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鶴慶縣郵政局投遞網(wǎng)改革方案

一、鶴慶縣郵政局投遞隊(duì)伍現(xiàn)狀

鶴慶縣郵政局有投遞人員人，其中縣局人，支局所人，在崗職工人，委代辦人員人，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城城區(qū)片的投遞工作。全年報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額萬(wàn)元。年費(fèi)用總支出（不含縣局至各支局、所郵路運(yùn)費(fèi)）元，人均費(fèi)用元年。

二、投遞體制改革的必要性

目前的投遞運(yùn)行機(jī)制缺乏合理性，“按勞分配、多勞多得，同工同酬”等一系列問(wèn)題未能從根本上解決，“吃大鍋飯，”“干多干少都一樣”的現(xiàn)象仍然存在。根據(jù)大理州郵政局局字號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)我省投遞網(wǎng)改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》的通知精神，本著“機(jī)制創(chuàng)新、搞活分配、充分激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工積極性”的原則，遵循“整合資源、優(yōu)化作業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新機(jī)制”的思路，對(duì)終端投遞網(wǎng)進(jìn)行改革，充分發(fā)揮投遞網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)和滿足市場(chǎng)需求。

三、投遞網(wǎng)改革的具體措施

、對(duì)支局（所）投遞段。改變農(nóng)村支局（所）原有的投遞作業(yè)組織形式，合并投遞段，優(yōu)化投遞人員，改變投遞頻次，將支局（所）投遞段合并為一個(gè)投遞片區(qū)，核定基本費(fèi)用，實(shí)行投遞片區(qū)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，將經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（包括大收訂報(bào)刊流轉(zhuǎn)額任務(wù)、營(yíng)銷任務(wù)、投遞頻次、時(shí)限、質(zhì)量）等公開(kāi)竟標(biāo)，承包到個(gè)人經(jīng)營(yíng)?；举M(fèi)用掛鉤考核經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)考核報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額任務(wù)。鼓勵(lì)承包人在服務(wù)片區(qū)內(nèi)更好地為客戶服務(wù)的同時(shí)，搞好郵政業(yè)務(wù)營(yíng)銷，攬收業(yè)務(wù)，對(duì)承包人攬收的業(yè)務(wù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定計(jì)提、支付業(yè)務(wù)酬金，實(shí)行按量計(jì)酬，充分調(diào)動(dòng)承包人在投遞片區(qū)內(nèi)搞好報(bào)刊征訂、搞好投遞服務(wù)工作的同時(shí)上門攬收業(yè)務(wù)的積極性，整合農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)資源。

、對(duì)報(bào)刊郵件投遞量、用郵量較小，各類郵政業(yè)務(wù)發(fā)展比較緩慢的較為偏遠(yuǎn)的村公所，確定投遞頻次、時(shí)限，委托村公所、學(xué)校或社會(huì)業(yè)務(wù)員按投遞時(shí)限、頻次要求，按質(zhì)按量進(jìn)行投遞。

、對(duì)用郵量較大，各類郵政業(yè)務(wù)發(fā)展較快的縣城區(qū)域。本著“確保時(shí)限、提高質(zhì)量、滿足市場(chǎng)需求”的原則，一是根據(jù)現(xiàn)有投遞業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，對(duì)投遞作業(yè)組織重新進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化作業(yè)流程。二是進(jìn)行人員優(yōu)化，在現(xiàn)有在崗職工和委代辦人員中選擇或競(jìng)聘符合條件的人員充實(shí)投遞增隊(duì)伍，調(diào)整和辭退不適應(yīng)投遞崗位的在崗職工和委代辦人員，建立靈活的、吸引人的用工機(jī)制。在分配制度上，實(shí)行按崗、按質(zhì)、按量、按責(zé)考核、按勞計(jì)酬，落實(shí)按勞取酬的分配制度，體現(xiàn)多勞多得。按投遞產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及投遞直接成本，綜合年的數(shù)據(jù)計(jì)算投遞成本，分兩塊考核，一是根據(jù)崗位考核核定基本費(fèi)用，基本費(fèi)用的掛鉤考核全年報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額任務(wù)，考核服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)展和投遞服務(wù)質(zhì)量的提高。二是依據(jù)實(shí)際的投遞工作量進(jìn)行核算，計(jì)算出投遞各類報(bào)刊、郵件和物流物品的投遞單價(jià)系數(shù)，實(shí)行計(jì)件考核。三是鼓勵(lì)投遞人員在按質(zhì)、按量完成投遞工作的同時(shí)上門攬收各類業(yè)務(wù)，縣局按各類業(yè)務(wù)攬收的代辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支會(huì)業(yè)務(wù)酬金。

四、規(guī)范管理，加強(qiáng)投遞網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家局規(guī)定的關(guān)于投遞增作業(yè)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開(kāi)展投遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，樹(shù)立郵政投遞隊(duì)伍的品牌優(yōu)勢(shì)。

、完善投遞班組、特別是農(nóng)村支局承包投遞片區(qū)的投遞工作的管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行投遞檢查制度，落實(shí)管理崗位職責(zé)，實(shí)行定期檢查，對(duì)檢查情況及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)投遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

、加大工作力度提高郵政信報(bào)箱的安裝率和使用率，加強(qiáng)對(duì)已建郵政報(bào)刊亭的管理，提高報(bào)刊亭的綜合利用率，以補(bǔ)充投遞服務(wù)深度的不夠，提升郵政在報(bào)刊發(fā)行、收訂過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。