市民政局思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)第二階段工作方案

時(shí)間:2022-05-08 05:17:00

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市民政局思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)第二階段工作方案

按照市委《關(guān)于在全市干部隊(duì)伍中開展以“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求突破”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)安排意見》的整體部署和要求,結(jié)合當(dāng)前民政工作實(shí)際,在第一階段學(xué)習(xí)教育取得成效的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就第二階段工作提出以下實(shí)施意見:

一、目標(biāo)任務(wù)

我局在干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)第二階段的主要任務(wù)是:在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查糾存在的問題和不足,制定整改方案,明確整改方向,加強(qiáng)制度建設(shè);進(jìn)一步形成“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求突破”的思想意識(shí)和工作氛圍,使當(dāng)前民政干部隊(duì)伍中存在的突出問題得到有效解決,;廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自律能力進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)干部的教育管理監(jiān)督水平不斷提高;建立健全干部教育管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)干部理論學(xué)習(xí)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí);真正樹立立黨為公、執(zhí)政為民,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新求實(shí),敬業(yè)爭(zhēng)光的理念,始終保持奮發(fā)有為昂楊向上的精神狀態(tài)。

二、工作原則

本著“思想教育為主,查糾問題為主,整章建制為主”的原則,這次教育整頓活動(dòng)第二階段要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,認(rèn)真查糾問題,加強(qiáng)制度建設(shè),確保真正取得實(shí)效。具體工作中,一是在自我教育提高的基礎(chǔ)上,采取多種形式,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部明確改進(jìn)方向。二是本著實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,有什么問題就解決什么問題,不搞一刀切,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。三是教育整頓活動(dòng)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,與當(dāng)前貫徹省市民政工作會(huì)議精神和抓好各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到教育整頓和當(dāng)前工作兩促進(jìn)、兩不誤。

三、時(shí)間安排

局機(jī)關(guān)這次教育整頓第二階段查擺問題、整章建制工作計(jì)劃安排兩個(gè)月時(shí)間,從3月15日起,止5月16日前結(jié)束。

四、方法步驟

(一)深化學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。在完成第一階段工作任務(wù)的同時(shí),把學(xué)習(xí)提高貫穿于整個(gè)教育整頓活動(dòng)始終。繼續(xù)采取靈活多樣的形式,抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo),不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)的深入開展,進(jìn)一步提高干部思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)干部職工的思想現(xiàn)狀和作風(fēng)實(shí)際,突出主題,分析形勢(shì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)紀(jì)律觀念。同時(shí),把學(xué)習(xí)教育和廉政文化建設(shè)相結(jié)合,大力開展理想信念教育,通過組織文藝演出、討論交流、學(xué)習(xí)園地和舉辦演講會(huì)等形式,豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)教育主題鮮明,亮點(diǎn)突出,收到實(shí)效。

(二)廣泛征求意見,實(shí)行開門整風(fēng)。在主動(dòng)開展自查自糾的同時(shí),結(jié)合民政部門及行業(yè)實(shí)際,采取發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、開通熱線電話、入戶走訪和聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種形式,開門納諫。從不同層面、不同角度,廣泛征求基層單位、群眾及服務(wù)對(duì)象的意見、建議。對(duì)征求到的意見、建議,進(jìn)行梳理歸類,綜合分析,及時(shí)如實(shí)反饋。努力做到征求意見態(tài)度誠(chéng)懇,方法得當(dāng),便于干部群眾毫無保留地發(fā)表意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要帶頭虛心聽取和接受群眾意見。

(三)認(rèn)真查擺問題,開好民主生活會(huì)。重點(diǎn)抓好一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、開好兩個(gè)會(huì)議:一是認(rèn)真做好自我剖析檢查。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求和田杰同志在全市干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì)講話中指出的干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題,緊密聯(lián)系本部門、本單位(科室)和個(gè)人的工作實(shí)際,著重圍繞與率先突破發(fā)展的差距和不適應(yīng)的地方,深入查找創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、精神狀態(tài)、工作熱情、工作作風(fēng)、工作方法、工作質(zhì)量、執(zhí)行紀(jì)律等方面存在的問題和不足。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部都要根據(jù)征求到的意見,剖析檢查,撰寫自我檢查材料。自我檢查材料以查找存在問題和不足為主,以剖析主觀思想根源為主,有針對(duì)性地提出今后努力方向和改進(jìn)措施。自我檢查材料要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)把關(guān)審定。二是開好局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在深入剖析檢查、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,4月20日前,以“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求突破”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng),明確今后努力方向。邀請(qǐng)市紀(jì)委、組織部派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)。三是開好干部職工對(duì)照檢查會(huì)。4月25日前,認(rèn)真組織全體干部職工召開對(duì)照檢查會(huì),通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)議情況,對(duì)每個(gè)職工自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和遵守紀(jì)律方面存在的問題和不足,開展批評(píng)與自我批評(píng)。

(四)堅(jiān)持查糾結(jié)合,端正作風(fēng)紀(jì)律。堅(jiān)持把自查自糾與接受督導(dǎo)檢查相結(jié)合,認(rèn)真查糾作風(fēng)紀(jì)律方面的違紀(jì)違規(guī)問題。通過受理群眾舉報(bào)、開展明察暗訪等途徑,排查一批反面典型,嚴(yán)肅查處并公開曝光。對(duì)查擺出的問題和群眾反映的問題,分門別類進(jìn)行處理。剖析檢查、民主評(píng)議和征求意見中的一般性問題,通過自我教育的形式,限期進(jìn)行改正;出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題,通過警示訓(xùn)誡手段糾正處理;嚴(yán)重違反紀(jì)律規(guī)定,特別是嚴(yán)重破壞投資環(huán)境、造成不良后果的,要通過有效手段嚴(yán)格依紀(jì)依法查處,以端正作風(fēng),維護(hù)紀(jì)律。

(五)注重整章建制,努力解決實(shí)際問題。針對(duì)民政部門工作實(shí)際,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是認(rèn)真制定整改方案。對(duì)通過征求意見、自我剖析、民主評(píng)議中查找和反映出的問題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。整改方案要明確從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上保證、促進(jìn)、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和率先突破發(fā)展的措施。整改方案的制定和落實(shí)情況,要充分聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。4月底前要進(jìn)行公布并報(bào)市委干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是扎實(shí)抓好整改提高。各科室各單位和黨員干部要按照制定的整改方案,列出整改任務(wù)分解表,做到任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任“四落實(shí)”。對(duì)教育整頓活動(dòng)中干部群眾反映和提出的問題,逐個(gè)進(jìn)行解決。對(duì)條件成熟、能整改的,要立即整改;對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié),采取措施,集中解決;對(duì)需要一定時(shí)限才能解決的問題,要深入調(diào)查,積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾作出說明,做好解釋工作。要堅(jiān)持邊整邊改,出實(shí)招、辦實(shí)事,讓干部群眾充分體驗(yàn)到這次教育整頓帶來的實(shí)際成果,不斷擴(kuò)大教育整頓活動(dòng)成果。三是建立健全規(guī)章制度。在原來局機(jī)關(guān)和各單位現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,圍繞查找出的思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題,重點(diǎn)針對(duì)官僚主義、形式主義、工作飄浮、作風(fēng)不實(shí),門難進(jìn)、臉難看、事難辦和辦事效率低下,職責(zé)不清、責(zé)任不明、紀(jì)律松散、精神不振等問題,進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取切實(shí)措施確保制度,形成有章可循、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、措施要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。查擺問題、整章建制階段是檢驗(yàn)教育整頓活動(dòng)成效的關(guān)鍵階段。各科室、單位和全體黨員干部要切實(shí)提高思想,高度重視,精心組織實(shí)施。要在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作、搞好查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上,提高思想認(rèn)識(shí),精心安排好第二階段工作。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工,負(fù)責(zé)聯(lián)系分管科室和或包抓局屬單位的教育整頓工作,并進(jìn)行具體檢查指導(dǎo)。

2、注重整改實(shí)效。把查糾問題與自我教育、效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、警示教育和查辦案件相結(jié)合,本著實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,不夸大、不護(hù)短,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì),懲教結(jié)合。

3、不斷深化教育。采取多種形式不斷加強(qiáng)干部自我教育。要注意加強(qiáng)正反兩面典型的宣傳教育,通過播放影視資料、墻報(bào)、輔導(dǎo)報(bào)告、實(shí)地參觀和開辟專欄等形式,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡,使廣大干部身邊學(xué)有榜樣,趕有典型。同時(shí),充分運(yùn)用重大違紀(jì)違法典型案例,組織開展警示教育活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)教育整頓活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),特別是一手抓教育整改、一手抓工作推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤的典型,不斷推動(dòng)教育整頓活動(dòng)向縱深發(fā)展。

4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。局教育整頓辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室、單位第二階段工作的督促檢查和指導(dǎo)。重點(diǎn)檢查問題查擺是否透徹、深入、到位,整改措施是否全面、有力、可操作,規(guī)章制度是否建立健全、規(guī)范執(zhí)行。對(duì)查糾整改不認(rèn)真、走過場(chǎng)的,必須責(zé)令補(bǔ)課;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從快從嚴(yán)處理。同時(shí),積極做好配合市委教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)組的巡察督導(dǎo)和信息交流工作。