導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求，經(jīng)研究決定，從2014年2月開(kāi)始，在全局深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、深入有效開(kāi)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市委二十四條意見(jiàn)和縣委實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為奮力挺進(jìn)全省山區(qū)縣第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）目標(biāo)要求。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集體、個(gè)人，突出面向基層辦事與群眾關(guān)系密切的股室的教育實(shí)踐活動(dòng)。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部按照“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效凝聚推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大力量。

一是牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。

二是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深入基層、深入群眾，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)；發(fā)揚(yáng)狠抓落實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。

三是始終保持清廉本色。自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受紀(jì)律約束和監(jiān)督，帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺(jué)凈化朋友圈、生活圈，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺(jué)性，努力做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。

四是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。以“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織和“五星級(jí)”黨員創(chuàng)建工作為載體，推動(dòng)工作重心下移、工作方式轉(zhuǎn)變、工作觸角延伸，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）基本原則。堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”，注重發(fā)揮群眾積極性、注重強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重嚴(yán)格要求、注重銜接帶動(dòng)，著重把握以下基本原則。

一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，動(dòng)真碰硬，深挖根源，觸動(dòng)靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員干部思想受到洗禮、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。

三是堅(jiān)持講求實(shí)效。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。

四是堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施。針對(duì)本單位實(shí)際情況，找準(zhǔn)需要解決的突出問(wèn)題，提出切合實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。

五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心交心、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改，作出表率，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、班子成員帶一般干部，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。注重上下聯(lián)動(dòng)，整合資源，突出專(zhuān)項(xiàng)整治，上下協(xié)力破解自身難以解決的問(wèn)題。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的合力。

二、著力破解突出問(wèn)題

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力破解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠的根本目標(biāo)。

（一）解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。

局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重點(diǎn)解決群眾觀點(diǎn)淡化，深入基層、深入群眾不夠，唯上唯文件，搞遙控指揮，閉門(mén)造車(chē)；思想解放不夠，工作前瞻性不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)出擊、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和膽識(shí)；不愿擔(dān)當(dāng)，拈輕怕重，爭(zhēng)功諉過(guò)，各自為陣，團(tuán)體配合意識(shí)不強(qiáng)，相互補(bǔ)位支持不夠；席位意識(shí)不強(qiáng)，官本位思想滋生，自以為是，情緒化嚴(yán)重；發(fā)展觀、政績(jī)觀偏頗，決策程序不科學(xué)，重爭(zhēng)取數(shù)量，輕實(shí)施效果；任勞不任怨，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，抓落實(shí)肯實(shí)干能吃苦精神缺失，精神狀態(tài)不佳；接受服務(wù)對(duì)象請(qǐng)吃，公務(wù)接待中存在執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)，迎來(lái)送往、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格等問(wèn)題。

局機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決精神不振、活力不夠、工作熱情不高，庸懶散軟、辦事拖拉，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；作風(fēng)漂浮，工作底數(shù)不清，具體情況不明，大而化之；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，遇到難題推諉繞行；主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率低，圖簡(jiǎn)單嫌麻煩，高高在上，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦；本位主義嚴(yán)重，缺乏相互支持配合的大局意識(shí)，對(duì)交辦的“份外”的任務(wù)硬頂不辦；聽(tīng)不進(jìn)基層意見(jiàn)和建議，辦事不公，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營(yíng)利，吃拿卡要；組織觀念淡化，大局意識(shí)不強(qiáng)，協(xié)調(diào)配合不夠；不遵守上下班紀(jì)律，上班期間串崗串門(mén)，聚眾閑聊，辦私事，玩游戲、逛淘寶、看視頻；缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，貪圖享受等問(wèn)題。

（二）解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。

突出實(shí)踐特色，深入村鎮(zhèn)、單位和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真了解農(nóng)村和企業(yè)最關(guān)心、需求最迫切事項(xiàng)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，加大在改善群眾生產(chǎn)生活等方面項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和投入，著力解決貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。

突出項(xiàng)目監(jiān)管，以全省扶貧資金審計(jì)和以工代賑項(xiàng)目稽察為抓手，全面開(kāi)展政府投資項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，落實(shí)項(xiàng)目建后管護(hù)措施，確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。

突出綜合協(xié)調(diào)，深入項(xiàng)目建設(shè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對(duì)面開(kāi)展服務(wù)，深挖投資潛力，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的土地、電力、交通、資金等要素問(wèn)題，確保全年投資任務(wù)按時(shí)序完成。

（三）解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。以“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，著力解決黨員干部群眾觀念淡薄，與群眾總是不同音不同調(diào)，缺乏共同語(yǔ)言；不深入一線(xiàn)調(diào)查研究，坐等單位、企業(yè)、群眾上門(mén)送情況、送報(bào)告，輕為民辦事的質(zhì)量和實(shí)效；落實(shí)惠民項(xiàng)目政策縮水走樣，生搬硬套，機(jī)械執(zhí)行，不符合群眾的實(shí)際需求；服務(wù)不貼心，法規(guī)政策交待不全面、不徹底、留后手，讓服務(wù)對(duì)象為難，做無(wú)用功，人為增加辦理人次等問(wèn)題。

三、方法步驟

全局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開(kāi)始，2014年6月前完成，活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。活動(dòng)要始終把質(zhì)量放在第一位，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度，著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是開(kāi)展好“五星級(jí)”服務(wù)型號(hào)黨組織和“五星級(jí)”黨員創(chuàng)建，“三進(jìn)五訪”、“結(jié)窮親、一幫一”等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真自查自改。

1.深入學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、送學(xué)上門(mén)、集中研學(xué)等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、法規(guī)法紀(jì)，學(xué)習(xí)自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)的先進(jìn)典型事跡。開(kāi)展“書(shū)記講黨課”、“給結(jié)對(duì)村送黨課”、“為退休老黨員送學(xué)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)。在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極組織開(kāi)展以國(guó)家政策導(dǎo)向、項(xiàng)目稽察等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)全能型業(yè)務(wù)骨干，為完成全年難點(diǎn)重點(diǎn)工作打好人力基礎(chǔ)。要積極開(kāi)展“踐行群眾觀、爭(zhēng)做好干部、挺進(jìn)一方陣”和“假如我是服務(wù)對(duì)象”討論活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效果。

2.廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。以“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”、“結(jié)窮親、一幫一”幫扶活動(dòng)為抓手，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，通過(guò)走訪、問(wèn)卷、座談、測(cè)評(píng)等多種方式，組織局黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)英模、訪“兩代表一委員”、訪項(xiàng)目建設(shè)單位，全面聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)局機(jī)關(guān)、班子成員和黨員干部的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)方面反映強(qiáng)烈和集中的突出問(wèn)題，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

3.堅(jiān)持自查自改。對(duì)照“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則，開(kāi)展“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。召開(kāi)支部黨員大會(huì)，對(duì)照“五星級(jí)”黨員標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查評(píng)比。對(duì)自查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，下達(dá)《整改意見(jiàn)書(shū)》，督促整改落實(shí)到位。在深入學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)過(guò)程中，黨員干部要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)四面鏡子，邊學(xué)習(xí)邊思考、邊反思邊檢查，邊對(duì)照邊整改，做到思想上真有觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上真有提高。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透，在此基礎(chǔ)上召開(kāi)一次高質(zhì)量專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，深入查找“四風(fēng)”方面存的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)，圍繞民生改善、項(xiàng)目監(jiān)管、擴(kuò)大投資和關(guān)系群眾切身利益等方面查找“四風(fēng)”問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、縣直部門(mén)以及兩代表一委員的意見(jiàn)和建議。對(duì)照各自的崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)，“五星級(jí)”黨員標(biāo)準(zhǔn)以及“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”等基本要求，局黨組書(shū)記與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志之間深入開(kāi)展談心交心，相互找問(wèn)題。

2.深刻剖析原因。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查找出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)；涉及班子成員個(gè)人的，由黨組書(shū)記向本人反饋。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，進(jìn)行個(gè)別談話(huà)提醒。

3.開(kāi)展交心談心。黨組書(shū)記與班子成員交心談心，班子成員之間互相談心。圍繞解決重點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題，重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)、談?chuàng)?dāng)，相互征求意見(jiàn)，幫助查找問(wèn)題。談心談話(huà)主要內(nèi)容要做好相關(guān)記錄。

4.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真撰寫(xiě)檢查材料，分析問(wèn)題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料報(bào)督導(dǎo)組進(jìn)行審閱，一般干部的對(duì)照檢查材料報(bào)局黨組審閱。對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的，要認(rèn)真修改。

5.召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組書(shū)記帶頭查擺問(wèn)題，帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，其他同志批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行。要做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問(wèn)題不講成績(jī)、講真話(huà)不講套話(huà)”，確保民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直截了當(dāng)，點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子。每個(gè)黨員干部都要參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，每名黨員干部要針對(duì)各自存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。局領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)黨支部的組織生活會(huì)。

6.評(píng)價(jià)反饋。民主生活會(huì)召開(kāi)情況接受督導(dǎo)組評(píng)價(jià)，民主生活會(huì)情況和班子成員對(duì)照檢查材料，在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。會(huì)后15天內(nèi)向縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。

（三）整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題集中進(jìn)行整治，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到差距。局黨組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專(zhuān)題研究，督促“回頭看”工作落實(shí)。要把“回頭看”查擺出來(lái)的問(wèn)題，納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。

2.制定整改方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求，明確整改的具體措施和責(zé)任主體。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，做出公開(kāi)承諾，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公示，接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，圍繞要解決的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在反對(duì)形式主義方面，全面落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”各項(xiàng)要求。在反對(duì)官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，堅(jiān)決整治不深入調(diào)查研究，政策和實(shí)際脫節(jié)。用電話(huà)、文件督辦，走過(guò)場(chǎng)。推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，認(rèn)真檢查全局落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，嚴(yán)禁用公款吃喝、娛樂(lè)、違規(guī)接待，嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象吃拿卡要。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部貫穿于整改落實(shí)過(guò)程中。對(duì)存在的庸懶散軟進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處。

5.加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿始終，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓好落實(shí)。對(duì)不符合實(shí)際和有關(guān)規(guī)定的，立即修訂完善。要健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全績(jī)效考評(píng)、重大責(zé)任追究、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)制度，修訂完善公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等管理規(guī)定，形成行之有效的綜合管理制度，修改完善項(xiàng)目決策監(jiān)管、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、投資考核評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，局黨組成立局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由等同志組成的教育活動(dòng)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把握好進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題，各班子成員要吃透政策、深入群眾，自覺(jué)落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。專(zhuān)班成員要明確各自職責(zé)，密切配合，形成工作合力，保證活動(dòng)質(zhì)量。

（二）突出分類(lèi)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊盯住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。局機(jī)關(guān)整體要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制，運(yùn)用駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。要在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，著力針對(duì)具體矛盾和問(wèn)題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

（三）嚴(yán)格活動(dòng)要求。要嚴(yán)把活動(dòng)質(zhì)量關(guān)，遵循基本要求和方法步驟，堅(jiān)持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位。同時(shí)，開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中要探索創(chuàng)新，靈活安排各環(huán)節(jié)的工作，著力在解決突出問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色有實(shí)效。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)新聞報(bào)道、宣傳專(zhuān)欄、局網(wǎng)站宣傳等形式，充分反映本單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，形成有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量。組織開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)大討論”，辯明觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與做好其它各項(xiàng)工作相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央和省市相關(guān)工作會(huì)議精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)相結(jié)合，與開(kāi)展“三萬(wàn)”、“雙五星”創(chuàng)建、“三進(jìn)五訪”等活動(dòng)相結(jié)合，與項(xiàng)目建設(shè)和完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，切實(shí)做到活動(dòng)與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第二篇

根據(jù)《中共縣委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（委發(fā)〔2014〕4號(hào)）和《縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（開(kāi)委群辦發(fā)〔2014〕3號(hào)）相關(guān)精神。為確?；顒?dòng)有序開(kāi)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列講話(huà)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定、縣委縣政府十三項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、總體要求

深入貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，即：黨員、干部受到深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得到有效解決，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、去行為之垢、立為民之志，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立；加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)能力水平，健全服務(wù)保障體系，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、主要任務(wù)

以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全體黨員中開(kāi)展，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾涉及水電氣價(jià)格監(jiān)管、項(xiàng)目投資、立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、天然氣開(kāi)發(fā)、價(jià)格認(rèn)證等服務(wù)的職能股室，緊扣反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)解決以下問(wèn)題：

（一）著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。思想意識(shí)方面著力解決：領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng)，過(guò)于看重金錢(qián)名利，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)偏差，功利思想嚴(yán)重，熱衷于跑關(guān)系、走后門(mén)、找門(mén)道；干部職工宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡薄，因循守舊、按部就班，思想上不思進(jìn)取，收入上盲目攀比，工作上得過(guò)且過(guò)。對(duì)崗位安排挑肥揀瘦、討價(jià)還價(jià)，對(duì)工作任務(wù)敷衍塞責(zé)、拈輕怕重；學(xué)習(xí)意識(shí)不濃，不學(xué)新知識(shí)、不思新問(wèn)題，學(xué)政策不深、學(xué)業(yè)務(wù)不精。履職盡責(zé)方面著力解決：領(lǐng)導(dǎo)及班子成員重點(diǎn)解決：運(yùn)行無(wú)擔(dān)當(dāng)、無(wú)魄力、無(wú)突破、無(wú)作為，政績(jī)觀不正確，片面追求GDP增速，搞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“注水”，盲目實(shí)施“形象工程”、“政績(jī)工程”，不涉“深水區(qū)”、不啃“硬骨頭”，組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，財(cái)務(wù)人事制度管理不嚴(yán)，激勵(lì)機(jī)制不健全，干不干一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣；干部職工重點(diǎn)解決：理想信念不堅(jiān)定，工作懶散，在編不在崗、在崗不在狀態(tài)，出工不出力、出力不出汗，缺乏干事激情，家務(wù)當(dāng)主業(yè)、工作當(dāng)副業(yè)，心中無(wú)數(shù)、眼中無(wú)活、執(zhí)行無(wú)力、落實(shí)無(wú)果；工作不主動(dòng)、辦事不用心、服務(wù)不到位、任務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)，遇到困難和問(wèn)題繞道走，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾反映的問(wèn)題、要辦的事情找各種理由推阻慢辦、拖著不辦，等“中梗阻”現(xiàn)象；貪熱衷于飯局、牌局，圖享受，玩風(fēng)盛行，不顧場(chǎng)合說(shuō)不該說(shuō)的話(huà)，做不該做的事，肚量狹隘，拉小團(tuán)體，煽動(dòng)人心，影響整體團(tuán)結(jié)，脫離基層和群眾等問(wèn)題。工作作風(fēng)方面著力解決：官氣十足，慵懶散拖，對(duì)待群眾不耐煩，態(tài)度冷硬橫；不遵守工作紀(jì)律，上班想來(lái)就來(lái)遲到早退、串崗閑聊、玩手機(jī)、吃零食、織毛衣、繡十字繡，上網(wǎng)聊天、玩游戲、逛淘寶、看網(wǎng)絡(luò)視頻、炒基金股票等，工作時(shí)間中途溜崗，外出溜達(dá)消閑、辦私事、逛菜場(chǎng)、進(jìn)茶樓，群眾辦事找不到人，廉潔自律不夠，利用職權(quán)違規(guī)插手案件辦理，在重大工程、項(xiàng)目建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)中監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，搞選擇性辦案、隨意性辦案，同案不同罰；辦事看利益、看對(duì)象，吃拿卡要、推諉扯皮、私設(shè)門(mén)檻，積案久拖不決、案件執(zhí)行不力；對(duì)群眾意見(jiàn)視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，“不花錢(qián)、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”，傷害群眾感情等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。

（二）著力解決服務(wù)群眾水平不高的問(wèn)題。一是服務(wù)意識(shí)不純。主要解決漠視群眾疾苦，不重視群眾訴求甚至損害和侵占群眾利益，搞“潛規(guī)則”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問(wèn)題。二是服務(wù)態(tài)度不好。主要解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“冷硬橫推”，“兩集中兩到位”、“一站式服務(wù)”和“限時(shí)辦結(jié)”制度落實(shí)不到位。三是服務(wù)效率不高。主要解決辦事流程繁瑣、程序和政策不公開(kāi)，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制不力；應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，找理由推三阻四，有令不行、有禁不止，正常工作增設(shè)門(mén)檻等問(wèn)題。四是服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。主要解決辦事拖沓，推諉扯皮，唯利是圖，與民爭(zhēng)利，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無(wú)利不執(zhí)行，落實(shí)政策不公，損害群眾利益。入基層接地氣不夠，上情不明，下情不清，不能真正站在群眾角度考慮問(wèn)題，疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層，不能很好做到想群眾所想，急群眾所急，為群眾所需、解群眾所難等方面的問(wèn)題。

（三）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。著力解決就業(yè)難、增收難、住房難、上學(xué)難、看病難等方面的問(wèn)題?；ù罅饨鉀Q免費(fèi)政策走樣，巧立名目、變換花樣亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)行集資攤派，藥品價(jià)格高，項(xiàng)目建設(shè)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，有的項(xiàng)目拖欠項(xiàng)目工程款，拖欠農(nóng)民工工資。把握為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，結(jié)合實(shí)施民心工程，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，深入落實(shí)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三大總體戰(zhàn)略工程”的決策部署，大力實(shí)施“223”核心任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行工作預(yù)決算制度。一是積極招商引資，進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)，提高入園率，打造名優(yōu)企業(yè)，全力推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極加大對(duì)中央、省、市扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，化解群眾“就業(yè)難和增收難”。二是在項(xiàng)目向上爭(zhēng)取、投資規(guī)劃方面注重利民便民，強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房、新農(nóng)村聚集點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，改造棚戶(hù)區(qū)，化解群眾“住房難”。三是加大教育方面重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取推進(jìn)力度，優(yōu)化校點(diǎn)布局，化解群眾“上學(xué)難”。四是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、巡查力度，特別是關(guān)乎群眾民生的水、電、氣、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉農(nóng)涉企事業(yè)收費(fèi)監(jiān)督檢查，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，杜絕亂收費(fèi)，化解“上學(xué)難”、“看病難”和“就醫(yī)難”，切實(shí)維護(hù)群眾利益。五是認(rèn)真執(zhí)行預(yù)決算，抓好項(xiàng)目投資、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)形式分析，在立項(xiàng)審批上對(duì)能耗高、影響環(huán)境的堅(jiān)決予以否定，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)審查的同時(shí)注重信譽(yù)認(rèn)可度，特別是拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)責(zé)令整改或是取消投標(biāo)資格，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金7000萬(wàn)元以上，全年努力實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)13.5%，積極收集、編制、完善重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，一三季度各組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全年?duì)幦⊥瓿赏顿Y計(jì)劃92億元。做好天然氣鉆探開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)2014年新鉆井2口，改造3口，全力完成市上下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)，積極推進(jìn)改革發(fā)展，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，切實(shí)保障改善民生，努力促進(jìn)和諧穩(wěn)定，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快建成魅力川東小天府、全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（四）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。一是惠民政策措施，始終“走在路上”的問(wèn)題；二是服務(wù)始終“停在嘴上”，實(shí)惠沒(méi)有真正“落在身上”，“停留表面”，造成“末梢堵塞”的問(wèn)題；三是服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)本領(lǐng)弱化、服務(wù)內(nèi)容淺化、服務(wù)手段虛化等問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，加大對(duì)定點(diǎn)幫扶村新寧鎮(zhèn)老鷹巖村、黃泥溝村和竹山灣村的幫扶力度，幫助扶持被幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。幫扶中不能為應(yīng)付而幫扶，需入村入戶(hù)入田間地頭，深入了解群眾疾苦，針對(duì)實(shí)踐擬定幫扶措施，真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。全年組織30名黨員干部職工重點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)40戶(hù)，投入幫扶資金18000元，爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目2個(gè)，投資額度力爭(zhēng)完成30萬(wàn)元以上，進(jìn)一步健全組織、優(yōu)化隊(duì)伍、夯實(shí)陣地、完善制度、落實(shí)保障，建設(shè)好守信念、有本領(lǐng)、重品行的基層組織帶頭人、黨員骨干、黨代表等五支高素質(zhì)隊(duì)伍，在提高干部隊(duì)伍注重“最后一公里”意識(shí)的同時(shí)，選拔和培養(yǎng)一些具有項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)管理、價(jià)格管理、組織協(xié)調(diào)才能的人才放到需要的崗位上去鍛煉，提升服務(wù)群眾功能和水平，全面提升黨組織的綜合服務(wù)水平，健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)制度，在涉及民生項(xiàng)目建設(shè)上向基層傾斜，完善基層干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)提拔評(píng)估工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性。

各股、辦、室、中心、檢查分局既要解決“四風(fēng)”方面的普遍性問(wèn)題，又要著力解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，特別要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)；既要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，又要督促普通黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)抓整改，在找準(zhǔn)和解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題上不走神、不散光、見(jiàn)實(shí)效。

四、方法步驟

按照中央、省委、市委和縣委部署要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果，發(fā)改系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)以局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、中層以上管理人員重點(diǎn)，從2月中旬開(kāi)始，到9月底基本完成，教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間一般不少于3個(gè)月，突出抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)；查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)；整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

1．搞好思想發(fā)動(dòng)?；顒?dòng)工作方案和動(dòng)員報(bào)告經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核同意，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核批復(fù)后召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組同志作動(dòng)員報(bào)告，縣委督導(dǎo)組第七督導(dǎo)組組長(zhǎng)、縣委政法委副書(shū)記同志提工作要求。會(huì)上，突出講清開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、基本要求、方法步驟和具體內(nèi)容。督導(dǎo)組要組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議。

2．開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。以開(kāi)展“五個(gè)學(xué)習(xí)”為抓手，切實(shí)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)和座談交流互相學(xué)習(xí)，采取集中和分散的方式，由局長(zhǎng)伍明波組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列講話(huà)精神；副局長(zhǎng)吳建勛同志主持學(xué)習(xí)蘭輝、李林森、文建明等先進(jìn)典型；副局長(zhǎng)劉江同志主持學(xué)習(xí)《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》；紀(jì)檢組長(zhǎng)李子萬(wàn)主持學(xué)習(xí)《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》和黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)。精心組織“群眾路線(xiàn)怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、五好干部怎么當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)怎么干”專(zhuān)題討論。以開(kāi)展“人人上講臺(tái)”活動(dòng)為抓手，讓黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)討論情況，聯(lián)系實(shí)際撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)和演講，進(jìn)行研討交流。學(xué)習(xí)討論時(shí)間上不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中：組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天，開(kāi)展集中討論交流不少于3次。

3．廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)要結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”和“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)工作，深入實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展“四訪四征”活動(dòng)，采取開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)、百姓聽(tīng)音、基層問(wèn)癥等形式，訪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)征指導(dǎo)意見(jiàn)，訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)征工作意見(jiàn)，訪服務(wù)對(duì)象征服務(wù)意見(jiàn)，訪社會(huì)各界征發(fā)展意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要帶隊(duì)到問(wèn)題多的地方去聽(tīng)意見(jiàn)，積極探索破解制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)書(shū)信等方式，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，原汁原味梳理匯總，及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。

4．堅(jiān)持邊查邊改。全體黨員干部對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，不等、不拖、不觀望，制定詳細(xì)的整改措施，建立規(guī)范的整改臺(tái)賬，能改的馬上改，小則小改，大則大改，立行立改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

1．開(kāi)展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論。要把自我查找問(wèn)題作為重點(diǎn)，以“照鏡對(duì)標(biāo)、作風(fēng)體檢”為主線(xiàn)，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，深入查找在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的差距和不足，深入查找在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)。對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、查找“四風(fēng)”具體表現(xiàn)不深不準(zhǔn)的黨員干部，要在局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)組的督促下在規(guī)定時(shí)限內(nèi)“補(bǔ)課”，在群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫基礎(chǔ)上，組織黨員干部進(jìn)行集體討論，梳理形成縣發(fā)改局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)材料，并經(jīng)督導(dǎo)組審核同意后報(bào)縣委群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

2．認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。按照“兩對(duì)照、兩深入、三要求”的思路，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要注重對(duì)照檢查在遵守黨的政治紀(jì)律、發(fā)展觀政績(jī)觀、貫徹執(zhí)行民主集中制等方面存在的問(wèn)題，注重對(duì)照檢查在服務(wù)群眾、執(zhí)法為民、改善民生等方面存在的問(wèn)題；要圍繞查擺出的問(wèn)題，深入分析問(wèn)題癥結(jié)，深入剖析思想根源，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，明確整改方向和目標(biāo)；要按照“重在寫(xiě)問(wèn)題、重在找原因、重在查自身”的要求，從自身作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面剖析，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)；認(rèn)真思考、回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn)，提出明確具體的整改措施。嚴(yán)格“四級(jí)把關(guān)”，即黨支部書(shū)記要審閱本支部黨員的對(duì)照檢查材料，黨組主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管股室負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，股室負(fù)責(zé)同志要審閱股室成員的對(duì)照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料要經(jīng)督導(dǎo)組長(zhǎng)審閱，督導(dǎo)組長(zhǎng)將配合黨組主要負(fù)責(zé)同志做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料的審閱工作。對(duì)照檢查材料聯(lián)系實(shí)際不夠、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫(xiě)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3．開(kāi)展交心談心。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，一把手與班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人要普遍開(kāi)展交心談心。局活動(dòng)指導(dǎo)組要及時(shí)向縣委督導(dǎo)組提供領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和各方面情況。并及時(shí)將督導(dǎo)組督導(dǎo)意見(jiàn)反饋至局黨組負(fù)責(zé)人和班子成員。

4．召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)間不得少于2天，在開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)前，單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭做好談心工作，坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，切實(shí)做到“五必談”。專(zhuān)題民主生活會(huì)上，主要負(fù)責(zé)人要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員間要互相誠(chéng)懇指出對(duì)方的不足，對(duì)工作和作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行提醒幫助，會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。其他黨員干部要參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，圍繞“中央和省、市、縣委”關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”表現(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要體現(xiàn)整風(fēng)精神，與會(huì)人員既要深刻剖析和檢查自己，又要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗、殺殺菌、排排毒，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1．制定整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，班子成員要提出整改措施，明確整改項(xiàng)目、整改責(zé)任和整改時(shí)限，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾評(píng)判。對(duì)需要整治的突出問(wèn)題，建立臺(tái)賬，分門(mén)別類(lèi)，邊查邊改、即知即改、馬上就改，把整改貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

2．開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，著力分業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，公開(kāi)曝光一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推行發(fā)改工作陽(yáng)光、高效運(yùn)行，著力打造“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的發(fā)改隊(duì)伍；堅(jiān)決整治行政審批手續(xù)繁瑣。認(rèn)真清理、優(yōu)化、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站人社系統(tǒng)各子站中進(jìn)行公開(kāi)，方便廣大群眾辦理，接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)和公車(chē)私用、多占辦公用房，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大；堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。開(kāi)展嚴(yán)肅紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將采取明查暗訪的形式，定期不定期對(duì)局內(nèi)各股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正軟弱渙散不正之風(fēng)，堅(jiān)決整治上班不在狀態(tài)甚至脫崗、服務(wù)態(tài)度差以及廉潔自律等方面的問(wèn)題，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的人員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要給予組織處理。堅(jiān)決做到有一件改一件，改一件成一件。

3．加強(qiáng)群眾工作。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)為民務(wù)實(shí)清廉型黨員干部“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，深化“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，斗硬執(zhí)行《調(diào)研手記管理辦法》，拓展雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，加大干部網(wǎng)上注冊(cè)和公開(kāi)承諾力度，構(gòu)建干部全員參與、全面聯(lián)系、全程踐諾的工作格局，推動(dòng)干部主動(dòng)走基層、用心解難題、真情辦實(shí)事、全力惠民生。暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真做好“市委、縣委書(shū)記信箱，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)熱線(xiàn)，輿情參閱等網(wǎng)絡(luò)信訪件和來(lái)信來(lái)訪”工作，及時(shí)辦理好人大政協(xié)提案建議的回復(fù)，做到語(yǔ)言得體、感情真實(shí)、答復(fù)嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能解決的要及時(shí)解決，需要努力才能解決的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾理解支持，密切黨群關(guān)系，創(chuàng)新服務(wù)群眾的工作載體和方式，不斷提高群眾工作的能力和水平。

4．抓好建章立制。認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)制度“廢、改、立”工作，廢除本單位制定的與為民服務(wù)和反對(duì)“四風(fēng)”精神不相符合的公務(wù)接待、公車(chē)管理、私設(shè)名目發(fā)放獎(jiǎng)金等規(guī)章制度。修改完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等便民服務(wù)制度。及時(shí)建立健全群眾合法權(quán)益保障機(jī)制、干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束前，要對(duì)整改情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”并進(jìn)行工作總結(jié)?？偨Y(jié)、提煉、固化一批有特色、有亮點(diǎn)、有指導(dǎo)和借鑒意義的群眾路線(xiàn)基本做法、基本成效、基本經(jīng)驗(yàn)和制度等。

五、活動(dòng)要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭和組織保障。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓好統(tǒng)籌謀劃、督促指導(dǎo)、把關(guān)負(fù)責(zé)。解決好人、財(cái)、物等基礎(chǔ)保障，抽調(diào)骨干搭建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)辦經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確定場(chǎng)地、配齊設(shè)備搭建活動(dòng)辦公場(chǎng)所，對(duì)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管股室的工作指導(dǎo)?；顒?dòng)中，認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“六個(gè)帶頭”，每個(gè)環(huán)節(jié)工作都要走在前面、作出示范。其他領(lǐng)導(dǎo)班子要逐級(jí)進(jìn)行、及時(shí)跟進(jìn)，引領(lǐng)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。特別要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，帶頭將查擺整改問(wèn)題貫穿于教育活動(dòng)全過(guò)程，從一開(kāi)始就建立整改臺(tái)賬，以立行立改的實(shí)際行動(dòng)取信于民，教育實(shí)踐活動(dòng)中，要防止文山會(huì)海，力戒形式主義。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)成立三個(gè)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)發(fā)改系統(tǒng)各支部進(jìn)行督查指導(dǎo)。指導(dǎo)組要沉下去、巡得勤、抓得實(shí)，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。對(duì)不足之處的，要明確指出，幫助彌補(bǔ)；對(duì)工作不力的，要責(zé)令糾正、加大工作力度；對(duì)走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期“補(bǔ)課”。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用縣電視臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等載體的作用，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、工作進(jìn)展和重要成果。要善于發(fā)掘、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)好的做法，培育、宣傳先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧?；顒?dòng)中，要堅(jiān)持做到“六個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)與深化“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合，與深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央、省委、市委、縣委一系列重要會(huì)議精神緊密結(jié)合，與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題緊密結(jié)合，與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，與落實(shí)縣委重大決策部署、實(shí)施“223”核心任務(wù)和推動(dòng)各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用機(jī)關(guān)黨建工作成果和推動(dòng)深化改革、超常發(fā)展、追趕跨越的成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果。

第三篇

按照《中共縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。我局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹縣委提出的指導(dǎo)思想，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)部署，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、立為民之制為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，為建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣提供強(qiáng)大動(dòng)力、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標(biāo)。

就我局而言，具體實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：

一是形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到根本扭轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效解決，理想信念得到鞏固提升，群眾觀念更加堅(jiān)定不移。二是提振奮發(fā)有為的干勁斗志。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，始終保持良好的精神風(fēng)貌和旺盛的干勁斗志。三是凝聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。全局干部職工心往一處想，勁往一處使，使全局上下思想更加統(tǒng)一、方向更加明確、行動(dòng)更加自覺(jué)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，為全縣發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。四是打造環(huán)境最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步在提速、提質(zhì)、提效上狠下功夫，著力打造審批事項(xiàng)最精簡(jiǎn)、行政服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、權(quán)力監(jiān)管最嚴(yán)格的政務(wù)服務(wù)體系。五是深化企業(yè)“雙找雙培”(黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員在企業(yè)和職工中的影響力、號(hào)召力、凝聚力，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)特別是高污染、高耗能、高排放的重點(diǎn)企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

3、基本原則。堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行執(zhí)政為民理念。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，拋開(kāi)面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)，積極開(kāi)展健康的思想斗爭(zhēng)，通過(guò)真批評(píng)，使問(wèn)題真解決、真改進(jìn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請(qǐng)群眾評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，以群眾是否滿(mǎn)意來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六帶頭”，即帶頭深入群眾、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查擺剖析、帶頭整改落實(shí)、帶頭幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持探索創(chuàng)新。做好與省級(jí)部門(mén)第一批活動(dòng)有效銜接，上下聯(lián)動(dòng)，以上率下、以下促上，并借鑒運(yùn)用第一批活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新做法、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新載體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。牢牢把握邊學(xué)、邊查、邊改的原則，采取未學(xué)先改、學(xué)中有改、改中求學(xué)等方式，把學(xué)、查、改貫穿于活動(dòng)始終，做到同步實(shí)施、交叉進(jìn)行、互相融入、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

4、主要任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要突出整治作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題，重點(diǎn)解決慵、懶、散，精神不振、怕苦怕累，敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，工作不主動(dòng)、不作為、慢作為，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找各種原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等問(wèn)題。特別是對(duì)設(shè)置門(mén)檻、吃拿卡要，遲到早退、隨意脫崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天購(gòu)物等問(wèn)題嚴(yán)加整治；執(zhí)法科室和窗口部門(mén)突出整治服務(wù)水平不高、工作效率低下等問(wèn)題；黨委系統(tǒng)各企業(yè)要著力解決企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中，黨組織和黨員作用不到位、參與度不夠、建言獻(xiàn)策不多等問(wèn)題，針對(duì)部分黨員黨性觀念淡化、業(yè)務(wù)技能不高等問(wèn)題，解決黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。

二、基本環(huán)節(jié)

按照縣委統(tǒng)一部署，局黨委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)在局機(jī)關(guān)和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)中展開(kāi)，從2014年2月開(kāi)始，到2014年9月基本完成，大體8個(gè)月時(shí)間?；顒?dòng)分“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”，“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”，“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法展開(kāi)?；顒?dòng)啟動(dòng)后，首先開(kāi)展為期一個(gè)月的“三查三看三比”（查作風(fēng)，看關(guān)注民生，比維護(hù)民利；查效能，看宗旨意識(shí)，比服務(wù)質(zhì)量；查紀(jì)律，看遵紀(jì)守法，比群眾口碑）活動(dòng)，作為推動(dòng)全局群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展的強(qiáng)有力抓手。

1、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

精心組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)《重要講話(huà)專(zhuān)題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習(xí)在正定》、《論群眾路線(xiàn)》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書(shū)目。豐富學(xué)習(xí)形式，開(kāi)展“學(xué)、議、看、講”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)和各企業(yè)分列專(zhuān)題，采取定期組織1次集體學(xué)習(xí)、1次專(zhuān)題討論、1次外出參觀、1次基層宣講等形式，拓展學(xué)習(xí)深度。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于5天，局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于3天。

開(kāi)展主題教育活動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)“人民利益高于一切”新時(shí)期精神，開(kāi)展“弘揚(yáng)存瑞精神、踐行優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動(dòng)，抓好理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型“五項(xiàng)教育”。以學(xué)習(xí)關(guān)于理想信念的重要講話(huà)為重點(diǎn)，進(jìn)行“中國(guó)夢(mèng)、趕考行”主題宣傳，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。

廣泛征求意見(jiàn)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，入戶(hù)走訪，直接征求意見(jiàn)；懇談問(wèn)政，堅(jiān)持部門(mén)開(kāi)放日和零障礙服務(wù)機(jī)制，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)；書(shū)面問(wèn)策，采取寄發(fā)信函、發(fā)放問(wèn)卷等形式，組織建言獻(xiàn)策；網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)，采取開(kāi)通網(wǎng)站專(zhuān)欄、熱線(xiàn)電話(huà)等形式，誠(chéng)心收集意見(jiàn)。合理確定征求意見(jiàn)范圍，做到“六個(gè)必聽(tīng)”，即群眾的意見(jiàn)必聽(tīng)、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)必聽(tīng)、離退休老同志的意見(jiàn)必聽(tīng)、“兩代表一委員”的意見(jiàn)必聽(tīng)、派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)必聽(tīng)、困難多矛盾突出地方的意見(jiàn)必聽(tīng)。

開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。在動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，采取“面對(duì)面點(diǎn)評(píng)、背靠背投票”方式，由群眾代表、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、離退休老同志、局黨委系統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等參會(huì)人員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)掌握“四風(fēng)”在我局的具體表現(xiàn)和突出問(wèn)題。

2、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、代表評(píng)、集體議等方式，開(kāi)展“五查”活動(dòng)，查找“四風(fēng)”表現(xiàn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題?！皩?duì)照鏡子”查，對(duì)照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，看宗旨意識(shí)是否淡化，看紀(jì)律規(guī)定是否嚴(yán)守，看群眾利益需求是否得到維護(hù)；“以下看上”查，從基層暴露出的問(wèn)題，從干部群眾的意見(jiàn)建議中反思局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題；“剖析案例”查，通過(guò)剖析反面案例、信訪積案和群體性事件，看是否存在類(lèi)似的苗頭性、傾向性問(wèn)題；“立足崗位”查，從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣，查找“四風(fēng)”問(wèn)題；“見(jiàn)微知著”查，從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上，查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。并對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》進(jìn)行檢查，召開(kāi)查找問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，“三堂會(huì)診”、找準(zhǔn)問(wèn)題。

深入談心交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)班子成員、分管科室負(fù)責(zé)同志、“兩代表一委員”和基層群眾等見(jiàn)面談心，做到“四不談四必談”，即不談溢美之詞、不談不著邊際的話(huà)、不談把握不準(zhǔn)的問(wèn)題、不談模棱兩可的話(huà)；思想上必談?wù)J識(shí)、工作上必談問(wèn)題、作風(fēng)上必談不足、廉政上必談差距，深入征求意見(jiàn)，為深刻剖析、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，做到“四個(gè)寫(xiě)清楚”，即遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的情況寫(xiě)清楚；“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)、具體事例寫(xiě)清楚；存在問(wèn)題的理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面根源寫(xiě)清楚；整改措施和努力方向?qū)懬宄?。要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個(gè)以上典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說(shuō)明。主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”對(duì)照檢查材料，提前報(bào)出席專(zhuān)題民主生活會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審核把關(guān)。局黨委系統(tǒng)各企業(yè)黨組織、成員和普通黨員不撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，采用表格式、提綱式等，形成簡(jiǎn)明的對(duì)照檢查情況。

開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。充分學(xué)習(xí)借鑒省委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法，會(huì)前相互談深談透，會(huì)上真刀真槍開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)?！耙话咽帧睂?duì)班子成員民主生活會(huì)發(fā)言提綱逐一審定，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組全程參加民主生活會(huì)。

局機(jī)關(guān)和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)黨組織要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，黨員之間要開(kāi)展普遍談心，每名黨員進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真查擺問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

開(kāi)展群眾評(píng)議。專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)召開(kāi)后1周內(nèi)，局機(jī)關(guān)召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)議，邀請(qǐng)群眾代表、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、離退休老同志、局黨委系統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，主要負(fù)責(zé)同志向參會(huì)人員通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)情況，查擺問(wèn)題情況，邊學(xué)邊查邊改情況，由參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議，提出意見(jiàn)建議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

3、整改落實(shí)、建章立制

制定整改方案。針對(duì)查找出的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要制定整改方案，對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，建立整改工作臺(tái)帳，做到“五明確一承諾”，即逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾作出整改承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。

認(rèn)真整改落實(shí)。切實(shí)抓好局黨委群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)，立行立改，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，實(shí)行整改落實(shí)“月調(diào)度、月通報(bào)”制度，整改情況讓群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

健全制度規(guī)定。全面落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行全省第一批活動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、重大決策督促落實(shí)制度、行政審批目錄管理制度、黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理等制度，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

開(kāi)展群眾評(píng)判。集中整改告一段落后，要綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等形式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況及整改效果進(jìn)行民主評(píng)議。把評(píng)議結(jié)果作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、使用干部的重要內(nèi)容。

三、重點(diǎn)工作

堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣委要求，集中精力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。我局重點(diǎn)抓好以下兩項(xiàng)工作。

（一）開(kāi)展“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的勁頭，大力開(kāi)展“發(fā)改局六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。⒈“三查三看三比”行動(dòng)。開(kāi)展為期1個(gè)月的“三查三看三比”活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和工作效率?！叭槿慈取奔矗骸安樽黠L(fēng)，看關(guān)注民生，比維護(hù)民利”，重點(diǎn)查黨員干部工作作風(fēng)，看是否存在該作為不作為、不該作為亂作為；看是否盡職盡責(zé)為群眾辦事、解決問(wèn)題；看是否加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，比深入基層、深入群眾，尤其是深入到困難群眾中去，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，維護(hù)群眾的切身利益；“查效能，看宗旨意識(shí)，比服務(wù)質(zhì)量”，重點(diǎn)查全體干部職工節(jié)后工作狀態(tài)，看是否迅速進(jìn)入抓開(kāi)局抓工作狀態(tài)；查政務(wù)服務(wù)中心，看是否公開(kāi)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程等；查執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)及窗口單位，看是否按照“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制要求提供服務(wù)，比工作效率、服務(wù)質(zhì)量?！安榧o(jì)律，看遵紀(jì)守法，比群眾口碑”，重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等有關(guān)規(guī)定情況，看是否有借機(jī)突擊花錢(qián)、違規(guī)發(fā)放津貼福利等行為；看是否有以各種名義向服務(wù)對(duì)象收取、攤派錢(qián)物或接受節(jié)禮等行為；看是否有公車(chē)私用等違反廉潔自律的其他行為。比清廉形象、守紀(jì)嚴(yán)明、群眾口碑。⒉正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，集中進(jìn)行“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”。①堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、政治意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)律松弛等問(wèn)題，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止，信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔，弄虛作假、欺上瞞下等行為。②堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處遲到早退、不務(wù)正業(yè)、掛名吃空餉等問(wèn)題。③堅(jiān)決整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題，查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。④堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，從嚴(yán)查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)，接受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等“三公經(jīng)費(fèi)”使用不規(guī)范問(wèn)題。⑤堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房、住房，違反規(guī)定配車(chē)、變相配備秘書(shū)等問(wèn)題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑥堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問(wèn)責(zé)過(guò)多等問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑦堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“兩超兩違”（超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人，違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格）問(wèn)題，開(kāi)展干部身份核查，清退不符合政策人員。⑧堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)“暗箱操作”問(wèn)題，清查領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問(wèn)題。⒊還利于民行動(dòng)。與“三查三看三比”行動(dòng)同時(shí)展開(kāi)，用一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)面向基層的惠民政策進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決糾正政策縮水、落實(shí)走樣、辦事不公行為。⒋執(zhí)行“亮劍”行動(dòng)。清理審批事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)流程，堅(jiān)決做到審批最少、流程最優(yōu)、效率最高。5.蹲點(diǎn)服務(wù)行動(dòng)。深化“千名干部下基層”活動(dòng)，包扶1個(gè)村和1個(gè)企業(yè)，主要任務(wù)是蹲點(diǎn)調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育，推進(jìn)干部深入基層接地氣。6.化解積案行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“八三工作法”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。

（二）實(shí)施“六件惠民實(shí)事”。⒈助推京張聯(lián)合申奧。全局干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)，全身心投入申奧重點(diǎn)工程建設(shè)中，投入宣傳申奧工作中，以積極的精神狀態(tài)支持申奧、服務(wù)申奧、參與申奧，為申奧成功作出積極貢獻(xiàn)。⒉全面實(shí)施“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”，健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。以加速調(diào)整轉(zhuǎn)型、加快蓄勢(shì)發(fā)展為核心，大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”，突出抓好縣城和園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全力做好發(fā)展葡萄、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣建設(shè)新局面。3.狠抓項(xiàng)目建設(shè)。以京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施156個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取年度完成投資113億元以上。推進(jìn)科力恒久等60個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)20個(gè)以上建成投產(chǎn)；確保長(zhǎng)城葡萄酒擴(kuò)建等57個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)10個(gè)以上建成；加快中節(jié)能、瑞士純天然果汁等39個(gè)前期項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭(zhēng)10個(gè)以上開(kāi)工建設(shè)。4.緊抓首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，深入推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。以懷延兩縣簽署的合作框架協(xié)議為突破口，借助兩縣合辦2014年世界葡萄大會(huì)契機(jī)，進(jìn)一步做好“沙城產(chǎn)區(qū)”葡萄產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以延慶2019年世界園博會(huì)、京張聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加快道路交通、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)旅游、電子信息等領(lǐng)域與延慶、門(mén)頭溝、昌平、海淀等北京相關(guān)縣區(qū)對(duì)接步伐。5.推進(jìn)辦事公開(kāi)。我局審批窗口要抓住法律依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用多種方式特別是現(xiàn)代信息技術(shù)全面及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正。6.支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)呂振華，做企業(yè)貼心人，舉全縣之力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，按照縣委的部署要求，建立健全服務(wù)企業(yè)的一系列機(jī)制，發(fā)揮部門(mén)職能作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，為企業(yè)提供最大限度的資金扶持。精簡(jiǎn)審批流程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，從政策落實(shí)、融資服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

四、推進(jìn)舉措

我局在局黨委系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在局機(jī)關(guān)有窗口單位，有執(zhí)法部門(mén)，還有直接與群眾聯(lián)系的企業(yè)，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨。因此，局黨委將結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)推進(jìn)方式方法，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序推進(jìn)、健康開(kāi)展。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系。繼續(xù)完善局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)1-2個(gè)企業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行全程跟蹤、重點(diǎn)把關(guān)、直接指導(dǎo)，審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的對(duì)照檢查材料，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題，及時(shí)給予工作指導(dǎo)。

2、集中推出一批正反典型。堅(jiān)持整治“四風(fēng)”與大樹(shù)正風(fēng)相統(tǒng)一?；顒?dòng)中，繼續(xù)大力宣傳、呂振華、張士英等先進(jìn)典型，注重宣傳基層干部辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部積極性。深入挖掘和培樹(shù)一批自覺(jué)反對(duì)“四風(fēng)”、真心服務(wù)群眾的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，總結(jié)宣傳典型的優(yōu)良作風(fēng)和先進(jìn)事跡。

3、嚴(yán)肅組織處理。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)軟弱渙散、問(wèn)題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，先進(jìn)行整頓，再開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處，對(duì)活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì)、造成嚴(yán)重不良影響的從嚴(yán)從快查處。

4、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)和局黨委系統(tǒng)各基層組織要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，在抓實(shí)基本環(huán)節(jié)、不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新解決問(wèn)題的方式方法，創(chuàng)新制度機(jī)制，使全局活動(dòng)更加貼近實(shí)際、更加富有特色、更加富有成效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。局黨委對(duì)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，在抓好局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，負(fù)責(zé)黨委系統(tǒng)各企業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)和推進(jìn)。局黨委系統(tǒng)各企業(yè)要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。黨組織書(shū)記承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究謀劃，親自指導(dǎo)推動(dòng)，發(fā)揮示范作用。特別對(duì)需要解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。

2、抓好宣傳引導(dǎo)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。我局將在網(wǎng)上和公開(kāi)欄上開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)的專(zhuān)題專(zhuān)欄，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、工作進(jìn)展和重要成果。抓好活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。注重抓好典型宣傳，善于發(fā)掘、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，培育、宣傳先進(jìn)個(gè)人和典型集體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和影響力。

3、強(qiáng)化督查檢查，確保工作落實(shí)。局機(jī)關(guān)和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，黨組織書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)、親自督查。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，適時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，督促整改落實(shí)。各企業(yè)要將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)工作。既要堅(jiān)持活動(dòng)基本要求不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合工作實(shí)際探索務(wù)實(shí)管用的具體載體，使“自選動(dòng)作”有特色。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，切實(shí)將黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。與積極推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合，凝聚改革共識(shí)，大膽探索實(shí)踐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施。與建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣相結(jié)合，全面實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”，加速調(diào)整轉(zhuǎn)型，加快蓄勢(shì)發(fā)展。與申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)工作相結(jié)合，全民動(dòng)員、振奮精神、齊心協(xié)力，共促申奧成功。與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)源頭治理，改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。