招商局民主評議工作方案

時間:2022-07-23 03:23:07

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招商局民主評議工作方案

一、指導(dǎo)思想和目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針,以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作,推動依法行政,執(zhí)政為民,促進機關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,為“新跨越,進十強”目標做出更大貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)局黨組研究,成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要負責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評議日常工作,定期對各處室進行督查,與糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員做好工作對接。

三、評議對象

機關(guān)各處室。

四、評議內(nèi)容

(一)依法行政。推進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新情況;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全、落實行政問責(zé)制度,對行政不作為亂作為進行問責(zé)情況。

(二)行風(fēng)建設(shè)。是否按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強作風(fēng)建設(shè);是否存在漠視群眾利益和企業(yè)訴求,作風(fēng)不實、形式主義、弄虛作假、不負責(zé)任、推諉扯皮和工作懈怠、庸懶散等問題;是否存在執(zhí)行制度軟弱不力和“上有政策、下有對策”等問題。

(三)黨風(fēng)廉政。貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市等相關(guān)規(guī)定情況;開展廉政風(fēng)險防控、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出、精簡會議文件,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇及評比達標表彰活動等情況。

(四)政務(wù)公開。貫徹落實《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號)和《市人民政府關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》(合政〔2013〕43號)情況;推進行政決策公開,增強行政權(quán)力透明度,推動重點工作和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開情況;全面落實《政府信息公開條例》,加強政務(wù)公開體系建設(shè)等情況。

(五)系統(tǒng)管理。對本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及行政執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況;健全科學(xué)民主決策機制、完善行政決策程序情況;加強綜合指導(dǎo),為機關(guān)、基層服務(wù)等情況。

五、評議時間與方式

依據(jù)《市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施辦法》,將政風(fēng)行風(fēng)評議工作貫穿全年工作始終,分為組織動員、查找問題、集中整改、集中測評、總結(jié)5個階段。主要采取上下整體聯(lián)動,層層自查和群眾參與的方式進行。

第一階段為動員部署階段(5月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)成立局政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到機構(gòu)健全,人員到位,分工明確,任務(wù)落實。

(二)認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,制定實施方案。召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員會,學(xué)習(xí)文件,部署任務(wù),落實措施,充分認識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性,深入了解政風(fēng)行風(fēng)評議工作的任務(wù)和目標,增強開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的主動性。

(三)各處室根據(jù)處室職能建立服務(wù)對象臺帳資料,以備政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隨時抽查。

第二階段為查找問題、做好上半年測評工作(7月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)廣泛征求意見。采取走出去、請進來,設(shè)立行風(fēng)評議投訴信箱,及時收集干部職工意見,公布監(jiān)督電話,及召開服務(wù)對象座談會等多種形式,多渠道、多環(huán)節(jié)、多層面的征求對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。同并做好意見、建議收集整理工作。

(二)認真開展自查自糾。針對機關(guān)內(nèi)部存在的突出問題,廣泛深入開展自查自糾工作。

(三)開展明察暗訪。政風(fēng)行風(fēng)評議工作辦公室將不定期對機關(guān)各處室進行突擊檢查,對存在問題處室進行通報,并取消年底評先的資格。

(四)積極協(xié)助政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組織開展上半年督查評議工作。并及時了解情況,梳理不足,查漏補缺,匯總資料。

第三階段為集中整改階段(9月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)針對存在的問題,認真梳理歸類,制定切實可行的措施,整改落實。能及時解決的問題限時解決,暫時解決不了的列出整改計劃。

(二)將政風(fēng)行風(fēng)評議工作納入單位工作議事日程,主動收集服務(wù)對象和社會各界的意見和建議,并督促整改到位。

第四階段為下半年集中測評階段(11-12月),本階段主要做好以下工作:

(一)組織自評,按照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容,組織機關(guān)全體干部職工及部分服務(wù)對象,對局機關(guān)各處室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行一次測評和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定對策,搞好整改,擬寫自評材料和總結(jié)。

(二)積極配合市糾風(fēng)辦對局重點處室進行抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查等測評工作。

(三)積極協(xié)助政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組織開展各項督查評議工作。并及時了解情況,梳理不足,查漏補缺,匯總資料。

第五階段為工作考核和總結(jié)階段(12月),本階段主要做好以下工作:召開總結(jié)會議,通報情況,根據(jù)平時明察暗訪并結(jié)合服務(wù)對象測評情況對處室進行講評,對問題突出、整改不到位的處室負責(zé)人進行約談和問責(zé)。

六、幾點要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。從局領(lǐng)導(dǎo)班子到機關(guān)各處室要充分認識政風(fēng)行風(fēng)評議工作是對政府及其部門實行民主監(jiān)督的有效形式,是推進局黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。同時,要清醒的意識到政風(fēng)行風(fēng)評議是對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的檢驗,是促進局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和干部職工素質(zhì)的重要機遇,全體機關(guān)干部職工要積極主動接受評議,自覺增強開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的責(zé)任感和使命感。通過大家共同努力,促使局政風(fēng)行風(fēng)評議工作在健康、有序、高效的氛圍中運行,確保爭先進位。

(二)嚴密組織,統(tǒng)籌兼顧。開展好政風(fēng)行風(fēng)評議工作是今年局黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的有效載體,局政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室要將此項工作作為常態(tài)化的工作來抓,嚴密組織,加強督辦,抓出成效,做到“三個結(jié)合”:即堅持自查與自糾相結(jié)合;檢查與督辦相結(jié)合;整改與規(guī)范相結(jié)合。

(三)接受評議,扎實整改。政風(fēng)行風(fēng)評議督查員有調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對督查員的意見和建議要高度重視,認真對待,狠抓整改,對評議出的問題應(yīng)積極查找原因,做到評議一個問題,解決一個問題。各處室要敞開大門,虛心接受評議和監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,主動爭取政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保評議工作順利展開。

(四)落實責(zé)任,嚴格獎懲。局建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作責(zé)任制,實行“誰主管,誰負責(zé)”,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)。各處室負責(zé)人均為本處室政風(fēng)行風(fēng)評議工作直接責(zé)任人,要在“平常抓”、“抓平?!钡幕A(chǔ)上,爭取本處室爭先進位,對年度政風(fēng)行風(fēng)評議工作中成績較差的處室,將對處室負責(zé)人進行誡勉談話,同時在機關(guān)全體會議上作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)兩年成績較差的處室,對處室負責(zé)人進行組織處理;對接待來訪或工作中出現(xiàn)嚴重失誤,造成不良影響的,將視情節(jié)輕重,給予批評教育直到處分。