導(dǎo)語：城管局創(chuàng)建全國文明城市工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會精神，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，緊扣全國文明城市測評體系，健全長效機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題，大力提升城市管理水平，全面完成城管系統(tǒng)創(chuàng)建工作任務(wù)，為建設(shè)“大湖名城，創(chuàng)新高地”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

根據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》（2014年版）和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城管系統(tǒng)在全面做好日常管理工作的基礎(chǔ)上，主要承擔(dān)四大創(chuàng)建任務(wù)：

（一）“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告設(shè)置

1、根據(jù)創(chuàng)建需要，在廣場、公園、公交站臺、旅游景點(diǎn)、商業(yè)街、車站、碼頭、機(jī)場等公共場所，采用電子顯示屏、樓體廣告牌、工地圍墻、燈箱等合法廣告載體，圍繞“講文明樹新風(fēng)”的八個(gè)宣傳主題，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，能設(shè)盡設(shè)。其中，工地圍擋按照30%的比例制作，其他公共場所公益廣告比例達(dá)到廣告總量的20%以上。

2、在公共場所、主干道、商業(yè)大街等醒目位置，設(shè)立與環(huán)境相融合的“遵德守禮”提示牌。

3、在公共場所、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、樓院的宣傳欄等，設(shè)有與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)公益廣告。

4、依托城市管理網(wǎng)格，開辟宣傳專欄、設(shè)置宣傳點(diǎn)、印發(fā)宣傳手冊，積極開展創(chuàng)建知識進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校等活動。

5、加強(qiáng)對公益戶外廣告情況的督查考核，建立獎懲激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)罰搭公益廣告便車設(shè)置商業(yè)廣告、利用非法廣告位設(shè)置廣告的不法行為。

（二）整治垃圾亂扔

1、重點(diǎn)整治城市主要道路、高架橋、廣場、車站、公交站點(diǎn)、商業(yè)步行街、街頭游園、公園、學(xué)校周邊。

2、加大查處力度，重點(diǎn)查處車輛駕駛?cè)撕统丝拖蜍囃鈷伻与s物和垃圾；行人在公共場所、街頭亂扔垃圾；早點(diǎn)、夜市大排檔等室外攤點(diǎn)經(jīng)營者和用餐者亂丟垃圾；沿街經(jīng)營戶垃圾掃地出門等。

3、深入發(fā)動群眾積極參與整治垃圾亂扔行動，在出租車司機(jī)中招聘義務(wù)監(jiān)督員、推行群眾舉報(bào)獎勵(lì)制度。

4、與媒體聯(lián)動，加大對垃圾亂扔行為的曝光力度。

（三）整治攤點(diǎn)亂擺

1、依法取締非法流動攤點(diǎn)、店外店，以及違規(guī)設(shè)置的影響交通、影響周邊居民生活、影響公共安全的攤?cè)狐c(diǎn)；與廣電、工商、食品等部門聯(lián)動，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校周邊攤點(diǎn)管理，依法取締無證流動飲食攤點(diǎn)及非法出版物攤點(diǎn)。

2、對全市已設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行全面摸排，根據(jù)管理狀況進(jìn)行分類，按照一類、二類、三類的標(biāo)準(zhǔn)，對攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)行掛牌規(guī)范管理；對臨時(shí)性的西瓜、早餐工程等，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和要求經(jīng)營。

3、按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，引導(dǎo)對現(xiàn)有攤販集中規(guī)范管理，嚴(yán)防借規(guī)范和招商引資之名新增設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)控?cái)傸c(diǎn)總量。

（四）整治非機(jī)動車道車輛亂停放

1、依法嚴(yán)查車輛亂停放現(xiàn)象，重點(diǎn)查處機(jī)動車輛占壓盲道、綠化帶、消防通道和跨占非機(jī)動車道與機(jī)動車道等違規(guī)停車現(xiàn)象；

2、根據(jù)全市具體路段實(shí)際情況，設(shè)置車輛停放規(guī)范區(qū)域、嚴(yán)控區(qū)域、禁停區(qū)域，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)禁停標(biāo)志和禁停溫馨提示牌；

3、在全市重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的非機(jī)動車道增設(shè)硬隔離設(shè)施，從源頭杜絕車輛亂停亂放，確保重要區(qū)域和交通節(jié)點(diǎn)的道路通暢。

4、組織執(zhí)法力量和志愿者進(jìn)行規(guī)勸，引導(dǎo)車輛進(jìn)入指定區(qū)域整齊停放。

在全面做好以上四大任務(wù)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)抓好各項(xiàng)日常創(chuàng)建工作。一是大力整治城市周邊、高架橋兩邊環(huán)境，著力解決城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等區(qū)域垃圾亂倒、亂搭亂建、廣告亂設(shè)、攤點(diǎn)亂擺等亂象。二是加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)管理，做到密閉、壓縮、高效、環(huán)保、安全。生活垃圾、糞便無害化處理率和垃圾資源化利用率均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是大力提升道路清掃保潔質(zhì)量，嚴(yán)防嚴(yán)控?fù)P塵污染。全面實(shí)行濕式機(jī)掃，加大灑水降塵力度，二環(huán)內(nèi)所有主次干道和開發(fā)區(qū)主要道路全部實(shí)行水洗作業(yè)。全面加強(qiáng)渣土管理，嚴(yán)防渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。四是大力整治城市景觀立面。拆除非法、到期的戶外廣告，及時(shí)維修破損的霓虹燈，修復(fù)、清洗、更新或拆除陳舊破損的招牌和廣告，拆除一店多招和違規(guī)設(shè)置的電子條屏。清除建筑物立面、櫥窗門窗和各類桿線上的亂張貼、亂涂寫、亂懸掛。深入開展“牛皮癬”治理工作，全面清理各類非法設(shè)置的標(biāo)牌指示牌。五是全系統(tǒng)各級文明單位要發(fā)揮帶頭模范作用，全面做好志愿服務(wù)、道德講堂、道德模范評比等各項(xiàng)工作。

三、責(zé)任分工

詳見附表

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)按照分工，落實(shí)包聯(lián)區(qū)制度。各區(qū)城管部門也要推行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)制度，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要層層分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人與責(zé)任單位，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、政務(wù)區(qū)執(zhí)法處要將創(chuàng)建工作方案和任務(wù)分解于6月中旬報(bào)市城管局。

（二)完善機(jī)制，開拓創(chuàng)新

堅(jiān)持并不斷完善“日督查、周通報(bào)、月調(diào)度”，“一線工作法、兩線督查制”，“分片督查、包聯(lián)路段”等工作制度。要按照“三線三邊”的督查分工，市城管局七個(gè)督查組，對文明創(chuàng)建和“三線三邊”督查實(shí)行統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督查調(diào)度指導(dǎo)，不斷將創(chuàng)建工作引向深入。

（三）突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)

要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)前存在的各類問題進(jìn)行摸排分類，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要鞏固成果；對經(jīng)過努力能夠達(dá)標(biāo)的，要加大力度，確保預(yù)期達(dá)標(biāo)；對一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的，要組織攻堅(jiān)，力求早日達(dá)標(biāo)。對當(dāng)前工作中存在的突出問題，要實(shí)行倒排工期，限期銷號。

（四）強(qiáng)化考核，獎懲到位

要將創(chuàng)建工作與城市管理目標(biāo)考核掛鉤，對創(chuàng)建不力，影響全市創(chuàng)建成績的，在年終目標(biāo)管理考核時(shí)，給予扣分和處罰；對在創(chuàng)建工作中主動作為、取得較好成績的，在年終目標(biāo)管理考核中給予加分和獎勵(lì)。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

將創(chuàng)建宣傳戶外廣告設(shè)置任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，積極推動城管道德講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，大力開展志愿者文明勸導(dǎo)活動；通過城管群眾議事會、引入第三方監(jiān)督城管工作等，搭建市民參與平臺，營造共建共享濃厚氛圍。