導語：文廣新局黨的群眾路線實施辦法3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)中央和省、市、縣委部署要求及《文廣新局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，現(xiàn)就做好教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作提出如下實施辦法。

一、做好準備工作

（一）傳達學習中央和省委、市委、縣委精神。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話，以及中央和省委、市委、縣委有關精神，引導黨員、干部準確理解把握中央和省委、市委、縣委決策部署，為開展教育實踐活動做好思想準備。各科室各單位要在集中學習討論的基礎上，研究提出各自的貫徹落實措施。

（二）成立組織機構。根據(jù)縣委活動精神，成立教育實踐活動領導小組及其辦公室，局長、黨委書記何旭同志任組長。辦公室設在局辦公室，各支部指定一名專人共同負責各項工作開展。局黨委班子成員結合分工，分別建立教育實踐活動聯(lián)系點。

（三）開展調(diào)查研究。通過多種形式，廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見，聽取對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。

（四）落實實施方案和辦法。各支部組織黨員干部認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“四查四治”工作要求，緊緊圍繞“查改不滿意、追求更滿意”主線，強化問題導向，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對照實施方案和辦法，嚴格落實目標要求、方法步驟及具體措施。

（五）及時匯報溝通。動員大會召開前，局群眾路線實踐教育活動辦公室及時與聯(lián)系本單位的縣領導和督導組對接，匯報前期準備工作情況和活動總體考慮。盡快提供實施方案，學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法和局黨委書記動員大會講話稿。經(jīng)審閱同意后，就動員大會時間安排專門形成請示，并附實施方案和學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法，以領導小組文件報縣委教育實踐活動辦公室審定。

二、開好動員大會

按照縣委統(tǒng)一部署擬定于3月中旬召開動員大會。黨委書記主持并作動員講話，聯(lián)系實際講清活動的重要性和必要性，對開展活動作出部署，表明黨委的決心和態(tài)度，動員全體黨員、干部積極認真地參加活動。匯報聯(lián)系本單位的縣領導參加本單位動員大會并講話。匯報縣委督導組成員參加本單位動員大會，縣委督導組組長講話，傳達中央和省委有關精神，提出工作要求。

參會人員范圍：（1）機關全體工作人員；（2）直屬單位領導班子成員；（3）離退休老黨員代表；（4）文化行政綜合執(zhí)法大隊全體工作人員。（5）部分服務對象，數(shù)量可按不多于參會人員總數(shù)的五分之一掌握（由執(zhí)法大隊負責聯(lián)系）。

開展民主評議。動員大會結束后，對本部門本單位領導班子和黨員領導干部開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。

對調(diào)出任職不滿1年的黨員領導干部，一并進行民主評議。對非領導班子成員的本級黨員領導干部，一般要進行民主評議。民主評議表提前半天發(fā)放填寫，會議結束后表格一律在現(xiàn)場投入票箱，由縣委督導組回收匯總，匯總情況同時報縣委教育實踐活動辦公室。

進行個別談話。動員大會后，由縣委督導組進行面上個別談話。談話之前，將談話提綱和列入民主評議的領導班子、黨員領導干部名單發(fā)給訪談對象。

三、開展學習教育

局屬各科室各單位要堅持時間服從質(zhì)量，認真制定切實可行的學習計劃，做到人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”，學習計劃要經(jīng)黨委研究通過，并報督導組審閱。

（一）明確學習教育內(nèi)容

局屬各科室各單位要緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，分專題組織黨員干部認真學習以下內(nèi)容。

1．黨的基本理論和路線方針政策。系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系，黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，系列重要講話精神，《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動領導干部學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等必讀教材。

2．黨內(nèi)法紀法規(guī)。重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》、中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、《中共市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《縣黨政領導班子關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項制度》、“六不六帶頭”勤政廉政承諾等內(nèi)容。

3．黨史國史。重點學習《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷、第二卷）、《苦難輝煌》等反映我黨光輝奮斗史及新中國輝煌建設史的圖書資料。

4．先進模范。學習焦裕祿、孔繁森、吳仁寶、蘭輝等模范人物；學習身邊的先進模范人物。

5．活動相關文件和講話精神。認真學習中央和省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動實施意見及第一環(huán)節(jié)實施辦法及相關講話；學習《人民日報》有關群眾路線、群眾觀點的社論和系列評論文章。

6．影視資料片。組織黨員干部集中觀看《的四個晝夜》、《雨中的樹》、《孔繁森》、《焦裕祿》等優(yōu)秀影片，觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等警示教育專題片。

7．縣情縣策。學習縣第十一次黨代會以來縣委、縣政府關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列決策思路和戰(zhàn)略舉措；學習和弘揚以“點燃激情、追求卓越”為主題的激情文化，營造激情爭先新氛圍，唱響激情文化主旋律；學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地、人口、工業(yè)項目“三個集中”工作先進經(jīng)驗，學習各級關于脫貧攻堅工作政策規(guī)定。

8．歷史學習。局屬各科室各單位在重點組織學習以上7個方面必學內(nèi)容之外，結合自身實際，充分利用好縣博物館的“淮上明珠”展廳，加強對古代歷史文化的學習，強化“以史為鑒”的學習教育內(nèi)容，切實傳遞正能量，積極告誡全系統(tǒng)干部職工吸取歷史經(jīng)驗教訓，以便更好地把握自己，大到為政、為官，小到自我修養(yǎng)，都應該走正道，不走邪路，緊密團結人民群眾。

（二）豐富學習教育形式

堅持以集中學習為主、分散學習為輔，靈活運用課堂式、討論式、示范式、體驗式、案例式等務實管用的形式開展學教活動。

專題學習——堅持“六學”并重，學深悟透

1.專家講學。運用“高端論壇”載體，邀請省內(nèi)外專家、教授對中央政策精神、習系列重要講話精神以及當前理論前沿、理論熱點等內(nèi)容進行深入剖析講解，幫助黨員干部解疑釋惑、開闊眼界，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信；縣委將成立群眾路線教育實踐活動理論宣講團，深入基層宣講中央和省、市、縣委部署及相關文件精神，切實提高黨員、干部的理論水平。

2.領導述學。用好“激情文廣新講壇”學教平臺，組織班子成員、各科室及下屬單位負責人，走上講臺，聯(lián)系自身學習和激情爭先的實際，談認識、談體會，堅持先學先改，強化帶頭引領學的作用，在全系統(tǒng)掀起一浪高過一浪的學習熱潮。

3.討論研學。以黨支部為單位，或成立若干學習小組，組織黨員、干部圍繞為民務實清廉這一主題，開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，根據(jù)參加對象的不同目標要求和需要重點解決的“四風”問題，有針對性地組織如何對待政績、如何服務群眾等專題性學習研討活動，讓黨員干部在暢談學習體會中思想相互碰撞，思路相互啟發(fā)。其中，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位要結合創(chuàng)建群眾滿意的服務機關、服務窗口，基層黨組織結合創(chuàng)建服務型黨組織進行研討。

4.個人自學。每個黨員干部都要統(tǒng)籌處理好工作與學習的關系，在完成規(guī)定學習任務的同時，結合自身實際，按照“干什么、學什么”、“缺什么、補什么”的學習要求，確定自學內(nèi)容，制定學習計劃，培養(yǎng)自學能力，有計劃、有步驟地抓好自主學習，促進知識水平和業(yè)務能力的快速提升。

5.集中考學。在學習教育環(huán)節(jié)后期，圍繞教育實踐活動規(guī)定必學內(nèi)容，分層次、分類別組織黨員、干部集中考試，檢驗學習成效，考試成績將記入黨員干部個人檔案。

6.座談討論。在教育實踐活動各個環(huán)節(jié)，分階段以座談、商討形式進行黨員教育，研討疑難問題，討論黨的決議等，形成一種思想活躍，暢所欲言的民主氣氛，增強黨性，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工工作積極性。

主題教育——注重實際體驗，觸及靈魂

1.開展“兩走進、兩重溫”活動。組織黨員、干部走進淮北抗日民主根據(jù)地紀念館、雪楓墓園等黨性教育基地，瞻仰革命烈士，緬懷先烈事跡，堅定理想信念；走進縣黨風廉政教育中心、洪澤湖監(jiān)獄等警示教育基地，聽取反面典型現(xiàn)身說法，集中觀看廉政警示教育片，自警自省，筑牢拒腐防變的思想防線。組織黨員干部重溫入黨申請、重溫入黨誓詞，促使黨員干部對照反思、凈化心靈、升華境界。根據(jù)自身條件優(yōu)勢，組織創(chuàng)作一批以反映黨員干部先進榜樣為體裁的藝術作品，結合送戲下鄉(xiāng)等實際工作進行廣泛宣傳，同時組織系統(tǒng)全體黨員干部學習典型，以榜樣促先進。

2.開展“三對比、三強化”活動。一是與貧困戶比生活條件，進一步強化為民意識。目前，我縣還有部分群眾生活比較貧困，如期如實實現(xiàn)群眾認可的全面小康社會，任務非常艱巨。要運用好領導干部“三解三促”下基層、公職人員“雙回”活動等有效載體，組織黨員、干部深入基層聯(lián)系服務群眾，主動走進貧困家庭，親身感受他們的艱辛生活，在比較中平抑心態(tài)，找準位置，更加自覺地擔負起脫貧攻堅奔小康的歷史重任。二是與子弟兵比斗志，進一步強化亮劍精神。深入開展領導干部“軍事日”活動，組織黨員、干部走進駐洪部隊，與人民子弟兵一起參加軍事訓練，感受軍營生活，學習他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，在與子弟兵的對比中，激發(fā)勇于擔當?shù)呢熑?，堅定敢打必勝的信心。三是與先進模范比奉獻，進一步強化實干作風。廣大黨員、干部要積極向勞動模范等先進人物學習，弘揚他們甘于吃苦、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，帶頭苦干、實干、拼命干，不斷凝聚“穩(wěn)中快進、激情爭先”的巨大力量。

（三）保障學習教育效果

1．時間保證到位。學習教育期間，局黨委至少召開1次中心組學習會，黨支部至少召開1次專題學習會，各單位至少舉辦1次黨員學習交流會。每周六下午3：30——6：00組織1次集中學習，同時建立“夜?！敝贫?，每周一、周三、周五晚上7:00—8:30為固定的集中學習討論時間，要組織黨員、干部就相關課題進行集中學習研討，并做好記錄。

2．人員組織到位。要嚴格落實“”等制度，組織好黨員學習。流動黨員一般應在流入地黨組織參加學習，流出地黨組織，要抓住節(jié)假日黨員返鄉(xiāng)的有利時機，組織流動黨員參加學習。可采取送學上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。

四、廣泛征求意見

扎實開展“歡迎群眾提意見”活動，從群眾不滿意處查“四風”，以真心聽真話，敞開大門、誠心誠意聽取普通干部群眾、離退休老同志、黨外人士等各個方面的意見，特別是到基層一線，到矛盾較集中、意見較多的地方，到服務對象、信訪戶和弱勢群體中真聽意見、聽真意見，重點要暢通六個渠道廣泛征求意見。

（一）走進基層打撈意見。深入開展領導干部下基層“三解三促”活動，組織黨員領導干部下基層、聽民聲、求良策，采取“四個不定”、“四個不帶”、“微調(diào)研”、“飛檢”等方式，到矛盾較集中、意見較多的地方查找“四風”問題。持續(xù)推進公職人員“雙回”活動，在傾聽群眾訴求、幫助群眾排憂過程中了解群眾意見和訴求。

（二）座談交流聽取意見。該活動環(huán)節(jié)期間，黨委主要負責同志至少主持召開2次座談會，其他每位班子成員至少召開1次座談會，面對面地聽取各個層面的意見。建立聯(lián)系點的領導班子成員，要結合指導聯(lián)系點工作，聽取基層群眾意見，幫助解決實際困難。

（三）代表委員反映意見。充分發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，組織“兩代表一委員”深入選舉單位和村（居）、社區(qū)聯(lián)系點，及時把基層群眾反映強烈的問題和意見搜集反映上來。

（四）依托平臺征集意見。依托文化網(wǎng)站、文廣新局微博等平臺，廣泛征求社會各層面意見。拓展民意調(diào)查渠道，開展明查暗訪、委托第三方調(diào)查，提升民意收集真實度。

（五）換位體驗查找意見。局屬各單位單位，特別是文化行政綜合執(zhí)法大隊，要組織黨員干部當一次服務對象，在排排隊、坐坐車、掛掛號、買買菜等角色體驗中，身臨其境，親身感受“群眾不滿意”。

五、做到邊學邊查邊改

堅持邊學邊查、即知即改，始終強化問題導向，圍繞“查改不滿意、追求更滿意”主線，把學習教育與查找問題結合起來、與解決問題結合起來、與建章立制結合起來，堅決反對學風中的形式主義，不能簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果。

整治“四風”突出問題。不折不扣落實中央和省委、市委、縣委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)、超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費開支過大，“會所中的歪風”，侵害群眾利益行為等問題確保整治到位。結合各自實際，進一步確定重點整治項目，對“打白條”、“吃空餉”、“油漆樹”以及扶貧濟困、征收安置等工作中的“群眾不滿意”進行集中整治。

解決群眾“急、難、愁”問題。從群眾最迫切需要解決的問題查起，著力解決群眾增收難、住房難、看病貴，以及因病致貧、因災因事故返貧問題；從群眾感受最直觀的問題查起，對建筑揚塵、噪音擾民、公交晚點、停車難、校車安全、“開大處方”等問題不等不拖、立查立糾，讓群眾時時看到變化、天天見到實效。

改正影響自身形象的小節(jié)問題。堅持抓大不放小，關注群眾的微感受，從黨員干部日常行為舉止等小細節(jié)、小事情查起，拿發(fā)生在黨員干部身上的一些小問題、小毛病開刀，對工作時間玩手機、打游戲、逛淘寶、打摜蛋、吃零食，工作心不在焉、出工不出力，對公共場所吸煙、闖紅燈、酒駕、“雷人雷語”等問題認真查改糾正，毫末必去，進一步規(guī)范約束黨員干部行為。

六、強化工作責任

活動啟動前后，局黨委書記約談局屬黨支部書記，層層傳導政治責任，督促各級“一把手”把自己擺進去、把責任扛起來，帶頭學習討論、帶頭征求意見、帶頭自我剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實。分類召開“一把手”推進會，建立督導組全程跟蹤、上級黨組織隨機抽查、“一把手”專項述職的督查機制，動態(tài)掌握履職盡責情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。

第二篇

黨的十八大明確提出,圍繞堅持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。根據(jù)縣委對教育實踐活動的部署要求，結合我局實際，決定召開文廣新局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會議方案如下：

一、會議時間：3月11日（周二）下午4：00。

二、會議地點：文廣新局五樓大會議室

三、會議議程：

第一項議程：文廣新局局長、黨委書記同志作動員講話；

第二項議程：縣委第六督導組組長同志講話；

第三項議程：縣委常委、宣傳部部長同志作重要講話；

第四項議程：文廣新局局黨委領導班子集體承諾；

動員大會結束后，對本單位領導班子和黨員領導干部開展民主評議。

四、相關要求：

1.請局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室，做好動員大會相關文件、材料準備工作；

2.請局辦公室做好動員大會的會務保障工作；

3.請局宣傳管理科做好動員大會的宣傳報道工作；

4.請局監(jiān)察室做好動員大會的會風會紀督查工作；

5.請各相關科室、部門根據(jù)職責分工，做好配合協(xié)調(diào)工作。

第三篇

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。根據(jù)《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（洪發(fā)[2014]5號）文件精神，結合我局實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、把握總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，補精神之“鈣”，除“四風”之害，祛行為之垢，立為民之制。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，注重領導帶頭、層層示范，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導、有序推進，注重上下協(xié)力、銜接帶動，注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須貫徹市委提出的“查改不滿意、追求更滿意”這根主線，從群眾反映最強烈的問題查起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，做到改進作風更為民，“三大發(fā)展”更利民，興辦實事更惠民，優(yōu)化服務更便民，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

二、明確重點任務

著力解決“四風”突出問題，加強領導班子自身建設。抓住反對“四風”這個重點不放，在查找解決脫離實際、脫離群眾、服務群眾不到位、急功近利、貪圖享樂、鋪張浪費、紀律松弛等共性問題的基礎上，分層次分類別著力查找解決各自存在的突出問題。局領導班子重點查找解決問題:部門利益至上，各打各的“小九九”；效能低下，推諉扯皮“打太極”；孤芳自賞，“坐機關”不接地氣，自以為是亂指揮；文山會海，以會套會；拉幫子，搞人身依附等問題，全力根治“五癥”機關病。局機關及局屬各單位重點查找解決：要重點查找“五癥”機關病；工作虛浮，缺乏創(chuàng)新力；交辦任務推進緩慢，缺乏戰(zhàn)斗力；工作熱情不高，缺乏激情力。重點解決“庸”、“推”、“懶”、“貪”等問題。“庸”主要表現(xiàn)為沒有激情、甘于平庸，有的發(fā)展信心不足、矮化心理嚴重，做事不敢領頭、不愿當頭、害怕出頭；“推”主要表現(xiàn)為推諉扯皮、不敢擔當，有的怕惹麻煩、怕?lián)熑?，見到矛盾就推、遇到問題就躲、碰到難事就拖，嚴重“中梗阻”；“冷”主要表現(xiàn)為生冷硬橫、冷言冷語，有的對群眾沒有感情、一張“冷臉”，回應群眾訴求始終是“不知道、不清楚、不能辦”；“懶”主要表現(xiàn)為不思進取、精神懈怠，有的只求過得去、不求過得硬，昏昏度日、噩噩混日；“貪”主要表現(xiàn)為濫用職權、以權謀私，有的喜歡拉幫結派，“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利搶著干，無利繞著走；文化行政綜合執(zhí)法大隊重點查找解決：態(tài)度消極,思想認識不夠;形式單一，主動性不夠；不重視總結經(jīng)驗，宣傳報道不夠等。主要表現(xiàn)在門難進、臉難看、事難辦，服務態(tài)度差；濫用職權、吃拿卡要、執(zhí)法不公、權力尋租；執(zhí)法形式呆板、服務方式單一、坐班執(zhí)法、電話執(zhí)法等問題，徹底鏟除中層熱點崗位“十大”癥結。

著力解決群眾反映強烈的切身利益問題，讓老百姓得實惠更滿意。堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，重點解決好群眾利益受損、政策執(zhí)行不規(guī)范、不公平，惠農(nóng)政策落實不到位、群眾日益增長的精神文化需求得不到滿足等一系列突出問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，切身感受到社會的公平正義。

著力解決聯(lián)系服務群眾不到位的問題，進一步夯實基層基礎。從文廣新系統(tǒng)的實際來看，就是全面加強“文化惠民”工作力度，把提高社會文明程度與改善民生結合起來，多為群眾辦實事好事，解決生產(chǎn)生活困難，重點在于改善我縣公共文化服務體系不完善、文化隊伍配置不到位等問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，提升基層黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的帶動力,加強制度建設，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要堅決克服、杜絕高高在上，對群眾冷漠淡薄不良傾向。在聯(lián)系服務群眾中，各領導班子成員、各科室、各單位黨員干部要要隨叫隨到，真正做到深入基層、心系群眾，群眾動嘴、干部跑腿。積極幫助解決實際困難，健全服務保障體系，讓群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管，把服務延伸到基層每一個“神經(jīng)末梢”，以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。

三、抓住關鍵環(huán)節(jié)

根據(jù)中央和省委、市委、縣委部署，本次活動以局機關、各業(yè)務科室和下屬單位為重點，在全體黨員中開展，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的下屬單位的教育實踐活動。我局參加本次活動的部門主要是：局機關、各業(yè)務科室及各下屬單位?；顒訌?014年3月開始，9月基本完成，具體到每個科室、每個下屬單位，集中教育時間一般不少于3個月?；顒影凑战y(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，層層搞好組織發(fā)動。堅持時間服從質(zhì)量，各科室及下屬單位可結合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度?；顒诱介_始前，要扎實做好準備工作，認真學習傳達中央和省、市、縣委有關精神，深入開展調(diào)查研究，制定實施方案，報局黨委審批后組織實施。

開展教育實踐活動，要突出問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學習教育、聽取意見

1．深化學習教育。組織黨員、干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習中央和省、市、縣委的有關要求。把集中學習作為主要形式，注重課堂式、討論式、示范式、體驗式、案例式學習教育，確保學深學透、入腦入心。用好“激情文廣新講壇”等學教平臺，扎實開展專家講學、領導述學、討論研學、現(xiàn)場教學、個人自學、座談討論等“六學”活動。深入開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，根據(jù)參加對象的不同目標要求和需要重點解決的“四風”問題，有針對性地組織“如何對待政績、如何服務群眾”等專題討論。認真向吳仁寶、蘭輝等先進典型學習，做到學有標桿、照有榜樣。開展“兩走進、兩重溫”主題教育活動，組織黨員、干部走進黨性教育基地、走進警示教育基地，重溫入黨申請、重溫入黨誓詞。開展“三對比、三強化”主題教育活動，黨員、干部要與貧困戶比生活條件，進一步強化為民意識；與子弟兵比斗志，進一步強化亮劍精神；與先進模范比奉獻，進一步強化實干作風，使學習教育的過程成為攬鏡自照、反思自省的過程，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。同時,結合本系統(tǒng)實際,充分利用好縣博物館的“淮上明珠”展廳，加強對古代歷史文化的學習，強化“以史為鑒”的學習教育內(nèi)容，切實傳遞正能量，積極告誡全系統(tǒng)干部職工吸取歷史經(jīng)驗教訓，以便更好地把握自己，大到為政、為官，小到自我修養(yǎng)，都應該走正道，不走邪路，緊密團結人民群眾。

2．廣泛征求意見。深入開展“歡迎群眾提意見”活動，從群眾不滿意處查“四風”。堅持“面對面”與“背靠背”相結合，以真心聽真話，敞開大門、誠心誠意聽取普通干部群眾、離退休老同志、黨外人士等各個方面的意見，暢通意見征求渠道。開展領導干部“三解三促”下基層活動、公職人員“雙回”活動和“三級聯(lián)動大接訪”活動，采取“四個不定”、“四個不帶”、“微調(diào)研”、“飛檢”等方式，隨機征集民意；委托第三方開展民意調(diào)查，走進農(nóng)貿(mào)市場、走上大街、走村入戶廣泛征集意見建議；運用“民聲直通車”專欄、網(wǎng)絡問政平臺、群眾路線服務熱線、12345政府公共服務熱線、縣委書記熱線、網(wǎng)絡信箱和意見箱等平臺和媒介全面征集意見。

（二）查擺問題、開展批評

1．找準找實突出問題。圍繞為民務實清廉要求，學習和對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，按照班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、業(yè)務部門查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去等“四個擺進去”的要求，著力找準找實找全“四風”問題。在對照中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委十項規(guī)定，市委、縣委有關規(guī)定等改進作風要求的基礎上，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位實際，討論形成踐行群眾路線的基本“規(guī)矩線”和更高標準的“滿意線”，各參加對象認真對照“雙線”標準全面“體檢”，找問題、找差距，特別是找準找實“四風”問題的具體表現(xiàn)和典型事例，列出問題清單。

2．深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。堅持“四個必談”，即黨委主要負責同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門、直屬單位負責同志必談，單位中層正職與副職必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，黨員干部與群眾之間實行“雙向約談”。

3．認真撰寫對照檢查材料。圍繞問題清單，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，深刻剖析檢查。班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。黨委主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止寫成工作總結和述職報告，黨委負責同志要嚴格審核把關，對不符合要求的，要提出修改意見。

4．開好專題民主生活會和組織生活會。把專題民主生活會和組織生活會作為關鍵來抓，充分做好各項準備工作，確保開出高質(zhì)量。局領導班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。黨委主要負責同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。相互批評要敢于指出問題、真誠幫助提高，真正做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”。機關及下屬單位黨支部要開好組織生活會，并開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

5．召開情況通報會。專題民主生活會后，黨委要召開情況通報會，通報領導班子專題民主生活會情況。領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料，要作進一步修改完善，在通報會前發(fā)放給與會人員。

（三）整改落實、建章立制

1．對癥立項跟蹤整改。針對查擺出來的“四風”問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、結果有反饋的要求，實施項目化整改。領導班子要認真制定整改方案，班子成員要對照問題清單，制定個人整改措施。各科室和下屬單位也要列出問題清單，明確整改措施。

2．專項整治集中整改。不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。結合我局實際，牢牢抓住群眾最反感、反映最強烈的“四風”問題和損害群眾利益的不正之風，確定重點整治項目，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個一個攻堅，一項一項整治。專項整治要主動出擊，即查即改，讓群眾不斷看到成效、增強信心。對整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補課”、“返工”，防止反彈。

3．正風肅紀剛性整改。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。

4．建章立制長效整改。堅持把制度建設貫穿始終，對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，列出制度建設清單，認真做好廢、改、立工作。

四、搞好分類實施

堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求，分類組織推進活動。

局領導班子要緊扣統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”、“三化一攻堅”的發(fā)展導向、工作導向和實績導向，對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，全面審視政績觀、權力觀、事業(yè)觀，全方位多角度深層次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保聚焦反對“四風”不散光，追求“更滿意”不走神。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)要把查改“四風”問題與增強服務意識、改進服務作風、提升服務效能結合起來，并貫穿活動始終。窗口服務單位要開展標準化創(chuàng)建活動，對標倒查“四風”問題，爭創(chuàng)群眾滿意的服務機關、服務窗口、服務品牌。局黨委認真落實黨建工作責任制，加強組織領導和督查指導，精心抓好教育實踐活動。

基層黨組織要以服務型黨組織星級創(chuàng)建為抓手，突出服務群眾這個著力點，分領域、有針對性地開展教育實踐活動。不斷改進和完善“”等制度，更加靈活務實地組織學習教育。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可采取小型、業(yè)余、分散的方式開展活動。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔?？刹扇∷蛯W上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。要對照基層服務型黨組織創(chuàng)建目標，查弱找差，補短補缺，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，建立健全經(jīng)常性直接聯(lián)系服務群眾制度，提高服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力。

五、加強組織領導

1．落實領導責任。局黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領導小組辦公室負責日常工作。局黨委主要負責同志切實承擔起第一責任人責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。局班子成員要率先垂范，帶頭學習討論，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。

2.堅持開門搞活動。積極探索群眾有效參與方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動。拓寬群眾參與范圍，邀請“兩代表一委員”、服務對象和普通群眾代表，全程參與到活動中來。制定整改方案、出臺有關制度，特別是涉及群眾切身利益的，可請群眾直接參與討論、評估、表決。

4．加強宣傳引導。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，廣泛宣傳中央和省、市、縣委精神，充分反映教育實踐活動進展和成效。加強正面宣傳和輿論引導，總結推廣好經(jīng)驗好做法，大力宣傳先進典型，為教育實踐活動營造良好氛圍。通過以案說法、反面典型曝光等方式，發(fā)揮警示作用，促進活動深入開展。

5．注重統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來，與落實上級決策部署、推動全面深化改革結合起來，與做好當前各項工作結合起來，與保障和改善民生結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，努力把教育實踐活動的成效體現(xiàn)在作風轉(zhuǎn)變上、體現(xiàn)在改革發(fā)展上、體現(xiàn)在民生改善上。

6．突出務求實效。用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設定形式大于內(nèi)容的量化考核指標，不追求“盆景”的選樹；防止借業(yè)務工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風”整治的評價。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。