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為普及應急法律法規(guī)和應急安全知識，筑牢我鎮(zhèn)人民群眾“強應急管理，保安全穩(wěn)定”的精神防線，減少事故災難發(fā)生，保障生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，根據(jù)上級要求開展應急知識“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭”的“五進”活動精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

全鎮(zhèn)應急知識“五進”活動要以黨的十八屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育活動為契機，本著求真務實、真抓實干、因地制宜、注重實效的原則，把“五進”活動作為應急管理工作發(fā)展規(guī)劃的一個重要組成部分；把預防事故災難，提高人民群眾安全防范意識和自救互救能力作為應急工作的基礎和根本，建立健全我鎮(zhèn)應急管理長效機制，進一步夯實應急管理工作的群眾基礎，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

二、組織領導與責任分工

（一）組織領導

為把應急知識“五進”活動抓實抓牢、突出實效，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長，各科室、村（居）委會和鎮(zhèn)轄各單位負責人為成員的應急知識“五進”活動小組，各成員單位明確專人負責、真抓實干、有效推進。小組下設“五進”活動辦公室在黨政辦，由黨政辦主任兼任“五進”活動辦公室主任。

（二）責任分工

按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則和“干部駐村、專人負責”的調(diào)部，成立工作小組齊頭并進，切實、有效推進應急知識“五進”活動。

三、活動時間與主題

（一）活動時間：2014年6月——2014年12月

（二）活動主題：普及應急知識，提高應急能力

四、活動內(nèi)容及形式

（一）活動內(nèi)容

1、加大活動宣傳。宣傳介紹各類突發(fā)公共事件的種類、特點和危害，普及預防減災的應急知識和自救互救的基本技能。

2、開展活動講座。學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《省突發(fā)事件應對辦法》等應急法律法規(guī)，提高法律法規(guī)意識。

3、強化活動演練。掌握應急預案的重要內(nèi)容，提高應急處置應變能力。

4、做好經(jīng)驗總結(jié)。各分組加強溝通交流，發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足；定時開展回顧總結(jié)、積累經(jīng)驗。

（二）活動形式

1、集中學習。由各分組召集轄區(qū)人民群眾積極參加應急知識“五進”活動學習會，分組長作活動講話，專題宣傳應急知識。

2、標語宣傳。在鎮(zhèn)轄區(qū)醒目位置懸掛橫幅標語，各分組在村（居）委會醒目位置辦展板、墻報。

3、印發(fā)資料。由應急知識“五進”活動小組牽頭，印發(fā)一批應急知識學習資料，引導人民群眾強化自學意識。

4、運用媒體。根據(jù)各村（居）委會、鎮(zhèn)轄各單位實際，可充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段，加大宣傳力度。

五、實施步驟

（一）準備部署階段（2014年6月）

鎮(zhèn)黨委政府召開專題會議，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定《鎮(zhèn)消防宣傳“五進”活動實施方案》，成立應急知識“五進”活動小組，部署貫徹落實工作。

（二）具體實施階段（2014年7月—12月）

1、明確目標。根據(jù)應急管理“五進”工作會議精神和縣安委“五進”活動相關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校、家庭五個方面的應急知識宣傳板報和相關宣傳資料。

2、狠抓落實。按照應急知識“五進”活動小組的工作部署，各分組要加強領導、有效推進，深入到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校、家庭中去，加強人民群眾聯(lián)系、傾聽人民群眾心聲。

3、豐富形式。運用媒體媒介，大力開展應急知識“五進”活動宣傳。在各村（居）委會、鎮(zhèn)轄各單位的墻報上、展板上書寫一些應急知識；籌措宣傳經(jīng)費，印發(fā)一批宣傳讀物；整合宣傳力量，做好一批信息稿件投放。

4、突出亮點。各分組結(jié)合要結(jié)合本地、本單位實際，打造應急知識宣傳亮點，抓住應急技能學習典型，并加以推廣學習。

5、擴大效應。各分組要充分發(fā)揮主觀能動性，吸納人民群眾積極參與應急知識“五進”活動，學知識、練技能、強本領，打造濃厚的學習氛圍。

6、提升水平。由鎮(zhèn)派出所、司法所、安辦牽頭，組織各村（居）委會、鎮(zhèn)轄各單位，以及群眾代表參加應急仿真演練，掌握應急自救、互救基本技能。

（三）回顧總結(jié)階段（2014年12月底）

由應急知識“五進”活動小組組織召開應急知識“五進”活動總結(jié)會，回顧開展活動以來的憂患得失，積累經(jīng)驗、彌補不足、總結(jié)提升，為今后的應急管理工作鋪平道路。

六、工作要求

1、加強領導，落實責任。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，聯(lián)合教育、司法、派出所、工會、共青團、婦聯(lián)等部門團體，組建應急知識“五進”活動領導機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)應急知識宣傳“五進”工作的整體規(guī)劃、組織實施、指導檢查和考核工作。定期召開活動會議，研究解決活動開展過程中出現(xiàn)的各種問題。按照既定部署，各小組的組長分管本地區(qū)、本單位的應急知識“五進”活動，明確職責和任務，定期“入基層、到院戶”，開展面對面的應急知識宣傳教育和技能培訓。指導各社區(qū)、村社、企業(yè)、學校、家庭鄰里建立內(nèi)部應急知識宣傳組織，創(chuàng)造條件爭取建立應急自愿者隊伍，自發(fā)開展應急知識“五進”活動。

2、落實經(jīng)費，夯實基礎。鎮(zhèn)黨委政府積極爭取和落實活動經(jīng)費，解決應急知識“五進”活動的宣傳、交通、材料和設施設備等經(jīng)費，吸納企業(yè)、單位、社會團體廣泛參與，營造良好的活動氛圍。統(tǒng)一部署應急知識“五進”活動所需宣傳圖版、音像資料、仿真演示等相關設施設備，配備日常辦公用品所需照相機、打印機、攝像機、錄音筆、掃描儀等，有效夯實活動硬件基礎。

3、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式。各小組要講究開展活動的方式、方法，把開展應急知識“五進”活動與創(chuàng)建文明社區(qū)、農(nóng)村小康建設等工作有機結(jié)合起來，使之適應經(jīng)濟和社會發(fā)展。要采取靈活多樣、寓教于樂的形式，宣傳群眾比較關切和需要掌握的應急知識，開展比較實用的技能培訓，不斷激發(fā)群眾熱情、挖掘群眾潛力，創(chuàng)新發(fā)展方式、提高工作效能，切實提升活動軟件品味。

4、廣泛發(fā)動，形成合力。開展應急知識“五進”活動，是一項社會化的工作。各村（居）委會、鎮(zhèn)轄各單位要充分發(fā)揮自身職能作用，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下，各司其職、大力推進，積極引導廣大人民群眾積極參與到活動中來。各分組在應急知識“五進”活動小組的正確指導下，分工合作、相互學習，在擴大應急知識宣傳、提升群眾安全素質(zhì)上下真功夫，以形成社會聯(lián)動、干群一家、廣泛參與、齊抓共管的良好社會局面。

5、科學考評，形成機制。應急知識“五進”活動小組要對各分組的活動開展情況進行指導和監(jiān)督，建立健全應急知識“五進”活動考評獎勵制度，并將這些工作納入年度績效考核范圍之中，做到活動前期有指導、過程有監(jiān)督、結(jié)果有總結(jié)。建立健全應急知識“五進”活動長效機制，不斷推動我鎮(zhèn)應急管理工作法制化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。