導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨的群眾路線實施方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六條禁令”，自始至終把握好活動定位，突出為民務(wù)實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員干部認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層黨組織和黨員隊伍活力進(jìn)一步增強、關(guān)系群眾切身利益的問題得到進(jìn)一步解決，以實實在在的成效贏得人民群眾對教育實踐活動的支持和認(rèn)可。

二、參加對象及時間安排

根據(jù)市委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)教育實踐活動參加對象主要是：機關(guān)、鎮(zhèn)直單位、村、社區(qū)、“兩新組織”等基層組織。

我鎮(zhèn)教育實踐活動，從2014年2月開始，2014年9月基本完成。具體到每個單位，開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。采取統(tǒng)一部署、梯次開展、壓茬進(jìn)行的辦法，鎮(zhèn)機關(guān)先行一步、作出示范，鎮(zhèn)直單位、村、社區(qū)、“兩新組織”要于3月31日以前正式啟動，依次推進(jìn)。

三、要著力解決的突出問題

第二批教育實踐活動主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個重點，集中解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注意解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）解決“四風(fēng)”突出問題

重點解決決策不民主，搞家長制，一言堂；身在基層不了解基層，疏遠(yuǎn)群眾，看不起群眾，甚至埋怨群眾，不愿做過細(xì)的群眾工作，工作方式簡單粗暴，信奉“三句好話不如一個巴掌”；不愿面對群眾，遇到矛盾繞道走；政策觀念不強，組織紀(jì)律性不強，依法決策、依法行政、依法辦事不夠；精神不振，不思進(jìn)取，順著說、躲著玩、背后議，得過且過，出工不出力；弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功，報喜不報憂；落實惠民政策縮水走樣，與民爭利，“好事辦不好，實事辦不實”；財務(wù)管理不嚴(yán)，截留挪用專項資金，違規(guī)發(fā)錢發(fā)物；“家”的意識不濃，“屆”的觀念不強，心浮氣躁，“一年看，兩年干，三年就想換”；在位不在崗，長期“走讀”；大操大辦，借機斂財?shù)葐栴}。

（二）解決群眾反映強烈的切身利益問題

一是解決民生突出問題。解決群眾在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面反映的突出問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，解決一批改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)功能設(shè)施建設(shè)配套問題。著重解決好消防安全隱患、農(nóng)村幼兒園辦園條件簡陋、村級斷頭路、水利設(shè)施老化、校車安全隱患、小餐館衛(wèi)生環(huán)境惡劣等問題。著力解決留守兒童、留守婦女、空巢老人的問題；暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。二是解決侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲打擊偷牛、偷豬、入室盜竊、搶劫、詐騙、賭博、破壞電力、通信設(shè)施等違法行為；嚴(yán)厲打擊銷售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為；著重解決黨員、干部法紀(jì)意識淡薄，與民爭利，利用職權(quán)套取、截留、挪用國家政策性資金；違規(guī)建私房，壓低價格購買或承包土地、林地、堰塘、非法簽訂承包合同以及違法拆遷、非法征地、克扣、截留、挪用征地補償款等問題。三是解決移民群眾生產(chǎn)生活困難問題。要加強同人民群眾特別是生活困難的移民群眾的溝通銜接，切實解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難，千方百計幫助他們解決就業(yè)難題，尋求合適產(chǎn)業(yè)項目，擴大增收渠道，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，從源頭上最大限度化解社會不和諧因素。四是解決黨員干部群眾違反《規(guī)劃法》、不按規(guī)劃建設(shè)、違規(guī)使用土地問題。要把集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)出讓土地問題，解決征地中損害農(nóng)民利益問題和加強鎮(zhèn)區(qū)用地管理，作為深化治理整頓土地市場秩序的重點。抓住治理整頓的機遇，乘勢而上，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切實改變無視國土資源管理、無視規(guī)劃、無視法律程序、無視規(guī)章制度的狀況。

（三）解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴大黨的組織和工作覆蓋面，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)能力強、服務(wù)作風(fēng)好的基層干部隊伍特別是黨組織書記隊伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)。建立和完善機關(guān)和村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，提升服務(wù)群眾的功能和水平。建立服務(wù)保障體系，推動人、財、物向村、社區(qū)傾斜，落實關(guān)愛基層干部政策，充分調(diào)動基層組織和黨員干部服務(wù)群眾的積極性。

各單位要結(jié)合實際，切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”和群眾反映強烈的切身利益問題的“單位病”、“行業(yè)病”，對癥下藥，因癥施治，有針對性地加以解決。

四、切實抓好主題活動

1、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三掛一包”活動。組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直主要負(fù)責(zé)人，以密切干群關(guān)系、服務(wù)廣大群眾、創(chuàng)新社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目的，掛單位、掛行政村、掛村民小組、包困難戶。重點幫助解決基礎(chǔ)黨組織發(fā)展不夠、村級班子軟弱渙散、困難群眾致富無門路等問題，推動政策在一線落實、民意在一線掌握、矛盾在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融洽，努力使群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動、解決問題有成效、人民群眾得實惠。

2、開展“三項清理”活動。開展農(nóng)村“三資”清理，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、服務(wù)基層群眾奠定堅實基礎(chǔ)。開展信訪案件清理，進(jìn)一步化解群眾怨氣。開展惠民政策清理，把各項惠民政策落到實處。

3、開展“三在”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，落實“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機制，進(jìn)一步明確和規(guī)范機關(guān)干部崗位職責(zé)，推進(jìn)機關(guān)干部崗位前移，責(zé)任下移，重心轉(zhuǎn)移。

4、積極參加“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動。以黨的群眾路線教育實踐活動推動“三萬”活動深入開展，以“三萬”活動的成果檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效。

5、積極參加“爭做好干部”活動。通過宣傳“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立“好干部”導(dǎo)向，評選表彰一批在服務(wù)群眾中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的“好干部”，掀起爭當(dāng)好干部熱潮。

6、開展“六項整治”活動。一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、公車私用，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)接待，干部“走讀”等問題；二是整治偷牛、偷豬、盜竊、搶竊、詐騙、賭博等違法行為；三是整治破壞電力、通信、防洪設(shè)施等違法行為；四是整治銷售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為；五是整治壓低價格購買或承包土地、林地、堰塘和非法簽訂承包合同等行為；六是整治違規(guī)建房、亂搭亂建等違法行為。

7、開展“假如我是老百姓”體驗活動。通過換位體驗，教育黨員干部進(jìn)一步了解體恤民情，增進(jìn)群眾的感情，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。

8、開展“移民一家親”活動。和移民群眾交朋友，幫助移民群眾解決生產(chǎn)生活難題，提高移民生產(chǎn)技術(shù)，幫助移民快速致富，從而化解移民群眾用電、用水不交費的難題，讓移民盡快融入大。

9、吹響“打非拆違”集結(jié)號。在干部隊伍中開展學(xué)法、講法、守法的學(xué)習(xí)活動，重點加強《規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)，切實解決基層干部規(guī)劃意識淡薄、亂占亂建的突出問題，帶動全鎮(zhèn)群眾自覺遵守《規(guī)劃法》，提高規(guī)劃意識。

10、以“天西工業(yè)園”籌建和興隆大壩旅游業(yè)開發(fā)為平臺，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)紅旗手”大練兵活動，掀起我為謀發(fā)展高潮，切實解決發(fā)展不夠，工業(yè)短板的問題。

11、開展“三推”和“三進(jìn)三促”活動。在非公有制企業(yè)深入開展推薦黨員到企業(yè)就業(yè)，推薦優(yōu)秀職工入黨，推薦優(yōu)秀黨員職工進(jìn)入管理層的“三推”活動；在社會深入開展黨員帶頭進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展，進(jìn)農(nóng)村、促增收，進(jìn)社區(qū)、促和諧等“三進(jìn)三促”活動，發(fā)揮社會組織在社會管理和服務(wù)中的積極作用。

12、開展“便民利民服務(wù)進(jìn)基層”活動。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織便民利民服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層等活動，到社區(qū)及農(nóng)村送知識、送政策、送服務(wù)、送幫扶，增進(jìn)群眾對工作的了解和支持。

五、方法步驟（見日程安排表）

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

1.成立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；成立督導(dǎo)組、“三資清理”小組和“六項整治”活動小組。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的推進(jìn)機制。

2.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要抓好班子自身的教育實踐活動，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和督導(dǎo)村（社區(qū)）等基層黨組織和黨員的教育實踐活動。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實踐活動始終放在心上，責(zé)任扛在肩上，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。

3.加強分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地加強指導(dǎo)，分類制定實施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。要突出服務(wù)群眾這個著力點，在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。

4.嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。各單位要結(jié)合實際制定實施方案，并上報鎮(zhèn)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要精心設(shè)計活動主題和活動載體，扎實抓好每個環(huán)節(jié)的工作。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組要參加督導(dǎo)單位動員會，認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。

5.加強宣傳發(fā)動。要利用簡報、標(biāo)語、宣傳欄和公示欄等平臺大力宣傳教育實踐活動的重大意義和活動中的好經(jīng)驗好做法，并及時向鎮(zhèn)委群眾辦上報典型經(jīng)驗材料。

6.堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持教育實踐活動與認(rèn)真做好各項工作以及黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理好日常工作與教育實踐活動的關(guān)系，把開展教育實踐活動同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，同建設(shè)服務(wù)型黨組織結(jié)合起來，同完成本單位各項任務(wù)結(jié)合起來，作為加快發(fā)展的重要推動力，確保教育實踐活動取得實在效果。

第二篇

根據(jù)中央、省委關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)精神和《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見>的通知》要求，黨委班子在全鎮(zhèn)帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。為確?；顒禹樌_展，扎實推進(jìn)，取得實效，制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六條禁令”，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿活動全過程，堅持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實效”，自始至終把握好活動定位，自始至終有序推進(jìn)、內(nèi)外結(jié)合，自始至終堅持兩手抓、兩促進(jìn)，切實做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、解決問題好一籌，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，為全鎮(zhèn)做出示范和表率。

堅持把思想政治建設(shè)擺在首位。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，扎實開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)討論，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，堅定理想信念，堅守廉政底線、堅持群眾路線，補足精神之“鈣”，點亮心中明燈。

堅持聚焦“四風(fēng)”問題。落實為民務(wù)實清廉要求，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)作為重點，不走神、不散光，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，堅持開門搞活動，注重聽取群眾的意見和建議，切實解決群眾反映的突出問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全鎮(zhèn)人民，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

堅持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活。嚴(yán)格黨性觀點，拿起批評與自我批評武器，以“刮骨療傷”的勇氣解剖自己，對照“四風(fēng)“問題及其主要表現(xiàn)，注意查找思想根源，及時祛除灰塵和政治病菌，提振黨委精氣神，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

堅持將認(rèn)真二字貫穿始終。將認(rèn)真二字貫徹“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，認(rèn)真整改，認(rèn)真建章立制。做到無私無畏，敢于擔(dān)當(dāng)。面對大是大非，敢于發(fā)聲亮劍；面對矛盾問題，敢于迎難而上；面對困難危機，敢于挺身而出；面對失誤過錯，敢于承擔(dān)責(zé)任；面對歪風(fēng)邪氣，敢于堅決斗爭。

二、要著力解決的突出問題

重點解決宗旨意識不強，群眾觀點淡化；信仰缺失，信念動搖；精神狀態(tài)不佳，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠；學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，能力水平不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要；政績觀不夠正確，決策不夠民主；組織紀(jì)律觀念不牢，不敢批評和自我批評，怕得罪人；深入基層調(diào)查研究不勤不深，研究問題不透；擺領(lǐng)導(dǎo)架子，講排場等。

三、方法步驟

根據(jù)中央、省委和市委要求，黨委班子黨的群眾路線教育實踐活動著力抓好以下3個環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，做到個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，多種形式學(xué)習(xí)與潛心精學(xué)讀本相結(jié)合，面對面征求意見與多種形式征求意見相結(jié)合。

1、組織學(xué)習(xí)。采取個人自學(xué)、集中研學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真研讀中央和省委印發(fā)的教育實踐活動讀本。確定專題后黨委每周用兩個晚上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每晚學(xué)足兩個小時以上，活動期間記足兩萬字以上讀書筆記，重點學(xué)習(xí)關(guān)于群眾路線有關(guān)講話精神、中央“八項規(guī)定”，學(xué)習(xí)省委“六條意見”、省委群眾路線教育實踐活動實施方案、李鴻忠書記有關(guān)講話精神、省委第八督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話精神，市委群眾路線實施方案、市委書記講話，學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)市委“六條禁令”、市委群眾路線教育實踐活動實施意見、市委常委會議事與決策規(guī)則等內(nèi)容，并開展專題討論。

2、直接到群眾中去聽意見。黨委帶頭開展聯(lián)系點走訪活動，帶著課題和問題深入群眾、深入基層、深入一線，在了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求、解決實際問題和困難的同時，與干部群眾互動交流，直接聽取對反對“四風(fēng)”和開展教育實踐活動的意見建議。在聽取意見環(huán)節(jié)，每名黨委班子成員進(jìn)基層入農(nóng)戶住滿7天，完成“六個一”規(guī)定動作，即記錄一本民情日志、撰寫一篇調(diào)研報告、完成一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、剖析一個基層班子、辦好一件惠民實事、幫扶一戶困難群眾。同時，由紀(jì)檢辦、組織辦召開征求意見座談會，聽取各方面對黨委班子和成員的意見；向各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位發(fā)出征求意見函，書面征求意見；設(shè)置征求意見箱征求意見。征求到的意見及時匯總形成關(guān)于對黨委征求意見情況的報告，及時報市委督導(dǎo)組，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

3、邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實際，黨委對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，主動查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，邊學(xué)邊查邊改，做到思想上有真觸動，認(rèn)識上有真提高。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。每名黨委班子成員按照分管工作率先整改1-2個突出問題。

(二)查擺問題、開展批評

重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，堅持群眾提與自己找相結(jié)合，堅持上級點與互相幫相結(jié)合，堅持?jǐn)[問題與明方向相結(jié)合，深度挖掘“四風(fēng)”方面的問題與癥結(jié)根源，深入進(jìn)行黨性分析與自我剖析，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。

1、深入分析問題。對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，向全體成員通報；涉及領(lǐng)導(dǎo)個人的意見建議，由鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。同時，市委督導(dǎo)組向鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報掌握的黨委班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題，與班子成員進(jìn)行談話提醒。

2、開展交心談心。召開黨委民主生活會前，鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志與黨委班子成員逐一談心，黨委班子成員之間互相談心，重點談思想、談作風(fēng)，相互征求意見，幫助查找問題。

3、撰寫對照檢查材料。嚴(yán)格按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。黨委個人對照檢查材料，要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志審閱黨委班子成員的對照檢查材料。每位成員的對照檢查材料送市委督導(dǎo)組審閱，根據(jù)市委督導(dǎo)組的意見建議進(jìn)行修改完善。

4、召開專題民主生活會。會前，向市委督導(dǎo)組報送民主生活會方案。認(rèn)真開展批評和自我批評，研究提出進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的措施。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評和自我批評，黨委全體成員采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式開展批評和自我批評。要發(fā)揚整風(fēng)精神，開展批評和自我批評要開門見山、直截了當(dāng)，點要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子，確保民主生活會質(zhì)量。專題民主生活會會期在1天以上。

5、評價反饋。黨委專題民主生活會召開后，市委督導(dǎo)組對民主生活會整體情況進(jìn)行評價，并向鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志反饋。市委督導(dǎo)組會同鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進(jìn)行評價，并采取適當(dāng)形式反饋。形成關(guān)于黨委專題民主生活會議情況的專題報告，報市委督導(dǎo)組審閱后，召開通報會進(jìn)行通報。

6上報專題報告。黨委民主生活會結(jié)束后，形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱讀后，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時，按程序上報市紀(jì)委和市委組織部。

(三)整改落實、建章立制

針對查找出來的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，制定黨委整改方案，對黨委和黨委個人自身存在的問題扎實開展整改，督促指導(dǎo)各單位、各行業(yè)各系統(tǒng)對群眾反映強烈的一些突出問題集中進(jìn)行整治，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。

1、制定整改方案。重點針對作風(fēng)方面存在的問題，鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志召開黨委會議，研究制定黨委整改方案。黨委要制定個人整改措施，鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志審閱黨委班子成員的個人整改措施。市委督導(dǎo)組審閱黨委的整改方案和每名班子成員的整改措施，根據(jù)市委督導(dǎo)組的意見建議進(jìn)行修改完善。同時，黨委整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監(jiān)督。

2、抓好整改落實。對黨委整改方案進(jìn)行責(zé)任分解，按照整改的目標(biāo)、措施、責(zé)任和時限要求，明確責(zé)任分工，扎實抓好整改。強化正風(fēng)肅紀(jì)，督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)專項整治工作扎實開展，對單位存在的一些突出問題，督促有針對性開展專項整治，以實際行動和效果取信于民。

3、建立完善相關(guān)制度。根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，印發(fā)全鎮(zhèn)執(zhí)行。對黨委貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，按照職責(zé)分工，抓好建章立制工作，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

4、做好活動總結(jié)。對黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成關(guān)于黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動的總結(jié)報告。

四、有關(guān)要求

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全體黨委成員要充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義，切實增強自覺性、積極性和主動性。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志是黨委開展教育實踐活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。黨委班子成員在抓好自身教育實踐活動的同時，要加強對單位和聯(lián)系點的督促指導(dǎo)，推動全市教育實踐活動深入開展。各有關(guān)單位，要根據(jù)責(zé)任分工，做好有關(guān)服務(wù)和保障工作。

(二)發(fā)揮示范作用。黨委要服從鎮(zhèn)委教育實踐活動安排，拿出足夠的時間和精力投入教育實踐活動，帶頭學(xué)習(xí)提高，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，不淺嘗輒止、學(xué)而不行；帶頭深入基層群眾，多搞隨機調(diào)研，不事先踩點，不搞層層陪同，不備調(diào)研講話，也不要基層作準(zhǔn)備；帶頭征求意見，做到虛懷若谷、態(tài)度誠懇、從諫如流，不敷衍、不應(yīng)付；帶頭查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真搞好自我剖析，自己動手撰寫個人對照檢查材料和整改方案；帶頭開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，不回避矛盾，不文過飾非；帶頭整改落實，改正缺點不畏難，以自身模范行動引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動。

(三)帶頭開展活動。為了扎實開展好群眾路線教育實踐活動，結(jié)合實際，全鎮(zhèn)設(shè)計了“三個自選動作”特色主題活動。一是開展“移民一家親”活動，與移民交朋友，幫助解決移民群眾在生產(chǎn)、生活、就業(yè)、發(fā)展等方面的難題，使移民進(jìn)一步融入大，從而解決移民用水用電不交費的問題。二是吹響“打非拆違”集結(jié)號活動，開展《規(guī)劃法》的學(xué)法、講法、守法活動，提高黨員干部群眾的城建和規(guī)劃意識，從而解決亂搭亂建不按規(guī)劃建房的亂象。三是以“天西工業(yè)園”籌建為平臺，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)紅旗手”大練兵活動，著力解決發(fā)展不夠、工業(yè)短板的問題，黨委班子要發(fā)揮帶頭作用，帶頭組織參與開展好特色主題活動。

(四)自覺接受監(jiān)督。堅持開門搞活動，開門聽意見，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾知情，讓群眾監(jiān)督，歡迎群眾提意見，敢于聽群眾意見，讓群眾評頭論足，接受群眾評議，把群眾滿意作為根本評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，自覺接受市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查，使教育實踐活動真正收到實效。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。開展好教育實踐活動要圍繞中心，服務(wù)大局，要與推進(jìn)全鎮(zhèn)各項重點任務(wù)相結(jié)合，與建設(shè)一支過硬的“好干部”隊伍相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)各單位堅定不移貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和鎮(zhèn)委的各項決策部署，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)繼續(xù)干在實處、走在前列，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效檢驗教育實踐活動的成效。

第三篇

根據(jù)《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見>的通知》精神和有關(guān)要求，為確?；顒禹樌_展，扎實推進(jìn)，取得實效，制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六條禁令”，自始至終把握好活動定位，突出為民務(wù)實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對作風(fēng)之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員干部認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層黨組織和黨員隊伍活力進(jìn)一步增強、關(guān)系群眾切身利益的問題得到進(jìn)一步解決，以實實在在的成效贏得人民群眾對教育實踐活動的支持和認(rèn)可。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、解決“四風(fēng)”突出問題。重點解決領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部中存在的“亂說、慢做、守成”等現(xiàn)象，著力提高干部謹(jǐn)言慎行的素養(yǎng)、高效務(wù)實的作風(fēng)、敢于創(chuàng)新的態(tài)度，培養(yǎng)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。著力解決脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾的問題，緊密聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾；著力解決政策觀念、組織紀(jì)律薄弱的問題，確保依法決策、依法行政、依法辦事：著力解決精神不振、不思進(jìn)取、作風(fēng)虛浮、在位不在崗、“走讀”等問題；著力解決惠民政策落實不到位的問題，確保好事辦實、實事辦好。

2、解決群眾反映強烈的切身利益問題。一是解決民生突出問題。解決群眾在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面反映的突出問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，解決一批改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)功能設(shè)施建設(shè)配套問題。著重解決好消防安全隱患、農(nóng)村幼兒園辦園條件簡陋、村級斷頭路、水利設(shè)施老化、校車安全隱患、小餐館衛(wèi)生環(huán)境惡劣等問題。著力解決留守兒童、留守婦女、空巢老人的問題；暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。二是解決侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲打擊偷牛、偷豬、入室盜竊、搶劫、詐騙、賭博、破壞電力、通信設(shè)施等違法行為；嚴(yán)厲打擊銷售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為；著重解決黨員、干部法紀(jì)意識淡薄，與民爭利，利用職權(quán)套取、截留、挪用國家政策性資金；違規(guī)建私房，壓低價格購買或承包土地、林地、堰塘、非法簽訂承包合同以及違法拆遷、非法征地、克扣、截留、挪用征地補償款等問題。

3、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴大黨的組織和工作覆蓋面，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)能力強、服務(wù)作風(fēng)好的基層干部隊伍特別是黨組織書記隊伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心，提升服務(wù)群眾的功能和水平。建立服務(wù)保障體系，推動人、財、物向基層傾斜，落實關(guān)愛基層干部政策，充分調(diào)動基層組織和黨員干部服務(wù)群眾的積極性。

三、方法步驟

根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，黨的群眾路線教育實踐活動參加對象主要是：村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位、非公經(jīng)濟和社會組織等基層黨組織和黨組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的上級派出機構(gòu)?；顒訌?月初到9月底，分三個環(huán)節(jié)進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見。

1、思想發(fā)動。要提高思想認(rèn)識，增強理論自覺，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀念。

2、學(xué)習(xí)教育，專題討論。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展學(xué)習(xí)，確定專題后每周用兩個晚上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每晚學(xué)足兩個小時以上，活動期間記足1萬字以上讀書筆記。開展專題討論，向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等活動，完善和落實周四集中學(xué)習(xí)制度。機關(guān)干部活動期間記足5千字以上讀書筆記。

3、深入調(diào)研，征求意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)基層入農(nóng)戶住滿7天，完成“六個一”規(guī)定動作，即記錄一本民情日志、撰寫一篇調(diào)研報告，完成一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、剖析一個基層班子、辦好一件惠民實事、幫扶一戶困難群眾，采取多種形式廣泛征求群眾意見。同時，邊學(xué)邊查邊改。

（二）查擺問題，開展批評。

1、對照檢查。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)。對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。

2、開展批評與自我批評。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當(dāng)，點要害，抓關(guān)鍵。

3、民主生活會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。會后15天內(nèi)，要上報民主生活會專題報告。

（三）整改落實，建章立制。

重點把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。

1、制訂整改方案。要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實的任務(wù)、時間和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施，要針對存在的問題專題制定整改方案。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施，督導(dǎo)組要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案。村、社區(qū)、“兩新”組織和其他基層組織要列出問題清單，明確整改措施，向群眾作出整改承諾，整改情況要及時公布，接受評價和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、開展集中治理。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實際及征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進(jìn)一步明確專項整治重點，與活動開始確定的專項整治任務(wù)一并推進(jìn)。尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，開展有針對性的專項整治。

3、加強干部管理。對庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子堅決調(diào)整；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4、加強制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，制定制度建設(shè)方案，做好“立、改、廢”工作，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。

5、搞好總結(jié)驗收。在教育實踐活動基本完成時，要對教育實踐活動進(jìn)行總結(jié)，并上報鎮(zhèn)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)委將對各單位教育實踐活動開展檢查驗收，并作為年終實績教育的重要內(nèi)容進(jìn)行考評。

四、主題活動

1、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三掛一包”活動。組織動員鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，鎮(zhèn)直主要負(fù)責(zé)人，以密切干群關(guān)系、服務(wù)廣大群眾、創(chuàng)新社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目的，掛單位、掛行政村、掛村民小組、包困難戶。重點幫助解決基礎(chǔ)黨組織發(fā)展不夠、村級班子軟弱渙散、困難群眾致富無門路等問題，推動政策在一線落實、民意在一線掌握、矛盾在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融洽，努力使群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動、解決問題有成效、人民群眾得實惠。

2、開展“三項清理”活動。開展農(nóng)村“三資”清理，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、服務(wù)基層群眾奠定堅實基礎(chǔ)。開展信訪案件清理，進(jìn)一步化解群眾怨氣。開展惠民政策清理，把各項惠民政策落到實處。

3、開展“三在”活動。在鎮(zhèn)機關(guān)干部中，落實“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機制，進(jìn)一步明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位職責(zé)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位前移，責(zé)任下移，重心轉(zhuǎn)移。

4、積極參加“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動。以黨的群眾路線教育實踐活動推動“三萬”活動深入開展，以“三萬”活動的成果檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效。

5、積極參加“爭做好干部”活動。通過宣傳“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立“好干部”導(dǎo)向，評選表彰一批在服務(wù)群眾中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的“好干部”，掀起爭當(dāng)好干部熱潮。

6、開展“假如我是老百姓”體驗活動。通過換位體驗，教育黨員干部進(jìn)一步了解體恤民情，增進(jìn)群眾的感情，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。

7、開展“六項整治”活動。一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、公車私用：超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)接待，干部“走讀”等問題；二是整治偷牛、偷豬、盜竊、搶竊、詐騙、賭博等違法行為；三是整治破壞電力、通信、防洪設(shè)施等違法行為；四是整治銷售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為；五是整治壓低價格購買或承包土地、林地、堰塘和非法簽訂承包合同等行為；六是整治違規(guī)建房、亂搭亂建等違法行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、社區(qū)和“兩新”組織要在3月底成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并與鎮(zhèn)委督導(dǎo)組搞好對接。4月1日前完成啟動會。落實信息員和信息上報制度，各督導(dǎo)組每月向鎮(zhèn)群眾辦上報信息不少于3篇。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各督導(dǎo)組抓好班子自身的教育實踐活動，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和督導(dǎo)村(社區(qū))等基層黨組織和黨員的教育實踐活動。主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實踐活動始終放在心上，責(zé)任扛在肩上，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。

3、加強分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地加強指導(dǎo)，分類制定實施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。要突出服務(wù)群眾這個著力點，在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。

4、嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要結(jié)合實際制定實施方案，并上報鎮(zhèn)委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要精心設(shè)計活動主題和活動載體，扎實抓好每個環(huán)節(jié)的工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)組要參加基層組織黨的群眾路線教育實踐活動動員會，認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。

5、加強宣傳發(fā)動。要利用簡報、標(biāo)語、宣傳欄和公示欄等平臺大力宣傳教育實踐活動的重大意義和活動中的好經(jīng)驗好做法，并及時上報典型經(jīng)驗材料。

6、堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持教育實踐活動與認(rèn)真做好各項工作以及黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。