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為認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和縣黨代會精神，全面完成縣提出的**年各項工作任務(wù)，加快全省綜合經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐，努力構(gòu)建和諧新大余，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“對接珠三角，建設(shè)新鎢都”為發(fā)展主戰(zhàn)略，以建設(shè)全省綜合經(jīng)濟強縣為目標，以“抓項目、辦實事、看結(jié)果”為工作主線，緊緊圍繞“抓住九個著力點，實現(xiàn)新年新跨越”的工作部署，著力抓好一批有利于縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大項目，辦好一批事關(guān)人民群眾切身利益的實事好事，為實現(xiàn)大余科學和諧的追趕型、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作重點

緊扣“抓項目、辦實事、看結(jié)果”工作主線，以抓項目帶動經(jīng)濟發(fā)展，以辦實事推進社會和諧，圍繞十三個方面的工作，縣級重點推進72個項目建設(shè)，辦好63件實事。在抓項目方面，一是圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強工業(yè)發(fā)展后勁，重點抓好18個工業(yè)項目。確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，新上項目與技改項目盡快建成投產(chǎn)；在抓好現(xiàn)有6家固定資產(chǎn)投資總額5000萬元以上的招商引資企業(yè)項目建設(shè)的同時，年內(nèi)力爭再引進3個固定資產(chǎn)投資總額5000萬元以上的大項目。二是圍繞壯大板鴨、花卉等四大特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，實施好“一村一品”戰(zhàn)略，重點抓好10個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目。新增市級以上龍頭企業(yè)3家。三是圍繞提升經(jīng)濟發(fā)展承載力，重點抓好4個基礎(chǔ)設(shè)施項目。四是圍繞培育繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快壯大第三產(chǎn)業(yè)，重點抓好4個旅游項目。五是圍繞爭資金爭項目，切實增加有效投入，重點抓好10個“雙爭”項目?？h法院、縣發(fā)改委、財政局、教文局、林業(yè)局、民政局、交通局、人勞社保局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、扶貧辦、水保局、農(nóng)業(yè)局、地礦局等13家單位，年內(nèi)必須各完成1個進資100萬元以上的“雙爭”項目。六是圍繞創(chuàng)建國家園林城市，營造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極打造鎢都品牌，著力抓好“三點、三線、三區(qū)”建設(shè)，重點抓好9個重點城市建設(shè)項目。七是圍繞壯大財政實力，加強財源建設(shè)，著力培育23家納稅企業(yè)大戶。重點加強對納稅500萬元以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，力爭各企業(yè)新增稅收20%以上，全年實現(xiàn)稅收超千萬元的企業(yè)新增5家，達11家（含四大礦山）；實現(xiàn)稅收500—1000萬元企業(yè)達16家；實現(xiàn)稅收100—500萬元企業(yè)達16家。在辦實事方面，一是圍繞濟困助學，努力促進教育公平，辦好8件實事；二是圍繞文化衛(wèi)生工作，辦好11件實事；三是圍繞社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作，辦好18件實事；四是圍繞人口、資源、環(huán)境工作，推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，辦好8件實事；五是圍繞改善群眾生產(chǎn)、生活條件，辦好13件實事；六是圍繞維護社會穩(wěn)定，辦好5件實事。（具體內(nèi)容詳見附表）

三、工作措施

1、提高認識，統(tǒng)一思想。項目建設(shè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入的載體，是擴充總量、增強后勁的基礎(chǔ)；為民辦實事是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是解決民生問題的重要途徑，是黨和政府踐行民本理念、建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措。抓項目、辦實事是今年我縣工作的核心內(nèi)容，是人大會所確立的工作目標的具體化?！白ズ镁艂€著力點，實現(xiàn)新年新跨越”的關(guān)鍵是抓住、抓好一批有戰(zhàn)略支撐和輻射帶動作用的重大項目，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，辦好一批促進社會和諧發(fā)展的好事實事，建立和完善關(guān)注民生長效機制。各級各部門要充分認識到“抓項目、辦實事”的重要意義，將“抓項目、辦實事、看結(jié)果”作為貫穿全年的工作主線，通過“抓項目、辦實事”，進一步改進工作作風，提高廣大干部解決實際問題的能力。

2、加強領(lǐng)導，落實責任。成立大余縣“抓項目、辦實事”工作領(lǐng)導小組，由縣委副書記、縣政府縣長邱英祥任組長，相關(guān)縣分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)責任單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，由朱曉明任辦公室主任，周能紅、李云俠、譚家福、張潤生、萬春梅、黃勇、楊承岳、彭承禮、陳佐鋒為辦公室成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要組建“抓項目、辦實事”的專門班子，根據(jù)下達的任務(wù)，制訂工作計劃，落實具體措施。同時，還要結(jié)合自身實際，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的項目和實事，認真實施，抓出成效。

3、強化宣傳，濃厚氛圍。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、宣傳欄等各種媒體，采取開設(shè)專欄、專版、?？?、專報和知識競賽、文藝演出、宣傳單、標語等各種形式，廣泛宣傳發(fā)動，在全縣上下形成“抓項目、辦實事、看結(jié)果”的良好社會風尚。進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，各項工作都要積極爭先創(chuàng)優(yōu)，以振奮的精神、良好的風貌，積極投身到重振鎢都雄風、再造大余輝煌的偉大事業(yè)中來。

4、健全制度，狠抓落實。（1）建立工作責任制。根據(jù)任務(wù)分解表，各責任單位要按照“定項目、定實事、定目標、定時間、定獎懲、定責任人”的“六定”要求，排出每一個項目、實事的工作計劃，制定工作進度表，明確完成時間，確保落實到位。（2）建立工作月報制。各牽頭單位和責任單位要在每月3日前向“抓項目、辦實事”領(lǐng)導小組辦公室書面報送本單位抓項目、辦實事工作進展情況，并提出下一步工作建議和打算，領(lǐng)導小組辦公室要及時匯總，并于每月5日前上報縣“抓項目、辦實事”工作領(lǐng)導小組。（3）建立定期調(diào)度和限時辦結(jié)制。由縣分管領(lǐng)導對所分管的具體項目和實事每月調(diào)度1次，縣“抓項目、辦實事”工作領(lǐng)導小組對所有項目、實事每季度調(diào)度1次，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各牽頭單位、責任單位要列出所涉項目、實事的辦結(jié)時間表，實行限時辦結(jié)倒計時。（4）建立銷號督查制。領(lǐng)導小組辦公室要建立“抓項目、辦實事”工作臺帳，根據(jù)各項目、實事的進展情況，進行定期、不定期的銷號督查，以及時掌握項目、實事的建設(shè)進度和存在的問題，并將銷號督查情況進行通報、公示。實行每月一通報，半年一檢查，年終考核評比，并將結(jié)果在《大余報》和縣有線電視臺公示。（5）建立巡視評議制?？h人大、縣政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員對“抓項目、辦實事”工作進行視察和調(diào)研，對縣分管領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位的工作落實情況進行評議。（6）建立公開承諾制。適時安排各牽頭、責任單位負責人在縣有線電視臺公開表態(tài)，就抓什么項目、辦哪些實事，如何抓落實進行公開承諾（承諾材料必須報“抓項目、辦實事”領(lǐng)導小組審批），接受社會監(jiān)督?！洞笥鄨蟆泛涂h有線電視臺要開辟專欄，加強對各部門各單位抓項目、辦實事工作進度的跟蹤報道。

5、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。將“抓項目、辦實事”工作列入對縣直單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標管理考評的一項重要內(nèi)容，作為考核、任用干部和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，年終進行統(tǒng)一考核，考核結(jié)果向社會公布。對完成任務(wù)好的，給予表彰和獎勵，未完成工作任務(wù)的，予以通報批評。