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“長江新里程計劃”高科技助殘就業(yè)項目（2007年——2011年）是中國殘聯(lián)和李嘉誠基金會合作實施的重點項目（以下簡稱長江高科技助殘就業(yè)項目），旨在高科技領(lǐng)域開拓幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的長效機制。**市是中國殘聯(lián)項目組確定的30個長江高科技助殘就業(yè)項目執(zhí)行單位之一。為切實保證該項目的順利實施，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

實施長江高科技助殘就業(yè)項目，有利于幫助殘疾人提高高科技水平，逾越自身心理障礙和社會偏見的鴻溝；提升社會對殘疾人進入高科技領(lǐng)域就業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感；改變和消除社會陳腐觀念；探索以政府為主導(dǎo)，全社會廣泛參與，充分調(diào)動殘疾人進入高科技領(lǐng)域就業(yè)的新模式；特別是有利于殘疾人提高生活水平，提高就業(yè)層次和社會地位；提升殘聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作能力和水平；促進構(gòu)建和諧社會的步伐；促進企業(yè)文化建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）培訓(xùn)目標(biāo)：五年共培訓(xùn)殘疾人學(xué)習(xí)IT、動漫、機械制圖等技能總數(shù)為800名。其中高端培訓(xùn)30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培訓(xùn)50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培訓(xùn)720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。

（二）就業(yè)目標(biāo)：

1、落實對34-50個合作單位（社會用工單位）招聘殘疾人勞動就業(yè)崗位開發(fā)。

2、落實殘疾人就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)372名。其中高端就業(yè)22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就業(yè)30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就業(yè)320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。

（三）提高4個殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（**區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、市南區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)）的工作能力和水平。

三、項目經(jīng)費

（一）項目經(jīng)費420萬元

（二）經(jīng)費來源

1、李嘉誠基金會捐款60萬元。

2、市及各區(qū)市政府配套資金360萬元（含殘疾人就業(yè)保障金、政府的優(yōu)惠補貼資金、社會捐助資金、用人單位投入資金）

（三）對資金的使用實行專項管理，單獨建帳、獨立核算、專款專用。隨時接受各有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

四、措施

（一）納入政府計劃實施，加強組織協(xié)調(diào)

1、成立由勞動和社會保障、教育、民政部門及殘聯(lián)相關(guān)人員組成的督導(dǎo)組和長江高科技助殘就業(yè)項目評審評估委員會，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、規(guī)范項目管理及評估工作。

2、成立“**市長江高科技助殘就業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、管理、檢查、督促項目的實施工作，協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題，落實項目專項資金的匹配和使用，保障項目的順利實施。

3、市及各區(qū)、市殘聯(lián)要成立項目實施小組。項目實施小組負(fù)責(zé)制定本級長江高科技助殘就業(yè)項目實施方案；開發(fā)社會用工單位勞動崗位；為殘疾人提供“以人為本”的就業(yè)服務(wù)（個案管理）；探索開拓殘疾人進入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式；落實長江高科技助殘就業(yè)項目科研課題目標(biāo)。

（二）明確任務(wù)目標(biāo)

在市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定實施方案和項目的具體實施工作。將任務(wù)指標(biāo)按年度主機分解下達(dá)到各區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，明確職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。

（三）做好項目執(zhí)行基線和實施終線的統(tǒng)計工作

以殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)、市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為統(tǒng)計單位，認(rèn)真做好項目執(zhí)行基線和實施終線調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作。

（四）加強檢查監(jiān)督工作的力度

1、自覺接受上級的檢查，接受中國殘聯(lián)“長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導(dǎo)組、項目辦公室和項目組的指導(dǎo)、監(jiān)督、評估，不斷改進和提高實施高科技助殘就業(yè)項目的工作水平。

2、發(fā)揮信息網(wǎng)監(jiān)控管理作用。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)的作用，建立長江高科技助殘就業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)控管理。

五、具體做法

（一）廣泛宣傳

搭建媒體宣傳平臺，宣傳信息，制作專題頁面，發(fā)揮公益廣告作用，使更多民眾了解殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀和殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，營造社會認(rèn)同、接納殘疾人和“扶殘助殘”的良好氛圍。積極宣傳高科技助殘就業(yè)的理念，提高“以人為本”的殘疾人就業(yè)工作水平。

（二）實施長江高科技助殘就業(yè)項目準(zhǔn)備工作

1、根據(jù)項目受益殘疾人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，篩選長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的受益殘疾人。篩選工作由12區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)，每年10月按照下年度培訓(xùn)總數(shù)多10%的數(shù)量完成受益人的篩選工作。

2、配備輔具。為長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的殘疾人配備參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須具備的輪椅或拐杖、助視器或助聽器。

3、為殘疾人建立就業(yè)服務(wù)檔案、簽訂助殘協(xié)議。區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的殘疾人建立就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)檔案，實施個案管理；簽訂社會志愿者、殘疾人親友、社會用工單位三位一體的扶助殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)議書。

4、落實殘疾人求職期間的生活保障。聯(lián)系政府相關(guān)職能部門，對扶助的殘疾人，幫助銜接和協(xié)調(diào)落實殘疾人求職期間的生活保障。

5、加大幫扶力度。要多渠道多層次的爭取資金，支付或補貼殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)期間伙食和住宿補助、優(yōu)秀學(xué)員獎勵經(jīng)費等資金。

（三）為用工單位提供服務(wù)

提供針對性服務(wù)；指導(dǎo)招聘方法；落實崗前培訓(xùn)補貼；落實無障礙建設(shè)和改造；落實改造設(shè)施設(shè)備補貼；為殘疾人營造就業(yè)環(huán)境；協(xié)調(diào)殘疾人和用工單位處理好勞資關(guān)系；建立與用工單位的聯(lián)系制度。

（四）培訓(xùn)工作

1、培訓(xùn)機構(gòu)：根據(jù)用工單位提出的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，在行政轄域內(nèi)面向教育部門、勞動和社會保障部門、科技部門、殘聯(lián)系統(tǒng)及社會用工單位的教育和培訓(xùn)機構(gòu)，采取公開招標(biāo)的方式，選擇確定熱心幫助殘疾人、用工單位認(rèn)可的單位（或機構(gòu)）為長江高科技助殘就業(yè)項目的定點培訓(xùn)單位。

2、培訓(xùn)方式：堅持方便殘疾人和為殘疾人服務(wù)的原則，選擇殘疾人隨班就讀、培訓(xùn)機構(gòu)送教上門、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、分散培訓(xùn)（行動不便的重殘人）等。

3、培訓(xùn)時間；

低端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為2個月。

中端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為4個月。

高端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為10個月。

4、堅持“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。

5、組織復(fù)合培訓(xùn)，未實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的按其意愿和條件，落實“復(fù)合培訓(xùn)”（進行第二次或第三次職業(yè)技能培訓(xùn)），以提高殘疾人的就業(yè)競爭能力。

（五）就業(yè)工作

1、和匹配求職、招聘信息。通過海報、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計算機終端、大眾媒體等多種形式，殘疾人勞動者求職信息和用工單位招聘信息。

2、對殘疾人求職指導(dǎo)。

（1）為殘疾人指導(dǎo)設(shè)計求職計劃和職業(yè)康復(fù)計劃，提供殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)；提供招聘崗位信息咨詢服務(wù)；提供維權(quán)知識的咨詢服務(wù)。提供心理咨詢服務(wù)，鼓勵殘疾人樹立自強自立的信念，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

（2）為殘疾人介紹集中就業(yè)、分散就業(yè)、個體就業(yè)等就業(yè)形式的招聘崗位；介紹用工單位提供的就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)項目、組織起來就業(yè)、重殘人家庭勞動項目；介紹新開發(fā)的多渠道、多層次的靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時性的就業(yè)的勞動工作崗位，供其選擇。

3、通過推薦介紹和現(xiàn)場招聘的形式使其就業(yè)。

4、做好穩(wěn)定就業(yè)的護航工作，對殘疾人就業(yè)進行追蹤服務(wù)，建立回訪記錄。將回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向用工單位和扶持扶助殘疾人就業(yè)的用工單位、殘疾人的幫扶聯(lián)系人、殘疾人的監(jiān)護人進行通報，以形成疏導(dǎo)和解決問題的合力。

5、總結(jié)和宣傳殘疾人自強自立的先進典型；總結(jié)和宣傳助殘先進單位和先進個人的典型事例。