招商局治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-08 08:10:21

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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于治庸問責(zé)工作的部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)、全區(qū)責(zé)任建設(shè)工作會(huì)議精神,開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容,以“四抓四治四促進(jìn)”為主要載體的治庸問責(zé)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),努力在全局營(yíng)造解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守、崇尚實(shí)干、勇于奉獻(xiàn)、風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善,為加快推進(jìn)“三心一區(qū)”、“四個(gè)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、實(shí)施范圍

全體機(jī)關(guān)干部職工。

三、工作任務(wù)

以“抓學(xué)習(xí)教育,治精神平庸,促進(jìn)履責(zé)意識(shí)強(qiáng)化;抓文化建設(shè),治責(zé)任平庸,促進(jìn)履責(zé)習(xí)慣形成;抓目標(biāo)管理,治能力平庸,促進(jìn)履責(zé)能力提升;抓監(jiān)督檢查,治作風(fēng)平庸,促進(jìn)履責(zé)效能提高”為活動(dòng)載體,全面深化責(zé)任建設(shè)推進(jìn)治庸問責(zé)工作,著力解決干部隊(duì)伍中存在的能力平庸,思想懶惰,工作疲軟,作風(fēng)松散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

四、方法步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(2014年3月)

結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好掀起治庸問責(zé)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作,做到干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

1、召開動(dòng)員會(huì)議。召開一次黨支部會(huì)議,專題研究部署治庸問責(zé)工作方案;召開一次局機(jī)關(guān)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)作動(dòng)員講話和工作部署,機(jī)關(guān)干部職工必須做到全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。制定具體實(shí)施方案,成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組建工作專班,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施。

3、組織學(xué)習(xí)討論。采取黨員干部學(xué)習(xí)討論會(huì)形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹市第五次黨代會(huì)和區(qū)第七次黨代會(huì)、全區(qū)責(zé)任建設(shè)工作會(huì)議精神。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、宗旨觀念教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性。

(二)自查整改階段(2014年4月-2014年7月)

按照局黨支部的統(tǒng)一部署,組織廣大干部職工結(jié)合自身崗位職責(zé)要求,認(rèn)真開展自查自糾,抓好整改落實(shí)。

1、組織開展一次集中排查活動(dòng)。采取群眾評(píng)議、公開舉報(bào)、問卷調(diào)查、專題座談等方式,重點(diǎn)對(duì)照以下八個(gè)方面進(jìn)行問題排查:一是查學(xué)習(xí)。查找是否存在學(xué)習(xí)平庸,不讀書、不看報(bào)、不學(xué)習(xí)文件、不做筆記、不了解市、區(qū)關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策等問題。二是查能力。查找是否存在能力平庸、業(yè)務(wù)不熟、不能干事、不會(huì)干事、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)、工作推進(jìn)不力、長(zhǎng)期打不開局面等問題。三是查責(zé)任心。查找工作中是否存在不履職、不負(fù)責(zé)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不用心、不用力等問題。四是查作風(fēng)。查找是否存在作風(fēng)松散、有令不行、有禁不止、有章不循等問題。五是查紀(jì)律。查找是否存在紀(jì)律松懈、遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)、上班遲到早退、脫崗竄崗、上網(wǎng)炒股聊天玩游戲等問題。六是查擔(dān)當(dāng)精神。查找是否存在遇事推諉、不履職、不盡責(zé),不敢抓、不敢管等問題。七是查制度建設(shè)。查找制度設(shè)計(jì)問題和執(zhí)行難的問題。

2、召開一次專題民主生活會(huì)。緊緊圍繞“治庸問責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),加快全區(qū)招商引資工作又好又快發(fā)展”這一主題,針對(duì)“庸、懶、散、軟”等問題,召開一次局專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)查找出的問題進(jìn)行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任并有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。

3、開展公開承諾活動(dòng)。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾,通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等多種方式向社會(huì)公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題,認(rèn)真研究制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施,形成整改報(bào)告。

(三)督查問責(zé)階段(活動(dòng)全過程)

主要是統(tǒng)籌抓好集中檢查、受理群眾舉報(bào)、責(zé)任追究三項(xiàng)工作。

1、組織集中檢查。成立局聯(lián)合檢查組,采取明察和暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室的重要工作落實(shí)情況以及目標(biāo)管理、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、自查自糾情況進(jìn)行一次集中檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起。

2、受理群眾舉報(bào)。設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話,受理干部群眾對(duì)“庸、懶、散、軟”干部和“庸、懶、散、軟”行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問題,及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)干部視情節(jié)輕重和影響程度,分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等組織處理。

(四)總結(jié)提高階段(2014年8月—2014年9月)

對(duì)局開展治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面總結(jié),規(guī)范和完善體制機(jī)制,促進(jìn)干部去庸提能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

1、建立完善制度。一是建立健全局機(jī)關(guān)“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系。細(xì)化和明確局機(jī)關(guān)每個(gè)科室的職能和每個(gè)職務(wù)崗位的具體職責(zé),對(duì)照崗位職責(zé),細(xì)化能力標(biāo)準(zhǔn),使所有崗位的工作人員真正做到責(zé)任明確,盡職守責(zé),依法履責(zé),并實(shí)施履職問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。二是建立完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和方法,著力提升全局干部的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)招商發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、解決問題能力。三是建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績(jī)效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人予以表彰;對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的科室和個(gè)人嚴(yán)肅處理。

2、做好階段性總結(jié)。對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié),形成書面材料,于9月30日前報(bào)區(qū)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動(dòng)順利開展,區(qū)招商局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳宇同志任辦公室主任。治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本單位治庸問責(zé)工作的組織、實(shí)施、督促檢查和日常工作。

(二)營(yíng)造宣傳氛圍。要堅(jiān)持面向群眾、面向服務(wù)對(duì)象,開展治庸問責(zé),主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾、客商是否滿意,是否贊成、是否高興作為衡量招商局治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要加大新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳治庸問責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效;宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人;對(duì)各類庸懶散軟問題大膽曝光,營(yíng)造治庸問責(zé)提能、增效、正氣、強(qiáng)魄的濃厚氛圍。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把實(shí)施治庸方案與深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與開展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、推動(dòng)新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與完成全年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,確保治庸工作與其他工作"兩不誤、兩促進(jìn)"。同時(shí),要堅(jiān)持科學(xué)謀劃治庸工作,既抓住重點(diǎn)階段重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中整治突出問題,又加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段之間的相互銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。