發(fā)改委政風行風建設實施方案
時間:2022-07-11 05:59:00
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為進一步引深全市發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設,努力建設服務型機關,提高發(fā)改系統(tǒng)行政效能和服務質量,確保市委提出的“好項目推進、好作風保證”要求的貫徹落實,全面開展以“構建和諧社會,服務經(jīng)濟發(fā)展”為主題的民主評議政風行風建設。特制定以下實施方案。
一、指導思想
全市發(fā)改系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和省、市九屆三次全會以及全市“兩會”精神,以“端正政風行風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標,以人民群眾和項目單位滿意為標準,以糾正和解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點,以社會各界的廣泛參與為基礎,自覺接受社會各界的監(jiān)督與評議,堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,在抓落實、見實效上下功夫,提高人民群眾對我們的滿意度,為我市實施“三三”戰(zhàn)略、建設“三個”*創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、主要內容
(一)把建設勤政廉潔的干部隊伍,作為政風行風建設的重點。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,以扎實的教育,完善的制度,有效的監(jiān)督,進一步加大防治腐敗的力度,提升防腐拒變的能力,在全市發(fā)改系統(tǒng)形成風清氣正的良好氛圍。
(二)把深化投資體制改革,優(yōu)化投資結構,提高投資效益,作為發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設的關鍵。嚴格執(zhí)行項目核準制和備案制。對于政府性投資項目,堅持依法審批,提高審批質量與效率。要認真貫徹落實《*市政府投資管理辦法》,力求公共資源合理高效配置。
(三)把提高辦事效率和行政效能,提升服務水平,作為發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設的基礎。要牢固樹立發(fā)改部門就是服務部門,把轉變作風,狠抓落實體現(xiàn)在政府職能轉變上,體現(xiàn)在推進項目建設上,體現(xiàn)在發(fā)改工作每個細節(jié)上。要建立健全目標責任制、崗位責任制。認真落實首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、行政不作為和過錯追究制,要以嚴密的制度,嚴格的管理,嚴明的紀律,不斷增強發(fā)改系統(tǒng)自身公信力和執(zhí)行力。
(四)把推動發(fā)展,統(tǒng)籌改革,抓重大項目,全面落實“十一五”規(guī)劃,完成工作目標責任制,作為發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設的基本要求。以求真務實,開拓進取的精神搞好本職工作,以扎實的工作業(yè)績取信于民。
三、精心組織細致安排
(一)要建立健全政風行風建設領導和工作機構,責任到人、落實到位,為政風行風建設工作正常開展提供組織保證。
(二)依據(jù)市和省發(fā)改委《關于開展民主評議政風行風工作的實施意見》,結合發(fā)改系統(tǒng)業(yè)務工作特點,制定出具體實施方案,以指導本系統(tǒng)政風行風建設深入有序地進行。
(三)要發(fā)揮好政風行風評議監(jiān)督員的作用,定期不定期召開座談會,監(jiān)督員每季度要反饋意見、建議。
(四)要積極參加政風行風建設宣傳月活動。一是要通過新聞媒體向社會公開作出發(fā)改系統(tǒng)改進工作方法、轉變工作作風、提高辦事效率、提升工作質量、樹立良好形象的承諾,并將公開承諾內容在本單位公示。設置評議意見箱,公布舉報電話,歡迎社會各界監(jiān)督。二是要加強宣傳,擴大交流。積極參加新聞媒體開辦的“政風行風熱線”、“政風行風面對面”和“政風行風監(jiān)督”等欄目。
(五)進行明察暗訪調查。市發(fā)改委行評辦要在6月和9月開展兩次明察暗訪調查。采用事先不打招呼,對13個縣(市)區(qū)發(fā)改局隨機進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題。
四、認真組織聽證對話會
全市發(fā)改委系統(tǒng)市、縣兩級評議辦都要在10月底前,圍繞基層、群眾反映的熱點、難點問題,認真組織一次政風行風聽證對話會,聽證對話會事先要通過新聞媒體向社會公告,并組織新聞媒體現(xiàn)場報道。市發(fā)改委擬在9月中旬,召開政風行風民主聽證會,希望縣發(fā)改局和社會各界,對市發(fā)改委機關在工作方法、工作作風、工作效率、工作效能等方面的政風行風問題提出意見和建議。
五、認真搞好整改反饋與建章立制工作
(一)反饋要及時,落實要到位。要堅持把事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意作為整改反饋的標準。對各類調查、新聞媒體和民主聽證會等途徑評議過程中反映的問題,都要本著群眾利益無小事的原則,有一個整改一個,努力做到事事有結果,件件有落實。
(二)加強制度建設。要做到政風行風端正,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,制度建設是根本保障。在整改過程中,要結合發(fā)改委業(yè)務工作實際,建立切實可行的規(guī)章制度,著力從源頭上預防和解決發(fā)改系統(tǒng)政風行風方面存在的問題。同時,要加強對制度的學習宣傳教育,抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,增強制度的約束力。加大對違反法規(guī)和制度行為查處力度,做到令行禁止、違者必究。
六、繼續(xù)開展“我為項目辦實事”活動
為進一步引深政風行風建設,促進全市發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設再創(chuàng)新高潮,今年要在全市發(fā)改系統(tǒng)繼續(xù)開展“我為項目辦實事”競賽活動。各縣市區(qū)發(fā)改局和委機關各科室、委屬單位一定要按照市九屆黨代會提出的“好項目推進、好作風保證”要求,在項目咨詢、項目籌劃、項目可研、項目融資、項目建設、項目前期等方面為基層,為企業(yè),為農村創(chuàng)優(yōu)服務,爭辦實事,扎扎實實加快我市項目建設步伐。
七、提高認識加強領導
民主評議政風行風是提高政府公信力和執(zhí)行力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實施“十一五”規(guī)劃的重要舉措。全市發(fā)改系統(tǒng)要高度重視此項工作,列入重要議事日程,納入目標管理,融入具體工作,切實把政風行風建設和業(yè)務工作有機結合起來,做到兩手抓,兩手都要硬,以評促糾,寓改于建,有效地推動全市發(fā)改系統(tǒng)政風行風建設進程,開創(chuàng)發(fā)展和改革新局面。
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