
1、落實整改責(zé)任。切實加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),由縣委常委、組織部長夏斌親自抓,副部長王興寧、李淑娟按照分管范圍具體抓,部機(jī)關(guān)各科室按照各自職能負(fù)責(zé)整改方案的具體落實。
2、建立整改臺帳。結(jié)合本部實際,針對責(zé)任項目,建立整改項目臺帳,將整改落實情況認(rèn)真做好記錄,從辦理過程、辦理結(jié)果、群眾滿意程度和評價登記在案。實行整改銷號制,整改一項,銷號一項,各責(zé)任人按照整改的內(nèi)容要求,抓好整改工作落實,確保群眾意見條條有著落、件件有回音。
3、建立群眾監(jiān)督制度。對縣委組織部和機(jī)關(guān)干部的整改工作情況要在永寧政府網(wǎng)、黨建網(wǎng)及時向群眾公布,部機(jī)關(guān)的整改方案要適時在永寧有線電視臺播放,廣泛征求和聽取群眾意見,主動接受群眾監(jiān)督。
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