四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-06-03 09:02:13
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為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,推進(jìn)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)向縱深開展,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神,按照《全市“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)中央及省委關(guān)于反“四風(fēng)”和厲行節(jié)約的有關(guān)要求,認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問題,督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)。
二、整治范圍
水利系統(tǒng)各單位
三、工作重點(diǎn)
(一)深入推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)公務(wù)用車管理,提高車輛使用效率,節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用,強(qiáng)化公務(wù)用車使用情況監(jiān)督。整治超標(biāo)超編配備公務(wù)用車問題,整治違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)違規(guī)車輛處置情況的監(jiān)督檢查,鞏固公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理的成果。(責(zé)任單位:局辦公室、計(jì)財(cái)科及相關(guān)單位)
(二)大力整治公款旅游行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅及因公出國(guó)(境)制度,嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行量化審批制度和任務(wù)與經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)審批制度,堅(jiān)決制止無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察團(tuán)組出訪。嚴(yán)肅查處用公款報(bào)銷違反規(guī)定持因私證件出國(guó)(境)費(fèi)用的問題,嚴(yán)肅查處公款旅游或變相公款旅游。(責(zé)任單位:局辦公室及相關(guān)單位)
(三)堅(jiān)決整治公款大吃大喝。修改完善并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,嚴(yán)肅查處用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品和參加娛樂健身活動(dòng)的問題。必要的公務(wù)接待,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),能儉則儉。公務(wù)出差一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排食宿,接待單位不得補(bǔ)貼或變相補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:局辦公室、計(jì)財(cái)科、各單位)
(四)大力精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量、人數(shù)、時(shí)間,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),從嚴(yán)控制會(huì)議活動(dòng)場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:局辦公室、計(jì)財(cái)科、各單位)
(五)嚴(yán)格清理辦公用房。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)新建和購(gòu)置樓堂館所的規(guī)定,嚴(yán)肅查處巧立名目規(guī)避審批新建和購(gòu)置樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、豪華裝修辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)配備高檔辦公家具等問題。(責(zé)任單位:局辦公室、計(jì)財(cái)科、各單位)
(六)切實(shí)治理濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的問題。治理違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為,將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤,使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為,違反規(guī)定以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金的行為,違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的行為,違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的行為。(責(zé)任單位:局計(jì)財(cái)科、辦公室、政工科、各單位)
(七)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管。督促各單位管好用好財(cái)政資金,加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查,對(duì)拒不執(zhí)行糾正整改要求的,從嚴(yán)處理。(責(zé)任單位:局計(jì)財(cái)科、辦公室、各單位)
(八)狠抓資源節(jié)約。督促各單位節(jié)約循環(huán)使用資源。(責(zé)任單位:局辦公室、各單位)
四、方法步驟
專項(xiàng)整治工作從2014年2月下旬開始至9月下旬結(jié)束,按動(dòng)員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日前)
各單位成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,明確分管負(fù)責(zé)人和專人抓好落實(shí)。采取召開會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展厲行節(jié)約的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)開展厲行節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(3月16日至4月30日)
各單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)照“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作內(nèi)容要求,認(rèn)真自查自糾,重點(diǎn)檢查糾正本單位在嚴(yán)格控制新建辦公樓、嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)格會(huì)議審批程序和落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定、清理糾正“小金庫(kù)”、加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管等方面存在的問題。
(三)組織檢查階段(5月1日至8月31日)
市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組建專班對(duì)全市貫徹落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位,給予批評(píng)并責(zé)令限期整改;在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織檢查。
(四)建章立制階段(9月20日前)
各單位要針對(duì)查擺出來的突出問題,制定相應(yīng)的整改措施,完善相應(yīng)的規(guī)章制度。按照“遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,建立健全厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力把行之有效的措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期堅(jiān)持的治本之策,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
五、工作要求
(一)明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。局成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局黨的群眾路線教育實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)辦公室,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定全局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排部署、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、情況匯報(bào)、信息交流和面上的工作指導(dǎo)。所涉及的部門,要按照各自的職能,制定詳細(xì)的工作方案,積極主動(dòng)地完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大監(jiān)督力度,采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等方式,對(duì)工作不力的,要查明原因,限期改進(jìn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)講究方法,注重實(shí)效。要把整治“四風(fēng)”突出問題與反腐敗工作相結(jié)合。把完成階段性任務(wù)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)相結(jié)合,既要突出重點(diǎn),扎實(shí)有效推進(jìn)工作,使“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作在一些方面或領(lǐng)域取得先期效果,又要將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,常抓不懈;既要注重治標(biāo),又要立足治本,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。