解放思想重樹標(biāo)桿專題活動方案

時間:2022-01-18 05:42:06

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解放思想重樹標(biāo)桿專題活動方案

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及系列重要講話精神,更好地推動口岸、港口發(fā)展,根據(jù)市委部署,決定在全辦深入開展“解放思想再發(fā)力、重樹標(biāo)桿勇攀登”專題大討論大落實活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

著眼于經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的新形勢新任務(wù)新要求,圍繞改革發(fā)展這一主題,突出“思想再解放、項目再突破、改革再深入”這一重點,聚焦“改革增動力、發(fā)展添活力、干部強能力”,開展“解放思想再發(fā)力、重樹標(biāo)桿勇攀登”專題大討論大落實活動,進一步解放思想、凝聚共識,為推動口岸、港口又好又快發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證,為我市重樹蘇中標(biāo)桿,率先融入蘇南作出新的貢獻。

二、基本原則

(一)堅持大討論大落實活動與推進黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。大討論大落實活動,既是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,也是教育實踐活動在新一輪發(fā)展中的延伸和深化。通過大討論大落實活動,持續(xù)深入踐行黨的群眾路線,實現(xiàn)與教育實踐活動的有序銜接,促進發(fā)展思路更加明晰、工作措施更加務(wù)實、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

(二)堅持大討論大落實活動與“思想再解放、項目再突破、改革再深入”專題調(diào)研活動相結(jié)合。突出問題導(dǎo)向,把“思想再解放、項目再突破、改革再深入”專題調(diào)研活動作為大討論大落實活動的內(nèi)容和重點,緊緊圍繞發(fā)展中存在的問題和不足,進行再討論、再認(rèn)識、再調(diào)研、再思考、再轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中破解難題、在破解難題中推進發(fā)展。

(三)堅持大討論大落實活動與謀劃好明年工作相結(jié)合。圍繞摸實情抓調(diào)研,準(zhǔn)確掌握基層情況,加強形勢分析研判,廣泛吸收、及時總結(jié)大討論大落實活動成果和專題調(diào)研成果,認(rèn)真分析、科學(xué)調(diào)整與口岸、港口可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)的工作思路、工作舉措和保障機制,提前謀劃好明年工作,增強工作的前瞻性和實效性。

(四)堅持大討論大落實活動與提振精神、聚力發(fā)展、深化改革相結(jié)合。通過大討論大落實活動,著力克服制約口岸、港口又好又快發(fā)展的思想觀念障礙和體制機制障礙,積極探索促進又好又快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,動員全辦黨員干部進一步解放思想、凝聚共識,勇挑重?fù)?dān)、立標(biāo)趕超,把黨員干部的積極性和創(chuàng)造性凝聚到“打造全省一流水運口岸,南京以下資源性大港”的生動實踐中來,使大討論大落實活動成果真正落實到工作推進中、體現(xiàn)到發(fā)展成效上。

三、活動時間和范圍

從9月中下旬開始到12月底。全體黨員都要積極參與。

四、主要任務(wù)

圍繞“改革發(fā)展”主題,高揚“解放思想”大旗,聚焦“融入蘇南”目標(biāo),組織開展“解放思想再發(fā)力、重樹標(biāo)桿勇攀登”各環(huán)節(jié)工作。

(一)專題學(xué)習(xí)行動(9月18日-9月24日)。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平、、、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解放思想、深化改革的重要論述,學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》關(guān)于全面深化改革、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主政治和依法治國、建設(shè)社會主義文化強國、改善民生和創(chuàng)新社會治理、大力推進生態(tài)文明建設(shè)等重點章節(jié),學(xué)習(xí)省、市委和市委全會以及市委藍(lán)紹敏書記調(diào)研時的講話精神、市委思想再解放部署會精神,重點學(xué)習(xí)先進地區(qū)、先進單位、先進個人解放思想推進改革發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法,要通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,切實增強對改革發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求的深刻理解,增強對我市口岸、港口面臨的新常態(tài)新形勢新任務(wù)新機遇新挑戰(zhàn)的深刻理解,增強解放思想、深化改革、打造“全省一流水運口岸,南京以下資源性大港”的緊迫性和責(zé)任感,進一步把思想和行動統(tǒng)一到推動口岸、港口又好又快發(fā)展上來。

(二)問題自查行動(9月底前完成)。排查新一輪改革發(fā)展中由于思想解放不到位、精神狀態(tài)不振奮所帶來的思路不寬、效率不高、政策不優(yōu)、服務(wù)不良等各種制約改革發(fā)展的問題與表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,精心選擇追趕對象,確立學(xué)習(xí)趕超“標(biāo)桿”,進一步拓寬眼界、開啟思路,明確方向、增強動力,增強解放思想和深化改革的緊迫性與主動性。自查行動分兩個層面進行:(1)辦(局)層面。重點圍繞政策和服務(wù)進行自查。要對所有政策文件作一次全面自查與清理,看近年來哪些政策、政策中哪些條款效率不高,影響改革、制約發(fā)展;要對辦事流程、辦事效率、辦事質(zhì)量作一次全面自查與清理,看哪些流程可以精簡,哪些可以合并,哪些可以縮短。(2)黨員干部個人層面。重點開展精神狀態(tài)和工作績效自查,看紀(jì)律遵守嚴(yán)不嚴(yán)、責(zé)任負(fù)荷滿不滿、執(zhí)行能力強不強、貢獻份額大不大。要對照“三嚴(yán)三實”要求,進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,做到“五破五立”,即:破除精神疲沓、按部就班的安穩(wěn)思想,樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識;破除小富即安、固步自封的自足思想,樹立圖強進位、爭創(chuàng)一流的爭先意識;破除求穩(wěn)怕亂、因循守舊的僵化思想,樹立革故鼎新、先行先試的改革意識;破除消極畏難、為官不為的無為思想,樹立艱苦奮斗、埋頭苦干的實干意識;破除眼界不寬、思路不暢的狹隘思想,樹立海納百川、大氣開明的開放意識。

(三)交流討論行動(9月下旬至10月中下旬)。以支部為單位開展交流討論,至少要組織3—4次交流討論。支部每名黨員干部都要發(fā)言,既談單位、也談個人,既談不足、也談原因,既談問題、也談建議。(1)交流學(xué)習(xí)心得。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,撰寫學(xué)習(xí)心得并進行集中交流,談思想感悟、談學(xué)習(xí)認(rèn)識、談心得體會。重點要立足崗位,對照發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗、對照學(xué)習(xí)趕超目標(biāo),認(rèn)真對標(biāo)找差距、擺問題。思考如何緊密結(jié)合工作實際,解放思想、落實行動、爭創(chuàng)一流。(2)交流自查情況。針對思想觀念、工作思路、工作實績等方面存在的突出問題,認(rèn)真研究,分析原因,實事求是地撰寫自查報告,并召開支部會議進行交流,通過自己提、互相幫、公開議,了解對方的工作、比較自身的差距,學(xué)習(xí)對方的長處,查找自己的短板,達到共同促進、共同提高的目的。(3)交流發(fā)展建議。安排2名以上同志在更大范圍內(nèi)進行成果交流。聚焦發(fā)展差距和存在問題,從提振精氣神和推進改革發(fā)展的角度,圍繞思想再解放、項目再突破、改革再深入,談工作思路、談工作舉措。

(四)集中攻堅行動(9月下旬至12月底)。選擇項目突破、軟環(huán)境建設(shè)等事關(guān)全辦和長遠(yuǎn)的重大課題,組織攻堅,確保取得實質(zhì)性突破和階段性成果。(1)強勢推進項目攻堅。重點推進群眾反映最強烈的、事關(guān)港生死存亡的福北水道改槽、太和港務(wù)及三江水泥碼頭前沿加油船搬遷、旺橋港岸線使用批復(fù)和和尚港年內(nèi)開工建設(shè)4項工作。(2)全面優(yōu)化軟環(huán)境。針對慢作為、亂作為、不作為和“吃拿卡要”、紀(jì)律松散等現(xiàn)象,持續(xù)開展清障專項行動,對違反效能建設(shè)的人和事,堅決追究責(zé)任,做到令行禁止,營造更加良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

(五)成果總結(jié)行動(10月中下旬)。全面梳理提煉大討論大落實行動開展的經(jīng)驗做法、整改措施、制度成果、工作成效,接受群眾監(jiān)督,倒逼各項工作有效推進、落到實處。(1)落細(xì)落小抓問題整改。圍繞查擺中發(fā)現(xiàn)的問題和不足、對標(biāo)中體現(xiàn)的差距和短板,逐條歸類、聚焦,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責(zé)任,制定詳實、可行的整改計劃書,實行限時辦結(jié)、逐個銷號。(2)建章立制促工作規(guī)范。圍繞優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效率等方面,廢止和糾正一批不合時宜、效率低下、制約發(fā)展的政策規(guī)定與制度條款,新建一批鼓勵思想解放、加快改革落地、懲治庸懶浮怠的制度文件,將有效管用制度文件匯編成冊,向社會公示,并切實加以貫徹落實。(3)理清思路謀發(fā)展舉措。將大討論行動的成果與謀發(fā)展、議長遠(yuǎn)結(jié)合起來,研究制定明年工作計劃和下階段工作安排,明確工作重點,形成思路清晰、任務(wù)明確、措施具體、保障有力的工作安排。