導(dǎo)語：發(fā)揮改革在和諧社會(huì)建設(shè)中的強(qiáng)大動(dòng)力作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。目前，我國社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。我們要化解這些矛盾，“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧”，就應(yīng)該“毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向”，“堅(jiān)定不移地通過深化改革破除各種障礙”，不斷拓寬改革的領(lǐng)域并引向深入，為和諧社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興奠定制度基礎(chǔ)、提供體制保障。而如何在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，繼續(xù)發(fā)揮改革的強(qiáng)大動(dòng)力作用，是我們必須回答的一個(gè)十分重要的理論問題。

改革仍是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

一個(gè)時(shí)期以來，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)方面取得了共識(shí)的同時(shí)，對(duì)改革的成效和今后的改革如何推進(jìn)卻出現(xiàn)了巨大的認(rèn)識(shí)差異。

歷史告訴我們，系統(tǒng)地或突出地解決社會(huì)體制、機(jī)制方面所存在的問題，有革命、改革、革新、改善和完善這幾種方式。對(duì)中國來說，要在保持穩(wěn)定和加快發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行社會(huì)變革，直到今天也只有改革是最合適的方式。

改革開放，是新時(shí)期中國最鮮明的特征。通過改革開放，我國綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我國社會(huì)長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和，國際影響力和民族凝聚力大大增強(qiáng)。

指出：“改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！薄八臎Q定性作用不僅在于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些重大問題，推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為下世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！睂?shí)踐證明，不改革，不進(jìn)行體制創(chuàng)新，很多問題的解決就沒有出路。相反，哪里有改革，哪里就有發(fā)展，哪里就有新氣象。在社會(huì)主義社會(huì)的各個(gè)歷史階段，都需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，適時(shí)地通過改革不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，這樣才能使社會(huì)主義制度充滿生機(jī)和活力。不推進(jìn)改革，不僅不能取得新的成就，而且已經(jīng)取得的成就也難以保持，更談不上繼續(xù)推進(jìn)我們的事業(yè)。

和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，從根本上說，是一系列制度條件的作用結(jié)果，是要由市場經(jīng)濟(jì)、民主政治的良好體制和機(jī)制來保證的。體制上的不和諧因素是最關(guān)鍵處的不和諧因素?；馍鐣?huì)的不和諧因素，增進(jìn)和諧因素，至為重要的就是須最大限度地化解不和諧的體制因素，增進(jìn)保證社會(huì)和諧的體制因素。一方面我們要針對(duì)現(xiàn)在的問題進(jìn)行改革，另一方面，也要根據(jù)新的情況進(jìn)行改革的再改革，以調(diào)適社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，使其更加符合科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的要求。只要發(fā)展不停步，改革也應(yīng)無止境。這樣，我們才能真正發(fā)揮出改革在社會(huì)發(fā)展過程中的動(dòng)力作用，不能因?yàn)楦母镞^程中出現(xiàn)了新矛盾和新問題就否定改革進(jìn)而放棄改革。

當(dāng)前,我國進(jìn)入了新的歷史階段。面向未來,我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。因此，強(qiáng)調(diào)：“要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放?！保耙皇r(shí)機(jī)地推進(jìn)改革，切實(shí)加大改革力度，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破”。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，形成改革共識(shí)

應(yīng)該看到，在我們?nèi)〉门e世矚目改革和建設(shè)成就的同時(shí)，我們也產(chǎn)生、累積和強(qiáng)化了一系列的社會(huì)問題：城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大，收入分配的日益不公，區(qū)域發(fā)展的嚴(yán)重失衡，自然環(huán)境的急劇惡化，內(nèi)部矛盾的明顯增多，腐敗現(xiàn)象的泛濫蔓延、公共資源尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住等方面的畸形分布等等。如果我們一味地放任這些問題的自然演進(jìn)，就會(huì)導(dǎo)致我們發(fā)展方向的迷失、社會(huì)動(dòng)亂的發(fā)生，必然造成民族復(fù)興偉業(yè)的停滯和倒退。而這些突出問題都是在改革開放以來出現(xiàn)和強(qiáng)化的。認(rèn)為這些問題與改革沒有關(guān)系或者說都是因?yàn)楦母锊坏轿徊粡氐姿鶎?dǎo)致的，既不符合事實(shí)，也難以讓人信服。正是由于改革導(dǎo)致了權(quán)利關(guān)系的巨大變化甚至沖突，所以才產(chǎn)生了對(duì)改革的反思熱和質(zhì)疑之聲。

可以說，在社會(huì)發(fā)展到一定的階段后反思所走過的歷程，沒有任何的錯(cuò)誤和不當(dāng)之處，也根本不值得大驚小怪。只有在前進(jìn)的道路上不斷反思，才能使我們國家和民族始終保持清醒的頭腦，也才能使我們的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)獲得穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

“改革是中國的第二次革命”。任何改革都要進(jìn)行利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會(huì)觸及一部分人的利益。所以，得益者會(huì)擁護(hù)使他們能真正和輕易受益的改革，受損者一定不贊成甚至?xí)磳?duì)使他們的權(quán)利遭受損失的舉措，這是再正常不過的事情。我們前期的改革讓民眾真正感到了受益，因此他們就支持和擁護(hù)改革。但后期的一些改革舉措由于沒有獲得補(bǔ)償，當(dāng)然會(huì)引起權(quán)利受損的人們對(duì)這些舉措的不滿。另一方面，我們的前期改革得到了支持和擁護(hù)，導(dǎo)致了一些人的誤解，形而上學(xué)地認(rèn)為凡是改革都會(huì)得到支持和擁護(hù)，都會(huì)讓民眾和國家獲益，一改就靈。同時(shí)還存在著把改革當(dāng)成目的，為改革而改革的跟風(fēng)現(xiàn)象。

反思過去的改革，對(duì)于我們今后更好地堅(jiān)持和推進(jìn)改革，對(duì)于每一項(xiàng)具體改革的設(shè)計(jì)、目標(biāo)、路徑、實(shí)施、結(jié)果及其社會(huì)影響，都具有十分重要的意義。當(dāng)然，意圖回歸過去或泛泛而談的反思都于世無益、于事無補(bǔ)。要在反思的過程中找到問題的癥結(jié)所在，提出解決的辦法和措施。當(dāng)然，偏離了以人為本的改革、造成社會(huì)不公的改革、削弱社會(huì)發(fā)展力量的改革，損害民眾當(dāng)前和長遠(yuǎn)權(quán)利的改革也都應(yīng)該是我們反對(duì)、取消和避免的。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，由于許多社會(huì)問題的產(chǎn)生和強(qiáng)化往往是多種原因造成的，有的屬于必要條件，也有的屬于充分條件。我們不能把多因所形成的結(jié)果歸結(jié)到一因上，不能把各種當(dāng)前的突出社會(huì)問題都?xì)w結(jié)到改革的頭上。改革中出現(xiàn)的問題有的是需要發(fā)展來解決，有的是需要進(jìn)一步的改革來解決，有的失敗的改革必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求重新設(shè)計(jì)和實(shí)施。同樣，發(fā)展中的一些問題有的需要進(jìn)一步的發(fā)展來解決，當(dāng)然也有的需要改革來治理。我們不能只強(qiáng)調(diào)發(fā)展和改革中的問題都必須通過進(jìn)一步的改革來解決，這樣容易使人們產(chǎn)生“改革萬能論”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

在今天的改革新階段，尤其需要我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革理論上的創(chuàng)新和突破，以指導(dǎo)下一步的改革。

實(shí)質(zhì)上，體制改革可以說是圍繞權(quán)利的變革，進(jìn)一步分析就是要圍繞歸權(quán)、分權(quán)和維權(quán)來展開，通過歸權(quán)、分權(quán)和維權(quán)來直接或間接調(diào)整權(quán)利關(guān)系和來源，進(jìn)而形成新的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的過程?？梢哉f，分權(quán)促進(jìn)效率、歸權(quán)強(qiáng)化動(dòng)力、維權(quán)保障公平。事實(shí)證明：改革必須使相關(guān)的正常社會(huì)成員都有合理的出路和補(bǔ)償才能順利進(jìn)行。今后的深層次改革，涉及更加復(fù)雜的權(quán)利關(guān)系，在建立新的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的過程中，必須高度重視維權(quán)。同時(shí)，也要對(duì)過去所展開的的一些領(lǐng)域的改革進(jìn)行“檢修”，確保受損者權(quán)利的及時(shí)補(bǔ)償和新的健康體制有效運(yùn)行。

同時(shí)，還要通過理論研究和政策調(diào)整來解除人們對(duì)改革的誤會(huì)。改革不能意味著下崗失業(yè)，絕不能剝奪民眾的利益，更不能制造弱勢群體。通過改革，我們要達(dá)到強(qiáng)化人們的職責(zé)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和認(rèn)同意識(shí)的目的，而不能僅僅突出危機(jī)意識(shí)，更不能沒有認(rèn)同意識(shí)。

今后的改革，要“注重提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾擁護(hù)和支持”。真正做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

重燃改革激情需要寬容氛圍

要推進(jìn)和深化改革，迫切需要人們重新燃起改革的激情。而改革是全新的事情，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。必須鼓勵(lì)大膽探索，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。因此，在全社會(huì)進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持改革、寬容失敗的環(huán)境氛圍，是重新燃起人們改革激情的基本條件，這一點(diǎn)尤其是在改革遇到爭議的今天更為重要。

一方面，我們要認(rèn)識(shí)到，對(duì)一種社會(huì)現(xiàn)象的分析和認(rèn)識(shí)，往往不同的立場有不同的觀點(diǎn)，但代表不同權(quán)利的人也會(huì)有相同的認(rèn)識(shí)。代社會(huì)之言，維民眾之權(quán)，謀民族之利、究發(fā)展之理、探和諧之路，理應(yīng)是學(xué)者們的理想和追求。從這一點(diǎn)來說，馬克思永遠(yuǎn)是我們學(xué)習(xí)的榜樣。社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)者人格的懷疑，有利于學(xué)者的反省和心靈的凈化，但也不可擴(kuò)大化和情緒化。否則，就不利于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

另一方面，要用法律手段支持和鼓勵(lì)改革。深圳在這方面的嘗試值得關(guān)注。今年3月，該市通過并于7月1日正式實(shí)施的中國首部改革創(chuàng)新法規(guī)———《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》。條例全文貫穿著鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的主線。同時(shí)，這部條例的最大亮點(diǎn)是“寬容改革創(chuàng)新失敗者”。我們有理由相信，這樣才符合法治社會(huì)的要求，也才能更容易取得預(yù)期的效果。