千名干部進百村訪萬戶方案

時間:2022-08-26 04:14:00

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千名干部進百村訪萬戶方案

為了進一步貫徹落實區(qū)第十五次黨代會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和市委“每村必進、每戶必訪”活動實施意見精神,推進“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動深入開展,切實加強干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“千名干部百村(社區(qū))訪萬戶”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案

一、指導(dǎo)思想和意義

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神,以關(guān)心基層、關(guān)愛群眾為出發(fā)點,全面細致地了解基層工作中遇到的實際困難和問題,掌握人民群

眾的所急、所想、所需和所盼,為區(qū)委、區(qū)政府抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和和諧**建設(shè)提供重要決策依據(jù)。搞好這次活動,對于切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強廣大干部的服務(wù)意識,樹立親民、愛民的良好形象;對于落實立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;對于進一步理清工作思路,突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實;對于順利實現(xiàn)區(qū)第十五次黨代會提出的戰(zhàn)略目標,加快建設(shè)“實力**、魅力**、活力**”步伐,都具有十分重要的意義。

二、主要任務(wù)

(一)了解社情民意。了解掌握中央、省、市、區(qū)各項政策的貫徹落實情況,基層群眾對各級黨委、政府及有關(guān)部門單位幫助農(nóng)村、農(nóng)民及社區(qū)居民解決實際問題工作是否滿意,還有什么意見和建議。

(二)解決群眾生產(chǎn)生活困難。了解掌握城鄉(xiāng)群眾家庭收入情況,有多少家庭生活有困難,主要原因是什么;了解低保戶、五保戶、無房戶、危房戶的情況,區(qū)級相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦對低保戶、五保戶、生活困難家庭等相關(guān)政策的落實情況;了解大中專畢業(yè)生就業(yè)情況;了解勞務(wù)輸出及剩余勞動力情況。制定幫助群眾就業(yè)、增加群眾收入、改善群眾生活的具體措施,切實抓好工作落實。

(三)推動經(jīng)濟發(fā)展。了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟收入情況,群眾收入及開支情況,有無好的發(fā)展思路和致富項目,采取了哪些具體措施、存在哪些方面的困難和問題;制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根源是什么,有哪些解決的辦法和措施。

(四)推進新農(nóng)村建設(shè)。宣講中央一號文件,了解有多少村已經(jīng)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求制定了發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)部門審批通過新村建設(shè)方案的有多少個村;經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理等方面的建設(shè)情況如何,采取了哪些措施,取得了哪些效果,還存在哪些問題,有什么好的意見和建議。

(五)加強基層組織建設(shè)。摸清村(社區(qū))基層班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的基本情況,經(jīng)濟能人進班子、交叉任職和“一肩挑”情況,村(社區(qū))黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障及干部待遇落實情況;黨組織和黨員干部作用發(fā)揮情況,無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制實施情況,黨組織關(guān)懷黨員情況,村(社區(qū))黨組織陣地建設(shè)情況;新經(jīng)濟組織、新社會組織建設(shè)情況和在“兩新”組織中建立黨組織的情況;治保、婦聯(lián)等配套組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況;制度建設(shè)及黨的組織生活情況,村(社區(qū))群眾(居民)代表會、議事會、民主理財小組運行情況,政務(wù)、村(社區(qū))務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)公開情況;基層黨員干部及群眾科技、經(jīng)濟、文化和民主法制教育培訓(xùn)情況;村(社區(qū))基層組織建設(shè)中還存在哪些問題,應(yīng)如何解決。

(六)維護社會穩(wěn)定。摸清村(社區(qū))的社會治安狀況,基層社會中存在的熱點、難點問題,可能誘發(fā)群眾集體上訪等不穩(wěn)定的因素有哪些,深層次的根源是什么,已采取了哪些措施,應(yīng)如何進行化解和處理。

(七)完善公益事業(yè)。摸清農(nóng)村道路建設(shè)、人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施狀況和農(nóng)民群眾參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險及文化教育活動等方面的情況;了解社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施情況,幫助基層解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的困難和問題。

(八)促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。了解各級干部深入基層、為民辦實事、解決群眾生產(chǎn)生活實際問題情況;支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況;有無損害群眾利益的問題;征求群眾對干部作風(fēng)、干部廉潔從政以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的意見和建議。

三、實施步驟

調(diào)研活動從**年3月8日開始至5月10日結(jié)束,分三個階段實施。

第一階段:動員培訓(xùn)(3月8日—3月15日)。區(qū)、鎮(zhèn)辦、部門分層次進行動員和培訓(xùn)。

第二階段:開展調(diào)研(3月16日—4月20日)。干部進村(社區(qū)),走訪所有農(nóng)戶和居民戶開展調(diào)研,主要采取入戶、座談交流和問卷調(diào)查等方式進行。通過誠心誠意地與群眾溝通交流,掌握鎮(zhèn)辦村及社區(qū)的實際情況,研究制定幫扶基層經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強黨的基層組織建設(shè)的工作措施。

第三階段:匯總整理(4月21日—5月10日)。各部門、各單位要將調(diào)研情況進行認真梳理,分類歸納,形成內(nèi)容詳實、情況準確、分析透徹、解決問題辦法具體的調(diào)研報告,連同原始調(diào)研資料,及時送各鎮(zhèn)辦。各鎮(zhèn)辦要形成綜合調(diào)研報告,連同各部門、單位的調(diào)研報告及原始調(diào)研資料于4月25日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

對活動中發(fā)現(xiàn)和提出的問題,將統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動整改范疇,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向有關(guān)部門分解反饋,督促落實,對一時解決不了或不具備條件解決的,要說明原因,并積極創(chuàng)造條件解決。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)辦、各部門和單位要充分認識開展這次活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確?;顒舆_到預(yù)期目的。

(一)成立工作機構(gòu)。區(qū)上成立由區(qū)委書記嚴維佳任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長梁宇,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記梁昕泉,區(qū)委常委、組織部長趙強社任副組長,相關(guān)部門為成員單位的“千名干部進百村(社區(qū))訪萬戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作,辦公室設(shè)在區(qū)紀委,梁昕泉同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)辦、各部門和單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

(二)夯實工作責(zé)任。本次活動采取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦,鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)辦干部和區(qū)級部門單位共同包村(社區(qū))的方式(名單附后),做到每村(社區(qū))必進、每戶必訪。各部門、單位除重點走訪所包抓的村(社區(qū))外,還要結(jié)合本部門、單位的職能和業(yè)務(wù)工作,廣泛深入地開展“送政策、送法律、送科技、送醫(yī)療、送文化、送信息”等活動;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重心下移,深入開展“六必訪”,每名領(lǐng)導(dǎo)干部至少帶頭走訪一個黨員戶、一個貧困戶、一個村組(社區(qū))干部戶、一個致富能手戶、一個個體工商戶、一個黨代表(人大代表、政協(xié)委員)戶。全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以及各鎮(zhèn)辦、部門、單位的全體機關(guān)干部,都要參與活動,確保不漏一人。每名干部都要記好民情日記,每個鎮(zhèn)辦、部門和單位都要建立民情登記薄。

(三)加強檢查指導(dǎo)。區(qū)“進百村(社區(qū))訪萬戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立指導(dǎo)督查組,定期不定期地進行巡回檢查和督促落實,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、部門和單位認真做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作,對活動中遇到的問題要及時協(xié)調(diào)解決,確保活動各項任務(wù)圓滿完成。

(四)搞好輿論宣傳。區(qū)委宣傳部要切實搞好活動的宣傳報道工作。各鎮(zhèn)辦、部門和單位要大力宣傳活動的目的、意義、方法和要求,做到家喻戶曉、人人皆知。要廣泛宣傳活動的先進典型和好做法、好經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍,讓群眾能夠積極配合,說出真話、實話,推動活動健康開展。

五、幾點要求

(一)要搞好培訓(xùn)。這次活動時間緊、范圍大、任務(wù)重,各鎮(zhèn)辦、部門和單位要集中一天時間,切實搞好動員培訓(xùn),確保這次活動順利開展。

(二)要實事求是。要堅持實事求是的原則,認真搞好本次活動。要做到宣傳政策原原本本,了解匯總情況真實、準確、詳細,不能敷衍了事、弄虛作假、只求大概。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和群眾提出的問題,要量力而行,能夠解決的,積極協(xié)調(diào)解決;解決不了的,要向群眾講清原因。對敷衍了事,弄虛作假,欺上瞞下的,要嚴肅處理。

(三)要不留空白。這次活動要堅持每村(社區(qū))必進、每戶必訪。全區(qū)125個村、31個社區(qū)都要走訪調(diào)查到位,做到不漏一村(社區(qū)),不漏一戶。掌握每村(社區(qū))、每戶的情況,確保每村(社區(qū))、每戶存在的問題和真實意愿得到如實反映。

(四)要嚴明紀律。各部門、單位不得以任何形式增加基層及群眾負擔(dān),確實需要在村上食宿的,要按照每人每餐5元的標準向群眾交納伙食費,所有開支均由各單位自行負責(zé)。同時,要嚴守政治紀律、組織紀律和下鄉(xiāng)紀律,不得做任何有損于組織和干部個人形象的事情。

(五)要統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)辦、部門和單位要將此項活動貫穿于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動的始終,正確處理開展這次活動與做好本轄區(qū)、本部門、本單位當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,相互促進。要通過開展活動,進一步理清工作思路,改進工作措施,推動各項工作,切實做到“兩不誤、兩促進”。