縣信用社專項央行票據(jù)兌付準備工作方案
時間:2022-05-08 04:44:00
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根據(jù)《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核的通知》(銀發(fā)[2004]253號)等文件精神,我縣信用社已于2005年6月5日認購專項央行票據(jù)16527萬元,置換呆帳貸款11048萬元和歷年虧損掛帳5479萬元。為了順利推進××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社改革工作,確保專項央行票據(jù)兌付,根據(jù)農(nóng)村信用社改革有關(guān)政策和上級行業(yè)管理部門有關(guān)精神,制定××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社專項央行票據(jù)兌付準備工作方案:
一、指導(dǎo)思想
××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社專項央行票據(jù)監(jiān)測考核的指導(dǎo)思想是:以國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村信用社改革的有關(guān)政策為指針,以業(yè)務(wù)發(fā)展為主線,以防控風(fēng)險為重點,以提高質(zhì)量效益為目標,努力提高資本充足率,降低不良貸款,加強內(nèi)控管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面處置、清收已置換不良貸款,使專項央行票據(jù)兌付監(jiān)測考核的各項內(nèi)容持續(xù)達標,如期兌付專項央行票據(jù),圓滿完成××縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社的各項改革工作任務(wù)。
二、工作目標
××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請的專項央行票據(jù)于2005年6月5日獲準發(fā)行,根據(jù)××縣農(nóng)村信用社實際,擬選擇到期兌付,即在*年6月1日前,使專項央行票據(jù)考核的各項指標持續(xù)達標,各項改革到位,處置、清收已置換不良貸款全部達到規(guī)定條件,使專項央行票據(jù)于*年6月按期兌付。
1、資本充足率目標:*年末,全縣信用社資本充足率為5.5%,核心資本充足率為3.3%,考慮*年業(yè)務(wù)經(jīng)營變化情況,至*年6月,全縣信用社資本充足率不低于4%,核心資本充足率不低于2%,使資本充足率在任何時點都達到不低于4%的專項央行票據(jù)兌付要求。
2、不良貸款降比目標:*年末,全縣信用社各項貸款88393萬元,其中不良貸款14698萬元,不良貸款占比為16.6%,比2002年末不良貸款占比下降了28.5個百分點,降比幅度在50%以上,為使不良貸款降比幅度持續(xù)達到要求,全縣信用社將通過支農(nóng)貸款規(guī)模擴張,控制壓縮不良貸款,到*年6月全縣信用社各項貸款達93393萬元,不良貸款控制在14698萬元,不良貸款占比控制在15.7%以內(nèi)。
3、存貸款目標:*年末全縣信用社各項存款158295萬元,各項貸款88393萬元,存貸比例55.8為%,到*年6月全縣信用社各項存款預(yù)計達16529萬元,各項貸款達95300萬元,存貸比例控制在57.6%以內(nèi)。
4、效益目標:2005、*年,我轄分別較上年減虧120、180萬元,達到了規(guī)定要求。
5、處置、清收已置換不良貸款目標:*年末全縣信用社已置換不良貸款余額10732萬元,按照有關(guān)精神,在申請兌付專項央行票據(jù)前,對已置換不良貸款的處置、清收全部達到規(guī)定條件。
三、主要工作措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項中央銀行票據(jù)的順利兌付,縣聯(lián)社成立由縣聯(lián)社理事長任組長,班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負責(zé)人由李風(fēng)梅主任擔(dān)任,辦公室具體協(xié)調(diào)處理專項央行票據(jù)兌付工作的各項事宜,各信用社成立以社主任為主的工作專班,協(xié)調(diào)配合做好專項央行票據(jù)兌付監(jiān)測考核工作,確保全縣信用社專項央行票據(jù)兌付監(jiān)測考核工作扎實有序開展。
2、落實責(zé)任,合力攻堅。專項央行票據(jù)兌付考核工作政策性強,質(zhì)量要求高,各單位、各部門要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)配合、各司其職、分工合作,共同做好監(jiān)測考核工作。一是由分管信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)不良貸款真實性、不良貸款降比和資本充足率達標工作;二是分管風(fēng)險資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全縣已置換不良貸款的處置、清收工作,確保按時保質(zhì)完成處置、清收任務(wù)。三是業(yè)務(wù)科負責(zé)全縣信用社貸款質(zhì)量的監(jiān)測考核,確保不良貸款反映真實,努力控制不良貸款的增長,使信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化。同時負責(zé)資本充足率的監(jiān)測工作,密切關(guān)注資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的變化,如資本充足率達臨界點,應(yīng)及時報告,啟動相應(yīng)資本補充機制,采取相應(yīng)措施,增加資本凈額,減少風(fēng)險資產(chǎn),使資本充足率在任何時點都不低于4%。四是財務(wù)科負責(zé)對政府承諾對信用社扶持政策進行落實,從嚴控制年人均費用不高于全省平均水平。五是由風(fēng)險資產(chǎn)管理科負責(zé)完善并落實不良貸款責(zé)任追究制度。六是由辦公室負責(zé)健全勞動用工制度。七是由辦公室、業(yè)務(wù)、財務(wù)、風(fēng)險資產(chǎn)管理科負責(zé)按照銀監(jiān)會有關(guān)文件精神,建立基本信息報告和信息披露制度。
3、一戶一策,多法并舉,全面處置、清收已置換不良貸款,從兌付專項央行票據(jù)考核內(nèi)容來看,我縣信用社各項考核指標均已達到,因此,全縣信用社專項央行票據(jù)兌付考核工作的重點即為全面處置、清收已置換不良貸款,處置、清收已置換不良貸款工作質(zhì)量的好壞,是事關(guān)專項央行票據(jù)能否如期兌付的關(guān)鍵。因此,全縣信用社特別是風(fēng)險資產(chǎn)管理科要高度重視已置換不良貸款的處置、清收工作。在清收、處置過程中,各信用社要通力協(xié)作,配合風(fēng)險資產(chǎn)管理科對本轄區(qū)內(nèi)的已置換不良貸款做好處置、清收工作,確保*年6月底以前,已置換不良貸款的處置、清收達到規(guī)定比例。
4、完善法人治理結(jié)構(gòu)。我社已按照省市聯(lián)社的統(tǒng)一安排部署,完成了統(tǒng)一法人工作,并于*年1月底前開業(yè)。制定并實施了社員代表大會、理、監(jiān)事會和高級管理人員的選舉辦法,建立了法人治理的組織架構(gòu)、議事規(guī)則和決策程序,監(jiān)事會已制定并實施了對理事長、主任的專項審計和離任審計制度,計劃于3月底前制定并實施理事、監(jiān)事和高管人員績效考核辦法。
5、建立信息披露制度,按時向社會披露信息。聯(lián)社在每年會計年度終了后3個月內(nèi),報經(jīng)銀監(jiān)部門批準,在信用社主要營業(yè)場所,向社會披露有關(guān)信息,披露內(nèi)容包括:本年度資本充足率、不良貸款比率、本年利潤、費用總額等關(guān)鍵性指標及其年度變動情況、“三會”議定的重大事項及其落實情況。