科技局群眾路線實施辦法3篇
時間:2022-05-20 10:46:09
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第一篇
為有序有效推進黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)市委要求和《市科技局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,現(xiàn)就做好市科技局教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,制定如下實施辦法。
一、做好準(zhǔn)備工作
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)市委動員大會精神,引導(dǎo)全局黨員干部準(zhǔn)確理解把握上級的決策部署,為開展教育實踐活動做好思想準(zhǔn)備。
(二)成立組織機構(gòu)。成立市科技局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,黨組書記、局長同志任組長,黨組成員同志任副組長,其他黨組成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由局辦公室主任負(fù)責(zé)。
(三)聘請群眾觀察員。邀請企業(yè)職工代表、科技管理人員代表、科研人員代表和“兩代表一委員”擔(dān)任市科技局教育實踐活動群眾觀察員,全程參與活動。
(三)開展調(diào)查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見,聽取他們對搞好市科技局教育實踐活動的意見和建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真分析存在問題的原因。
(四)制訂實施方案。根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,聚焦反對“四風(fēng)”,圍繞“四查四治”,認(rèn)真研究制訂實施方案,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。在此基礎(chǔ)上,制訂市科技局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實施辦法。
(五)與督導(dǎo)組溝通。與市委督導(dǎo)組主動聯(lián)系,介紹前期工作情況,實施方案、第一環(huán)節(jié)實施辦法、動員大會召開時間和講話稿等報督導(dǎo)組審閱并同意。
二、開好動員大會
(一)召開動員大會。市科技局動員大會擬于3月中旬召開,由黨組書記、局長、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李飛同志主持并作動員報告,聯(lián)系實際講清活動的重要性和必要性,對開展活動做出部署,表明黨組的決心和態(tài)度,動員全體黨員、干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動。市委督導(dǎo)組到會傳達(dá)中央、省有關(guān)精神和市委具體部署,提出工作要求。
參加會議人員是:市委督導(dǎo)組成員,市科技局機關(guān)、企事業(yè)單位全體人員、退休黨員,群眾觀察員。
會議時間確定后,通過局門戶網(wǎng)站和局公告欄信息。
(二)開展民主評議。在動員大會上,組織參會人員開展民主評議。民主評議內(nèi)容主要是,對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行總體評價;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見和建議。
市科技局測評對象共3人:焦國慶、孫平、陸愛平。民主評議表在會前發(fā)放填寫,會上由市委督導(dǎo)組回收匯總。
中層干部的民主評議和反饋工作由市科技局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實施。
(三)進行個別談話。動員大會后,市委督導(dǎo)組進行面上個別談話。
個別談話人員范圍:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(2)其他市管干部;(3)近5年內(nèi)退出班子的老同志;(4)局機關(guān)中層正職和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
其他需要列入范圍的,由市委督導(dǎo)組和局黨組商定。
三、組織學(xué)習(xí)教育
(一)組織專題學(xué)習(xí)。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”。學(xué)習(xí)計劃經(jīng)黨組研究通過,并報市委督導(dǎo)組審閱。圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點,分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省市委關(guān)于教育實踐活動的部署要求,學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等規(guī)定讀本;充分運用先進典型資源和我市革命傳統(tǒng)資源,開展學(xué)習(xí)先進典型活動和參觀革命教育基地,加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。局黨組召開2次中心組學(xué)習(xí)會,局機關(guān)黨支部舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會。
(二)開展專題討論。結(jié)合學(xué)習(xí)教育,在全局范圍內(nèi)重點圍繞以下專題開展討論活動:“堅持為民務(wù)實清廉,譜寫中國夢的科技新篇章”;“為了誰、依靠誰、我是誰”;“強化責(zé)任主體意識,使各項科技政策得到更加有效落實”;“我局作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)我市轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求”等。
四、廣泛征求意見
結(jié)合深化“三解三促”、根據(jù)“四查四治”要求,集中開展“四聽四問”活動,聽普通干部群眾的意見,聽服務(wù)對象的意見,聽老同志的意見,聽黨外人士的意見;問效,了解對自身作風(fēng)情況的看法和評價;問怨,了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣;問癥,了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié);問策,了解改進作風(fēng)的對策和措施。
(一)運用好市科技局聽取意見、查擺問題的成果。加強與市科技局的溝通聯(lián)系,在征求市科技局意見的同時,了解在教育實踐活動中征求意見、查擺問題的情況,梳理分析后,作為市科技局聽取意見的成果。
(二)通過“三解三促”征求意見。認(rèn)真梳理近年來“三解三促”活動中基層群眾提出的意見建議,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極有序地下基層,走基層、聽民聲、求良策。
(三)聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦等部門的意見。把聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦等部門的意見作為征求意見的一個重要方面,了解市效能考核反饋的情況,了解近年來萬人評機關(guān)活動中群眾提出的意見和建議。
(四)召開座談會征求意見。局主要負(fù)責(zé)人至少主持召開2次座談會,其他每位班子成員至少主持召開1次座談會,面對面聽取意見。
(五)采取其他多種形式征求意見。通過信函的形式征求上級主管部門、市級機關(guān)各部門的意見建議;通過召開座談會的形式征求黨外人士、“兩代表一委員”和服務(wù)對象的意見建議;通過局網(wǎng)站征求意見專欄、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,向廣大網(wǎng)民征求意見建議;開辟教育實踐活動專線電話征求意見建議;設(shè)立意見箱,征求機關(guān)干部對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見建議。
(六)梳理匯總意見。對通過各種形式征求到的意見,由局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原汁原味地梳理匯總,及時報送市委督導(dǎo)組。
五、堅持邊學(xué)邊查邊改
教育實踐活動要注重解決突出問題,邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進,讓群眾看到變化、見到成效。
(一)認(rèn)真查擺問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要把學(xué)習(xí)教育和查擺問題結(jié)合起來,帶著問題學(xué)習(xí)討論,帶著問題深入基層。對通過各種形式征求到的意見,要進行認(rèn)真梳理歸類,深入分析原因,既找準(zhǔn)問題癥結(jié),又找到解決問題的辦法。要搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的,哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的,哪些問題是需要較長時間才能解決的,形成整改解決問題的基本思路。
(二)強化整改落實。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的問題,局黨組及時討論研究,提出解決對策,能改的馬上改。對一些突出問題,進行集中專項治理。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,帶頭解決一批群眾反映強烈的突出問題。
(三)加強制度建設(shè)。針對作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),局黨組要從制度上進行分析研究,及時出臺務(wù)實管用的具體制度和規(guī)定,倒逼黨員、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。出臺的有關(guān)規(guī)定及時報市委督導(dǎo)組審閱。
六、做好工作小結(jié)
局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進行小結(jié),形成文字材料,經(jīng)局黨組研究確定并報市局督導(dǎo)組審閱同意后,對下一環(huán)節(jié)工作進行整體安排。
第二篇
在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署,是新形勢下堅持從嚴(yán)治黨、加強黨的建設(shè)的重大決策。根據(jù)中央和省、市部署安排,結(jié)合我市科技工作實際,提出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),嚴(yán)格按照中央和省、市委要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定作為切入點,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,集中治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為加快我市科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展提供強有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求
嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?!罢甄R子”,主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”,主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”,主要是聽取意見、自我批評、相互批評;“治治病”,主要是對癥下藥、治病救人。緊緊圍繞“四查四治”,切實解決在一些黨員干部中存在的群眾觀念淡化,工作作風(fēng)不實,精神狀態(tài)不振,廉潔自律不嚴(yán)等問題,使黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、與基層和科研人員的關(guān)系進一步融洽,黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,在推動科技改革和創(chuàng)新發(fā)展上有更大的進展。
三、范圍和對象
市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和局機關(guān)、企事業(yè)單位全體黨員參加,重點是局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、要著力解決的突出問題
本次教育實踐活動,重點是解決“四風(fēng)”問題。在教育實踐活動準(zhǔn)備階段,按照聚焦突出問題的要求,我局梳理了在市“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動和黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會收集到的反饋意見,廣泛征求了機關(guān)各部門、服務(wù)對象、群眾代表的意見和建議,初步查找出要解決的問題如下:
形式主義方面:“項目型科技局”的慣性思維還沒有徹底解決,調(diào)查研究浮于表面,運用市場手段推動科技工作的意識還不強。
官僚主義方面:深入基層調(diào)研不夠,主動服務(wù)、靠前服務(wù)意識還不夠強,靠看文件、聽指示、拍腦袋的辦事作風(fēng)仍然存在,為基層服務(wù)的水平有待進一步提高。
享樂主義方面:艱苦奮斗意識弱化,改革創(chuàng)新的銳氣不足,存在工作熱情不高、拖拉應(yīng)付的現(xiàn)象,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粔颉?/p>
奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識不強,制度規(guī)定把關(guān)還不嚴(yán),廉政建設(shè)還需進一步加強。
五、時間安排和方法步驟
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局教育實踐活動大致安排8個月的時間,集中教育時間不少于3個月。主要抓好三個環(huán)節(jié):①學(xué)習(xí)教育、聽取意見;②查擺問題、開展批評;③整改落實、建章立制。三個環(huán)節(jié)靈活安排、有序推進,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。堅持邊學(xué)習(xí)、邊剖析、邊整改,把提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題貫穿始終。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。具體包括:
1、做好動員部署。制定教育實踐活動實施方案、計劃安排,聘請群眾觀察員,召開動員大會,開展民主評議,征求意見和建議。動員大會參加對象為:局機關(guān)及企事業(yè)單位全體人員。民主評議對象為:領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和中層正職黨員干部。民主評議內(nèi)容為:作風(fēng)方面總體情況,“四風(fēng)”方面存在的問題,對搞好教育實踐活動的意見和建議。
2、抓好學(xué)習(xí)教育。制定學(xué)習(xí)計劃。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)內(nèi)容為:黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和一系列重要講話,學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本,學(xué)習(xí)中央和省委、市委有關(guān)要求規(guī)定,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育,開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,確保黨員、干部學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏、有實效。組織全體黨員學(xué)習(xí)先進典型,參觀革命教育基地,加強理想信念和黨性教育。不斷改進和完善“”等制度,建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度,運用多樣、務(wù)實管用的方式,抓好基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作,促進組織生活正?;⒅贫然?、規(guī)范化。
開展學(xué)習(xí)交流討論。黨組中心組召開2次中心組學(xué)習(xí)會,局機關(guān)黨委舉辦1次全體黨員學(xué)習(xí)交流會。在全局范圍內(nèi)重點圍繞以下專題開展討論活動:“堅持為民務(wù)實清廉,譜寫中國夢的科技篇章”;“為了誰、依靠誰、我是誰”;“強化責(zé)任主體意識,使各項科技政策得到更加有效落實”;“我局作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求”等。做到學(xué)習(xí)和討論兩手抓、兩不誤、兩促進。
3、廣開渠道征求意見。在梳理2013年我局開展“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動征集到的建議基礎(chǔ)上,通過座談會、書面征集、網(wǎng)絡(luò)、來信來電來訪、進校(院)入企等形式,征求方方面面的意見。征求市科技局、本局機關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一區(qū)四園的意見建議;征求全市大中型企業(yè)以及小微企業(yè)等服務(wù)對象的意見建議;征求市級機關(guān)部門的意見建議;征求相關(guān)黨代表、人大代表和政協(xié)委員等社會各界的意見建議;征求紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦等部門的意見;征求廣大群眾的意見建議。尤其要重視來信、來電、來訪等送上門的意見。加強與市科技局的溝通聯(lián)系,了解市科技局在教育實踐活動中征求意見和查擺問題的情況。梳理匯總意見后,報市委督導(dǎo)組。
(二)查擺問題、開展批評
重點是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題,進行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。
1、深入開展談心談話。開展“四個必談”活動:局黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員之間必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)同志必談、中層正職與副職必談。該提醒的提醒,該批評的批評,并征求對自己的意見。同時,主動接受黨員、干部和群眾的約談。
2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員均要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例,并對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員撰寫個人對照檢查材料,在局中層以上干部中征求意見,完稿后交市委督導(dǎo)組審閱。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,重點對照中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定,聯(lián)系思想和工作實際,分析在“四風(fēng)”方面存在的問題,開展批評和自我批評,研究提出整改措施和政策建議。主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問題,班子成員開展深刻、誠懇的批評與自我批評,并對群眾提出的意見進行回應(yīng)。黨組就民主生活會形成專項報告,報市委督導(dǎo)組,同時按程序報紀(jì)委和組織部。機關(guān)黨支部要組織召開全體黨員參加的專題組織生活會,并開展民主評議黨員工作,全體同志要認(rèn)真查找自身存在的問題,開展批評和自我批評,提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會。
4、召開民主生活會情況通報會。專題民主生活會后,局黨組主持召開全體黨員干部大會,通報黨組專題民主生活會情況,重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。
(三)整改落實、建章立制
重點是針對作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中整治。
1、制定落實整改方案。重點針對查擺出來的“四風(fēng)”問題,制定和落實整改方案和措施,形成整改任務(wù)書和時間表。整改方案要明確整改主體、整改重點和整改時限,并向群眾作出整改承諾,讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、集中抓好專項整治。不折不扣落實中央和省市委確定的專項整治任務(wù),結(jié)合我局實際,集中時間和精力,重點治理急功近利、不負(fù)責(zé)任、“慵懶散”、精神狀態(tài)不振、貪圖享樂、公款吃喝、奢侈浪費、公車私用等現(xiàn)象。組織開展“科技直通車”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,扎實改進工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。
3、強化正風(fēng)肅紀(jì)。根據(jù)活動中發(fā)現(xiàn)的問題和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,進一步加強班子建設(shè)和嚴(yán)格干部教育管理。對存在一般性作風(fēng)問題的干部,抓好教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整;對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要按照干部管理權(quán)限,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面進行嚴(yán)肅查處。
4、扎實做好建章立制。堅持把制度建設(shè)貫穿始終,堅持用制度管權(quán)管事管人,在教育實踐活動全過程中及時建立健全作風(fēng)建設(shè)的具體制度,努力從體制機制上解決問題,使改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾成為黨員、干部的長期自覺行動。局黨組在深入調(diào)研基礎(chǔ)上出臺相關(guān)制度規(guī)定。同時,主動承接對應(yīng)市科技局在教育實踐活動中出臺的制度和辦法,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的配套措施和實施細(xì)則。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局的教育實踐活動在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,開展各項工作。局黨組成立由同志任組長,同志為組員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志任主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)依靠群眾。采取多種形式,廣開言路、廣泛聽取群眾意見建議,切實找準(zhǔn)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的具體問題,增強活動的針對性。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分運用多種媒體,廣泛深入地宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的目的意義、進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗,積極營造良好氛圍。對我局開展活動的創(chuàng)新經(jīng)驗、典型做法要及時通過信息報送、媒體報道等反映出來,局門戶網(wǎng)站將開設(shè)活動專欄及時反映活動動態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實專人,及時向市群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送活動信息。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要正確認(rèn)識教育實踐活動與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的一致性,妥善處理工作與活動的關(guān)系,既要做到不虛不空不偏,堅持統(tǒng)籌兼顧,又要做到兩手抓兩不誤兩促進,圍繞中心、服務(wù)大局、合理安排,不搞一般齊一刀切,講求實效、不走過場,不搞花架子,逐個環(huán)節(jié)推進,逐個步驟落實,逐個問題解決,要按時按質(zhì)完成交辦的各項任務(wù),不得貽誤面上整體工作。要嚴(yán)格按照管理權(quán)限上報反映情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以及有關(guān)重大問題和重大情況及時請示匯報,不得擅自處理。要確保工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),對工作馬虎、質(zhì)量低下,群眾認(rèn)可度不高的要返工補課。
第三篇
為有力有序有效推進我局的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)市委黨的群眾教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全市黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法》,結(jié)合我局《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,現(xiàn)就做好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,制定如下具體實施辦法:
一、做好準(zhǔn)備工作
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委和我市精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話,以及中央、省委、市委和我市關(guān)于教育實踐活動有關(guān)精神,引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央、省委、市委和我市的決策部署,為開展教育實踐活動做好思想準(zhǔn)備。局黨組在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,研究提出本單位的貫徹落實措施。
(二)成立組織機構(gòu)。局黨組成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)專題活動、督查指導(dǎo)、材料信息等日常工作。
(三)開展調(diào)查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見,聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的突出問題,認(rèn)真分析存在問題的原因。
(四)制定實施方案。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,落實省委、市委精神,突出“四查四治四扎根”,認(rèn)真研究制定實施方案,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。各單位同步制定學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法。
(五)及時匯報溝通。上級黨委動員大會召開后,及時與聯(lián)系我局的上級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志和督導(dǎo)組進行對接,匯報前期準(zhǔn)備情況和活動總體考慮。提供實施方案和黨組織書記動員大會講話稿,經(jīng)審閱同意后,就動員大會時間安排專門形成請示,以領(lǐng)導(dǎo)小組文件報市委教育實踐活動督導(dǎo)組審定。
二、開好動員大會
按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,層層搞好組織發(fā)動,市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)先行一步,我局稍后展開、依次推進。堅持時間服從質(zhì)量,根據(jù)上級時間安排,我局在2月24日召開動員大會。
(一)召開動員大會。經(jīng)市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后,2月24日召開全局教育實踐活動動員大會。
(二)開展民主評議。動員大會結(jié)束后,配合市委教育實踐活動督導(dǎo)組對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議。評議的主要內(nèi)容為:對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行總體評價;局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見和建議。民主評議表提前半天發(fā)放填寫,會議結(jié)束后表格一律在現(xiàn)場投入票箱,由上級黨委督導(dǎo)組回收匯總,局領(lǐng)導(dǎo)小組做好配合工作。
(三)進行個別談話。2月24日全局教育實踐活動動員大會后,配合市委教育實踐活動督導(dǎo)組進行面上個別談話,聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對搞好教育實踐活動的意見建議等。個別談話人員范圍包括:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(2)其他市管干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)中層干部。
三、開展學(xué)習(xí)教育
重點開展“五個一”學(xué)習(xí)教育活動。即邀請專家學(xué)者進行一次群眾路線教育為主題的專題講座、通過觀看先進人物影視片的形式開展一次典型學(xué)習(xí),組織一次由黨組書記親自授課的主題黨課,通過組織全局人員到丹陽市廉政教育基地參觀進行一次警示教育,召開一次全局黨員集中學(xué)習(xí)交流討論會。運用靈活多樣,務(wù)實管用的方式,抓好全局黨員的學(xué)習(xí)活動。
(一)組織專題學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”的要求,局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專門學(xué)習(xí)計劃,并報市委督導(dǎo)組審閱(2月25日前)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點,組織全體黨員重點學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八大三中全會精神,學(xué)習(xí)一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨的群眾路線有關(guān)重要文獻(xiàn),學(xué)習(xí)中央、省委、市委和我市關(guān)于教育實踐活動的部署要求。在推動個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,局黨組舉辦1次中心組學(xué)習(xí)會(2月底前);在統(tǒng)一參加市委組織的事跡報告會、典型學(xué)習(xí)會、觀看警示片的基礎(chǔ)上,局黨支部召開一次專題學(xué)習(xí)會,并安排黨組書記親自主講一次專題黨課(3月中旬);在理論知識習(xí)取得相應(yīng)成效基礎(chǔ)上,局統(tǒng)一組織召開一次全局黨員集中學(xué)習(xí)交流會(四月中旬)。同時,針對離退休老干部年老體弱等實際情況,除參與市委安排的統(tǒng)一學(xué)習(xí)外,采取上問送學(xué)的方式,發(fā)放文件材料、影視資料的方式,增強老干部的學(xué)習(xí)成效。
(二)開展專題討論。開展向吳仁寶、張亞琴、趙亞夫等先進典型和身邊先進典型學(xué)習(xí)活動,結(jié)合局黨員干部隊伍的思想實際和科技創(chuàng)新發(fā)展的工作實際,圍繞“堅持為民務(wù)實清廉,拼力打造科技創(chuàng)新支撐的丹陽新篇章”開展討論,進一步提振精神,凝聚力量,促進科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展;對照市委列出的“十不準(zhǔn)”,分析梳理我局“四風(fēng)問題”具體表現(xiàn);圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論,進一步深化黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認(rèn)識(4月上旬)。組織召開一次全局的討論學(xué)習(xí)交流會,每個科室推薦1名代表發(fā)言,局領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)交流討論會上做總結(jié)發(fā)言(4月下旬)。
四、廣泛征求意見
緊緊圍繞整治“四風(fēng)”主線,突出“四查四治四扎根”,堅持直接到群眾中聽取意見,既“面對面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。深化“三解三促”、“三崗三責(zé)”,通過各種方式集中開展“四聽四問”活動,聽普通干部群眾的意見、聽企業(yè)的意見、聽老同志的意見、聽黨外人士的意見;問效,了解對局自身作風(fēng)和干部作風(fēng)情況的看法和評價;問怨,了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣;問癥,了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié);問策,了解改進科技服務(wù)工作作風(fēng)的對策和措施。
(一)深入群眾直接征求意見。組織參學(xué)對象赴聯(lián)系點走訪調(diào)研,下基層“三解三促”,局全體干部群眾到所服務(wù)的企業(yè)上門服務(wù),聽民聲、求良策,并幫助企業(yè)和群眾解決實際困難。采取現(xiàn)場體驗、隨機走訪、“微調(diào)研”等形式,走到企業(yè)和群眾中間、服務(wù)對象身邊征求意見。
(二)召開座談會征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子視工作情況安排,自行分別召開征求意見座談會,圍繞“四查四治四扎根”,向基層群眾、服務(wù)企業(yè)征求改進作風(fēng)的意見和建議,聽取基層群眾意見,幫助解決實際困難。其中,黨組織主要負(fù)責(zé)同志至少召開2次座談會,其他每位班子成員至少主持1次座談會。
(三)采取其他多種形式征求意見。通過發(fā)放各類征求意見表、在科技信息網(wǎng)上設(shè)置群眾意見箱等形式,面向全市服務(wù)對象就“四查四治”、反對“四風(fēng)”廣泛征求意見。同時,全局繼續(xù)開展黨員服務(wù)百企活動,通過黨員進“百企”服務(wù)活動這一平臺將黨建工作融入到為企業(yè)送政策、送信息、送服務(wù)、送項目、送技術(shù)、送人才的具體工作中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。在服務(wù)企業(yè)的同時,通過與企業(yè)面對面的交流,深入一線了解企業(yè)與群眾對開展解決“四風(fēng)”問題專項意見。
(四)梳理匯總意見。對近年來“三解三促”、“三崗三責(zé)”活動中征求到的意見、活動前期準(zhǔn)備階段征集到的意見、活動過程中通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,重視來信、來訪等送上門的意見,及時報送督導(dǎo)組。
要統(tǒng)籌做好征求意見工作,防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。
五、堅持邊學(xué)邊查邊改
教育實踐活動從一開始就要緊密結(jié)合科技管理工作實際,堅持立學(xué)立改、邊查邊改、即知即改,讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。
(一)把學(xué)習(xí)教育與查找問題結(jié)合起來。有針對性地搞好思想教育,切實糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。堅決反對學(xué)風(fēng)中的形式主義,不能簡單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會文章來衡量學(xué)習(xí)效果。
(二)把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。對查找出來的“四風(fēng)”方面突出問題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,做到有起色、有進展。
(三)把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來。針對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些即知即改的具體制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
六、做好工作小結(jié)
學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作結(jié)束前,學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對本環(huán)節(jié)工作進行小結(jié),形成文字材料(6月前),報市委教育實踐活動督導(dǎo)組辦公室,征得同意后,對下一個“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)工作進行整體安排。
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