導(dǎo)語：鄉(xiāng)新崛起工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步解放思想、查找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，拉高標(biāo)桿、加速發(fā)展，根據(jù)縣委要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，從7月下旬開始，集中兩個多月時間，在全鄉(xiāng)開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的大討淪活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆八次精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)．查找思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、思路舉措、體制機(jī)制、制度建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面的差距和問題，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念，完善科學(xué)發(fā)展的思路對策，建立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，為實現(xiàn)白樓科學(xué)發(fā)展觀，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展奠定堅實思想基礎(chǔ)，提供堅強(qiáng)，組織保證。

二、工作原則

一是圍繞主線，突出主題。要以科學(xué)發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論，突出“新解放、新跨越、新崛起”主題，圍繞主題找差距、想辦法、謀對策、求突破，切實把科學(xué)發(fā)展觀的腰求落實到“新解放、新跨越、新崛起”大討論之中。堅持把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜臺國力、有利于提高人民的生活水平作為新一輪思想解放總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

二是聯(lián)系實際．解放思想。要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，防止言之無物、坐而論道，杜絕圖形式、走過場；要立足辦急事、謀大事、抓實事，努力解決影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題；要把自己擺進(jìn)去，承認(rèn)自己的不足，摒棄思想上因循守舊的東西；要用發(fā)展的質(zhì)量和速度檢驗思想解放的成果。

三是注重實效，整改問題。要把組織開展大討論活動同推進(jìn)當(dāng)前的各項工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展；通過廣泛征求意見，全面查找問題，把差距找準(zhǔn)，把原因吃透；要使整改結(jié)果與群眾見面，自覺接受群眾的評議、監(jiān)督；要依據(jù)查找出來的問題，制定相關(guān)政策、措施。把問題的整改貫穿到大討論的全過程，落實到各項具體工作上。

四是嚴(yán)明紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是大討論活動的組織者推動者，也是繼續(xù)解放思想的重點。要敢喊“從我做起，向我看齊”，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭查擺整改，積極發(fā)揮表率作用。凡認(rèn)識不到位、措施不得力、效果不明顯、任務(wù)沒完成、群眾不滿意的，要堅決追究單位第一責(zé)任人的責(zé)任。

三、主要任務(wù)

（一)解放思想，查找差距。要圍繞加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展，從八個方面解放思想。一是著力解決跨越發(fā)展的思想障礙，破除小農(nóng)意識和求穩(wěn)怕亂思想，克服眼界不高、觀念不新、小富則安、小進(jìn)則滿的思維觀念，樹立干大事、大干事、大發(fā)展的理念；二是著力破除抓發(fā)展不管環(huán)境保護(hù)、抓發(fā)展不顧資源節(jié)約、抓發(fā)展不講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、抓發(fā)展不顧穩(wěn)定和諧的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，確立以科學(xué)發(fā)展為取向的思維力式和工作方法；三是著力解決部分干部中存在的大局意識、中心意識、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，牢固樹立立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局的意識，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，全鄉(xiāng)上下謀跨越的生動局面；四是著力破除干部隊中工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工怍作風(fēng)不實等突出問題，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，形成“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；五是著力破除制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種障礙，堅定不移地走集聚、集群、集約發(fā)展的新型工業(yè)化道路；六是著力消除影響招商引資、項目建設(shè)的各種障礙，強(qiáng)化引資項目雙帶動作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，積極營造大開放、大開發(fā)、大合作的良好局面；七是著力完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞模評價及評價結(jié)果運用機(jī)制，督促各類先進(jìn)模范人物帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀；八是著力促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定，深入研究探討新形勢下如何更好地實現(xiàn)社會公平正義，如何更好地協(xié)調(diào)不同社會群體的利益訴求，如何更好地解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次矛盾，加強(qiáng)以改善民生為重點的社會建設(shè)，完善社會糾紛調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理。

(二)科學(xué)謀劃，推進(jìn)跨越。以“三位一體”系統(tǒng)工程為載體，以“四個城市化”(居任環(huán)境、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費方式和公共服務(wù)城市化)為目標(biāo)，以推進(jìn)“六個一體化”(城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理一體化)為主要內(nèi)容，加快新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)，跨越傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割發(fā)展模式，走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路，努力實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)村城市化，樹立城鄉(xiāng)一體化的新形象。

(三)強(qiáng)化支撐，實現(xiàn)崛起。以招商引資為突破，抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，以龍山商業(yè)文化街為重點，打造區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；以綠化、亮化、美化“三”大建設(shè)為載體，不斷提升城鄉(xiāng)品位；強(qiáng)化“四項”工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。

(四)加強(qiáng)黨建，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要不斷創(chuàng)新黨的建設(shè)，突出黨建特色，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建沒，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

四．方法步驟

大討論活動安排兩個多月時間，分四個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(7月29日至8月13日)

主要任務(wù)是搞好發(fā)動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)、座談討論、專題培訓(xùn)為主要形式，對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高。

1．深入發(fā)動。8月2日，在鄉(xiāng)政府會議室召開大會，對“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動進(jìn)行動員。各單位要結(jié)合各自工作實際制定大討論活動方案，成立專門組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任。要分別召開動員會，對大討論活動進(jìn)行科學(xué)安排、精心部署。鄉(xiāng)活動辦公室要全面、及時、準(zhǔn)確地掌握全鄉(xiāng)情況，編發(fā)活動簡報，對行動迅速、部署周密的要通報表揚，對行動遲緩、支差應(yīng)付的要通報批評。

2、廣泛宣傳。鄉(xiāng)政府要出動宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行不間斷宣傳；各村、企業(yè)、鄉(xiāng)直單位要懸掛大、小條幅；利用各村的廣播，在晚飯前進(jìn)行宣傳；利用黑板報、宣傳欄等進(jìn)行宣傳；發(fā)放學(xué)習(xí)讀本，明白卡等。通過宣傳，力爭做好群眾的思想工作，達(dá)到家喻戶曉，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。

3、集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要論述；原原本本地學(xué)習(xí)國家四代領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)講話，學(xué)習(xí)徐光春同志、郭庚茂同志在省委八屆八次全會上的重要講話；學(xué)習(xí)王保存，魏昭煒同志在市縣“新解放、新跨越、新掘起”大討論活動暨“三大”實踐活動總結(jié)深化會議上的講話精神。，堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去請進(jìn)來的辦法，采取座談交流、看專題片、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家教授、先進(jìn)典型作輔導(dǎo)報告，舉辦演講比賽、知識競賽、技術(shù)比武等干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)不少于20個學(xué)時，集中學(xué)習(xí)不少于4次?？偨Y(jié)本單位改革開放30年來的成就和經(jīng)驗，把它作為思想教育的生動教材，增強(qiáng)干部群眾解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的信心。對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨員干部要做到通讀一遍。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，各單位要召開學(xué)習(xí)交流會，交流學(xué)習(xí)體會，暢談學(xué)習(xí)收獲。通過學(xué)習(xí)，真正把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動要求上來，統(tǒng)一到加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程上來。

(二)查擺問題階段（8月14日至9月14日）

主要任務(wù)是查擺思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出解決問題的辦法措施。

1、突出查擺重點

(1)查思想是否解放，看發(fā)展意識是否真正增強(qiáng)。是否存在嘴上講要解放思想，一碰到具體事情仍墨守成規(guī)、唯書唯上的問題；是否存在對我鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)研究不夠、思路不清、措施不力的問題；是否存在中心意識淡薄、發(fā)展緊迫感不夠、落實科學(xué)發(fā)展的能力差的問題；是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)低，不會想大事、不敢干大事，不求有功、但求無過的問題；是否存在觀念狹隘封閉，對外開放意識不強(qiáng)、對外開放環(huán)境不優(yōu)的問題。

(2)查作風(fēng)是否扎實，看真抓實干氛圍是否真正形成。是否存在宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象和冷硬橫推、作風(fēng)粗暴的問題；是否存在不深入實際、不深入基層、不深入群眾，浮在上面、漂在表層，對基層情況知之甚少或一知半解的問題；是否存在用批示、講話代替現(xiàn)場指導(dǎo)，用會議貫徹會議，用文件落實文件，文牘主義嚴(yán)重的問題；是否存在責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，工作不積極主動，辦事拖拉，推諉扯皮，不求問題解決，用慢功辦急事，用常規(guī)辦特事等慢作為的問題。

(3)查環(huán)境是否優(yōu)良，看干事創(chuàng)業(yè)平臺是否真正具備。是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長，現(xiàn)場辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批的問題；是否能夠圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，把服務(wù)融入到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程；是否存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問題；是否存在職能部門吃、拿、卡、要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

(4)查制度是否完善，看責(zé)任、有序、高效的工作機(jī)制是否真正確立。是否存在不合時宜的制度、規(guī)定，必須用改革創(chuàng)新的精神加以革除；是否落實了權(quán)力運行監(jiān)督制約制度，使權(quán)力公開、透明運行；是否是“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”，建立了“責(zé)任、有序、高效”的工作推進(jìn)機(jī)制；是否形成了制度推力，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在健康軌道上運行。

2、認(rèn)真開展自查。要緊密聯(lián)系本單位的實際，聯(lián)系自身的思想和工作實際，認(rèn)真開展自查，自查要突出重點，抓住要害。要做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找、帶頭剖析，并圍繞查擺思想觀念、發(fā)展觀念、知識能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題，召開一次高質(zhì)量的民主生活會，深入剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改。

3、開門征求意見。堅持開門解放思想，廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見和建議。要采取“群眾提、自己找、相互幫”等方法，通過走訪工商企業(yè)、設(shè)立意見箱，發(fā)征求意見函、開通網(wǎng)上征求意見專欄、上街面向群眾開門整風(fēng)、召開征求意見大會、各種類型的座談會等多種渠道，廣泛征求意見，切實找準(zhǔn)、吃透班子和黨員干部個人存在的問題和不足。

(三)整改提高階段(9月15日至9月30日)

主要任務(wù)是針對查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施。

1．針對班子和個人查找出來的突出問題和群眾反映的意見，深刻剖析存在問題的原因，結(jié)合工作實際制定切實可行的整改方案和整改措施，明確整改重點和時限，落實整改責(zé)任，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。對于一時難以解決的，要提出整改計劃，有步驟的加以推進(jìn)。

2、加大工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，集中解決一批阻礙本地、本單位發(fā)展的難題，群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。

3、各單位制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要通過情況通報會的方式，在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。

(四)鞏固成果階段(10月份)

主要任務(wù)是建立健全推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，對繼續(xù)解放思想進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃。

1、要采取有針對性、管得住、管得久的過硬措施，著力從健全民主制度、監(jiān)督制度、工作制度和學(xué)習(xí)教育制度等四個方面加強(qiáng)制度建設(shè)，形成以制度鞏固活動成果的長效機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，對分管范圍的突出問題長期得不到整改的，要追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

2、對各單位的大討論活動進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對達(dá)不到要求的，要責(zé)成重新補(bǔ)課。

3、各單位大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，向鄉(xiāng)黨委作出書面報告。對繼續(xù)解放思想提出對策和要求，推動解放思想持續(xù)深入的進(jìn)行下去。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。全鄉(xiāng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)貫指導(dǎo)全鄉(xiāng)大討論活動的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室，負(fù)責(zé)活動的日常工作。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實把“新解放，新跨越、新崛起”活動擺上突出位置，列入重要議事日程。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自安排，親自部署，親自抓好每一環(huán)節(jié)。班子成員要盡職盡責(zé)，率先垂范。各單位要結(jié)合實際制訂工作方案，周密安排，精心組織，絕不允許圖形式、走過場。

（二)明確責(zé)任，搞好配合?；顒愚k公室要加強(qiáng)對整個大討論活動的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總與反饋。及時宣傳、推廣活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以及各單位好的經(jīng)驗和做法，對一些反面典型進(jìn)行公開批評，生動反映全鄉(xiāng)上下通過開展活動呈現(xiàn)出的新的精神風(fēng)貌。

(三)突出重點，典型引路。各單位要緊緊扭住解放思想這一大討論活動的重點，找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想障礙，制定切實有效的整改措施，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越、新崛起。各單位都要注重發(fā)現(xiàn)典型．培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在思想解放上的示范引領(lǐng)帶動作用，推動大討論活動深入開展。

(四)強(qiáng)化督查，確保質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，對各單位的活動開展情況進(jìn)行督查。及時掌握大討論活動進(jìn)展情況，督促各項工作的落實。對重視不夠、措施不得力、成效不明顯、群眾不滿意的單位，將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查?；顒咏Y(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗．并把活動開展情況書面報鄉(xiāng)大討論活動辦公室。