糧食行業(yè)安全工作方案3篇

時(shí)間:2022-03-28 09:15:25

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糧食行業(yè)安全工作方案3篇

第一篇

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員全縣糧食行業(yè),全面排查整治火災(zāi)隱患,大力推行社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,提高社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)我縣糧食行業(yè)良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣糧食局成立糧食行業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要成立專門工作機(jī)構(gòu),研究階段性重點(diǎn)工作,定期通報(bào)工作情況,統(tǒng)一指揮調(diào)度。

三、排查范圍和重點(diǎn)

(一)排查范圍:

全縣國(guó)有、民營(yíng)糧食企業(yè)、個(gè)體糧食加工廠。

(二)排點(diǎn):

1、糧食經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制;作業(yè)人員是否都經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn);與消防部門的聯(lián)系和爭(zhēng)取指導(dǎo)是否到位;是否嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設(shè)計(jì)合理。

2、是否對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理有嚴(yán)格的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行;是否存在電器設(shè)備及線路老化、破損和搭設(shè)不合理的情況;配電箱的配置與管理是否規(guī)范;是否定期巡查;是否杜絕庫(kù)區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象;是否有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施;庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在無(wú)關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況;庫(kù)區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅;是否采取措施予以監(jiān)控防范。

3、糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實(shí);作業(yè)電器是否存在易發(fā)火花、靜電隱患等。

4、單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

5、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。各類建筑物是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用。建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

6、單位是否依法建立志愿消防隊(duì),是否組織開(kāi)展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

四、整治措施

(一)對(duì)消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的,消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,從重處罰。

(二)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

(三)對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位予以臨時(shí)查封。

(四)對(duì)違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,情節(jié)嚴(yán)重的,一律對(duì)違法行為人依法拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以拘留。

(五)對(duì)未定期開(kāi)展行業(yè)自身和部門聯(lián)動(dòng)消防安全排查的,要督促組織開(kāi)展行動(dòng),指定專人認(rèn)真填寫檢查情況,建立檢查臺(tái)帳。

五、工作步驟

(一)動(dòng)員部署(6月30日前)。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開(kāi)專門會(huì)議,部署開(kāi)展工作。

(二)自查自糾(6月30日至7月20日)。通過(guò)召開(kāi)各國(guó)有、民營(yíng)糧食企業(yè)、個(gè)體糧食加工廠消防安全責(zé)任人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動(dòng)員督促各單位對(duì)照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)排查整治,要求各單位將消防安全自查自糾情況上報(bào)縣糧食局。

(三)全面排查整治(7月21日至9月20日)。對(duì)各國(guó)有、民營(yíng)糧食企業(yè)、個(gè)體糧食加工廠庫(kù)區(qū)、廠區(qū)進(jìn)行全面排查,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查的單位要逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)。

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改。能立即改正的,要責(zé)令單位立即改正,不能立即改正的,要督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)采取有效措施,確保消防安全。

(四)檢查驗(yàn)收。10月1日前,縣糧食行業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣糧食行業(yè)消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)驗(yàn)收抽查單位全部填寫驗(yàn)收意見(jiàn)并簽字存檔。對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的單位,應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。

六、工作要求

(一)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)。按照公安部和省公安廳“6.9”電視電話會(huì)議部署要求,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣糧食行業(yè)內(nèi),切實(shí)開(kāi)展消防安全大排查大整治工作,確保庫(kù)區(qū)、廠區(qū)消防安全。

(二)狠抓落實(shí)。根據(jù)縣消防安全委員會(huì)工作要求,嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,該關(guān)停的關(guān)停,該查封的查封,該重罰的重罰,該拘留的拘留,決不姑息,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患排查治理工作責(zé)任制,細(xì)化分解工作任務(wù),建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加大整治力度,確保整治工作見(jiàn)到實(shí)效。

(三)認(rèn)真做好宣傳教育工作。組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,集中開(kāi)展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息,提醒各單位加強(qiáng)自身安全防范,警示員工提高消防安全意識(shí),嚴(yán)防各類消防事故發(fā)生。

(四)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要本著“隱患未查清不放過(guò)、問(wèn)題未解決不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。縣糧食局將成立督查組,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開(kāi)展不力、任務(wù)不落實(shí)、成效不明顯的單位,予以通報(bào)。因工作失職導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)責(zé)任事故的,一律責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究有關(guān)單位和人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉及違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。7月起,各單位于每月8、18、28號(hào)上午12時(shí)前將附件2上報(bào)縣糧食局備案。

第二篇

為了切實(shí)加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)工作,按照國(guó)家、省、市糧食局和縣政府統(tǒng)一部署,在全縣糧食行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。特制定本工作方案。

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市糧食局關(guān)于開(kāi)展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”和縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,在全縣糧食經(jīng)營(yíng)單位中深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,達(dá)到以下工作目標(biāo):

(一)摸清情況,確定重點(diǎn)

摸清糧食經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步深化重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治,并確定糧食行業(yè)及企業(yè)今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

(二)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患

加強(qiáng)對(duì)易發(fā)事故工種、崗位薄弱環(huán)節(jié)等全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。不能馬上整改的,要設(shè)定期限,提出具體可行的措施,確保各類隱患徹底消除。

(三)增強(qiáng)意識(shí),樹(shù)立典型

增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人及廣大員工安全防范意識(shí),彌補(bǔ)安全生產(chǎn)工作中的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立一批典型,起到示范效應(yīng)。

(四)強(qiáng)化宣傳,提高素質(zhì)

在安全生產(chǎn)大檢查中宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí),教育單負(fù)責(zé)人及廣大從業(yè)人員,加強(qiáng)有關(guān)技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓(xùn),提高一線工作人員的素質(zhì)。

二、檢查范圍及重點(diǎn)

(一)范圍:國(guó)有糧食企業(yè)、民營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者。

(二)重點(diǎn):各糧食經(jīng)營(yíng)單位中的庫(kù)(廠)區(qū);糧油購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、藥劑庫(kù)、資材庫(kù)、化驗(yàn)室、配電間、食堂等;糧食加工廠原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、車間、配電間、器材庫(kù)、食堂等。

三、檢查內(nèi)容

(一)規(guī)章制度與責(zé)任落實(shí)

1、規(guī)章制度是否完善。糧食經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)檢查制度、事故報(bào)告制度和事故登記備案制度等相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完備并能得以執(zhí)行。

2、責(zé)任落實(shí)是否到位。糧食企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位;是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工人身安全作為最重要的職責(zé);“打非治違”和隱患排查整治是否取得實(shí)效;是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓;責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度是否落實(shí)到人;各類防范措施是否落到實(shí)處;是否做到監(jiān)管工作全覆蓋。

3、應(yīng)急機(jī)制是否健全。糧食經(jīng)營(yíng)單位是否建立應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案是否經(jīng)過(guò)演練;能否在遭遇突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時(shí)預(yù)警;安全信息交流是否暢通;動(dòng)員能力與物資儲(chǔ)備是否可靠。

(二)生產(chǎn)安全

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循;操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行;安全責(zé)任是否明確;人員上崗前是否經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn);作業(yè)前是否制定工作方案;保護(hù)措施與救援機(jī)制是否到位。

(三)消防安全

1、糧食經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制;作業(yè)人員是否都經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn);與消防部門的聯(lián)系和爭(zhēng)取指導(dǎo)是否到位;是否嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設(shè)計(jì)合理。

2、是否對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理有嚴(yán)格的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行;是否存在電器設(shè)備及線路老化、破損和搭設(shè)不合理的情況;配電箱的配置與管理是否規(guī)范;是否定期巡查;是否杜絕庫(kù)區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象;是否有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施;庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在無(wú)關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況;庫(kù)區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅;是否采取措施予以監(jiān)控防范。

3、糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實(shí);作業(yè)電器是否存在易發(fā)火花、靜電隱患等。

(四)防汛安全

是否做好防汛各項(xiàng)物質(zhì)及措施準(zhǔn)備;是否提前將位于水患區(qū)的糧食轉(zhuǎn)移至安全地帶;重點(diǎn)儲(chǔ)備糧庫(kù)有無(wú)準(zhǔn)備防范意外糧食水濕的儲(chǔ)糧防霉劑;是否與氣象、水文等部門建立密切的聯(lián)系制度,及時(shí)了解和防范重大危險(xiǎn)源和潛在的洪澇隱患。

(五)設(shè)施設(shè)備安全

糧食倉(cāng)庫(kù)是否存在危房或有坍塌的隱患;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備是否存在隱患;運(yùn)轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常;是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修;是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求;對(duì)糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)和糧食進(jìn)出倉(cāng)等作業(yè)是否有安全生產(chǎn)的工作方案;是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧,以及“危倉(cāng)老庫(kù)”未經(jīng)維修加固和安全鑒定就裝糧的情況;是否存在未經(jīng)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、鑒定,私自進(jìn)行倉(cāng)房改造,特別是違規(guī)加設(shè)倉(cāng)內(nèi)隔墻等情況;是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無(wú)證上崗、登高或進(jìn)出倉(cāng)糧面作業(yè)不系安全帶(繩)和無(wú)安全帶(繩)系留裝置等情況;是否對(duì)重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù);高大平房倉(cāng)是否安裝安全栓;危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄并保證有效,高空過(guò)道是否穩(wěn)固安全。

(六)藥劑安全

藥劑庫(kù)的管理是否符合規(guī)定;藥劑領(lǐng)退用登記制度是否落實(shí);是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;藥劑是否專倉(cāng)存放、分品種、分年限堆放;存放倉(cāng)房是否配有雙門雙鎖和防盜門窗,是否配有專人管理;是否藥帳相符;藥劑的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、使用以及殘?jiān)幚淼仁欠駠?yán)格按照《省儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理辦法》執(zhí)行;是否存在報(bào)廢藥劑未處置的情況;藥劑使用設(shè)施、設(shè)備及其附件是否安全可靠;是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具;熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定;是否到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。

(七)儲(chǔ)糧安全

是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴(yán)重蟲(chóng)糧未及時(shí)處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級(jí)糧混存的情況;保管員和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)儲(chǔ)糧安全的例行檢查和記錄是否符合規(guī)定;企業(yè)上級(jí)機(jī)構(gòu)和主管部門是否開(kāi)展對(duì)糧油安全度夏工作的檢查。

此外,還要檢查糧食經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡查值班制度是否落實(shí);是否對(duì)外包作業(yè)和出租倉(cāng)房等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,設(shè)置了專人監(jiān)督檢查;出租倉(cāng)是否影響倉(cāng)房結(jié)構(gòu)及消防安全,是否影響其他倉(cāng)房?jī)?chǔ)糧安全。糧油化驗(yàn)室是否建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度;是否嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程;對(duì)于化學(xué)試劑、供電線路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施、三廢排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理是否符合相關(guān)安全要求。

四、工作安排

這次安全生產(chǎn)大檢查“百日活動(dòng)”,在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)糧食行政管理部門指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署進(jìn)行:

(一)第一階段(6月下旬至7月中旬):制定檢查方案,進(jìn)行動(dòng)員部署和糧食經(jīng)營(yíng)單位全面自查。

縣糧食局根據(jù)全省、全市糧食行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)工作方案要求和當(dāng)?shù)卣?,制定檢查工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。所有糧食經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)所有安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面、細(xì)致、徹底的排查,檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄;按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出問(wèn)題清單,建立隱患臺(tái)賬;查出隱患限期治理,并及時(shí)向縣糧食局報(bào)告。

(二)第二階段(7月下旬至8月中旬):縣糧食局根據(jù)工作需要組織糧食安全生產(chǎn)全面大普查。

在8月5日前,縣糧食局在對(duì)本行業(yè)開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)檢查的全過(guò)程進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上,組織一次全面大普查。深入到全縣所有糧食經(jīng)營(yíng)者住地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,排查問(wèn)題及隱患,落實(shí)整改方案。首先,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)單位自查記錄進(jìn)行核對(duì),再進(jìn)行詳細(xì)檢查。第二,普查情況和存在問(wèn)題必須記錄,現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn),由檢查人員和單位負(fù)責(zé)人雙方簽字。第三,要跟蹤和督促企業(yè)及時(shí)整改,并將整改結(jié)果記錄在案,作為今后再發(fā)生問(wèn)題追責(zé)的依據(jù)??h糧食局根據(jù)檢查結(jié)果,如實(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表,按時(shí)上報(bào)市糧食局。

(三)第三階段(8月下旬至9月上旬):迎接上級(jí)糧食行政管理部門和省、市安全生產(chǎn)復(fù)查和抽查。

省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,將對(duì)重點(diǎn)單位、事故多發(fā)單位和前兩個(gè)階段整改仍然不到位的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查,并在整個(gè)大檢查期間隨機(jī)采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,全面掌握全省各地自查、普查情況;必要時(shí)會(huì)同安監(jiān)、消防等部門開(kāi)展聯(lián)合抽查或?qū)m?xiàng)檢查;落實(shí)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的掛牌督辦。國(guó)家糧食局將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行督查和抽查。

(四)第四階段(9月中旬-9月底):總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制和“回頭看”。

縣糧食局針對(duì)這次開(kāi)展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”進(jìn)行情況,認(rèn)真總結(jié)這次大檢查的工作經(jīng)驗(yàn)與成果,切實(shí)建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。大檢查“百日行動(dòng)”之后,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),通過(guò)明察暗訪,重點(diǎn)審視隱患是否反復(fù),整改是否到位,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的執(zhí)行效果是否達(dá)到預(yù)期目的,不斷改進(jìn),鞏固這次大檢查“百日行動(dòng)”的成果,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣糧食局成立糧食安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)落實(shí)檢查措施

一要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是要落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改,自覺(jué)接受配合上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。二要全面排查治理,縣糧食局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,逐一庫(kù)點(diǎn)、逐一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,做到“有庫(kù)必到、有廠必查、查必徹底”。三要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式,在全面檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊檢查,回頭檢查、交叉檢查等方式,對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出問(wèn)題清單,建立隱患臺(tái)帳。四要邊查邊改,對(duì)查出的隱患,要限期整改,重大隱患糧食行政管理部門要掛牌督辦、一盯到底。檢查和整改結(jié)果均要單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查整改不到位的要追究有關(guān)責(zé)任,存在嚴(yán)重隱患不能保證安全的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。典型案例要依法嚴(yán)處并進(jìn)行通報(bào)或公開(kāi)曝光。對(duì)觸犯法律的單位和人員,要移交執(zhí)法部門依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)突出工作重點(diǎn)

消防安全是這次安全生產(chǎn)大檢查的重中之重,縣糧食局要特別注意糧倉(cāng)、糧食和物資器材儲(chǔ)存區(qū)、糧油加工廠的防火安全。此外,還應(yīng)著重關(guān)注防汛、防雨,儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的管理與熏蒸作業(yè)、大米加工廠粉塵爆炸等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。

(四)形成工作合力

縣糧食局要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),把糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查納入到地方政府集中開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查的工作范圍。加強(qiáng)與同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)情況,積極參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)反映糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,爭(zhēng)取有關(guān)部門對(duì)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的支持。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等部門密切配合,形成合力,堅(jiān)決打好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查這場(chǎng)硬仗。

第三篇

一、總體要求

全縣糧食行業(yè),要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)糧食行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),普遍提高廣大糧食干部職工安全生產(chǎn)意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏止非法、違法行為導(dǎo)致的重特大安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

(一)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的范圍:縣糧食購(gòu)銷公司、各糧管所、糧食加工企業(yè)。

(二)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容:

1、待報(bào)廢、需大修等病險(xiǎn)倉(cāng)房仍在存儲(chǔ)糧食的行為;

2、擅自改變糧倉(cāng)建筑結(jié)構(gòu)的行為;

3、存糧超高、超倉(cāng)容儲(chǔ)糧的行為;

4、未執(zhí)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑專倉(cāng)儲(chǔ)存,雙人雙鎖管理規(guī)定的行為;

5、未執(zhí)行粉塵爆炸作業(yè)環(huán)境有關(guān)機(jī)電設(shè)備配備和操作規(guī)定的行為;

6、未執(zhí)行糧食進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為;

7、未執(zhí)行糧食輸送機(jī)等大型機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程的行為;

8、未執(zhí)行熏蒸作業(yè)、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程的行為;

9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)督監(jiān)察指令,抗拒安全執(zhí)法的行為;

10、未執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)和持證上崗規(guī)定以及用工未經(jīng)安全培訓(xùn)的行為;

11、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、操作規(guī)程不完善,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章作業(yè)、違章指揮和違反安全生產(chǎn)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

12、未給職工配備符合規(guī)定要求的勞動(dòng)防護(hù)用品的行為;

13、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的行為;

14、未制定應(yīng)急預(yù)案的行為;

15、瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為。

除上述內(nèi)容,還必須加強(qiáng)對(duì)糧食加工企業(yè)在糧食生產(chǎn)、存放以及出入庫(kù)等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo);糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢化室、實(shí)驗(yàn)室使用和存放危險(xiǎn)藥劑的管理。

三、方法步驟

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與上級(jí)督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,時(shí)間從2012年5月上旬開(kāi)始,到9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)制定方案,自查自糾階段(5月中旬—5月下旬)

各單位(企業(yè))要迅速動(dòng)員部署,全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法、違法、違規(guī)、違章行為,消除安全隱患。對(duì)于本次排查出來(lái)的問(wèn)題要逐一登記,建檔立案,掛牌督辦,并將自查自糾情況上報(bào)縣糧食局,縣糧食局將對(duì)全社會(huì)糧食企業(yè)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。在自查自糾階段,各單位(企業(yè))要對(duì)本單位“危倉(cāng)險(xiǎn)庫(kù)”情況進(jìn)行一次全面普查。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)

各單位(企業(yè))要按照上級(jí)要求,在第一階段工作基礎(chǔ)上,結(jié)合“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”,積極參與部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位(企業(yè)),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位(企業(yè))和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。其中:對(duì)于存在重大安全生產(chǎn)隱患且短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除的糧食企業(yè),不得安排其承擔(dān)政策性糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和加工任務(wù),已經(jīng)安排的,要立即停止并調(diào)出庫(kù)存政策性糧食,對(duì)于2011年以來(lái)發(fā)生的“重大事故”及以上級(jí)別事故和反復(fù)發(fā)生進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、登高作業(yè)事故并且整改不到位的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任,并逐級(jí)上報(bào)市、縣糧食局。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)

縣糧食局將根據(jù)上級(jí)要求和部署,對(duì)糧食企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,確保“打非治違”工作取得成效。

(四)督查總結(jié),鞏固提高階段(9月)

各單位(企業(yè))要對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),于8月20日前將總結(jié)上報(bào)縣糧食局。在督查總結(jié)、鞏固提高階段,各單位(企業(yè))要注意發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,并提出建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制的工作建議和意見(jiàn)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施

縣糧食局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。單位(企業(yè))負(fù)責(zé)人要親自部署“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,要明確分工、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)安排落實(shí)到日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。縣糧食局將加強(qiáng)與同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)情況,積極參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、密切配合、形成合力。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),著力抓好源頭治理工作

各單位(企業(yè))要做好“危倉(cāng)險(xiǎn)庫(kù)”全面普查工作,加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造力度,逐步淘汰待報(bào)廢、需大修等病險(xiǎn)倉(cāng)房。要深入分析糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因,總結(jié)事故規(guī)律,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè),堵塞漏洞。要嚴(yán)格糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案制度,切實(shí)把好糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)“入口關(guān)”,禁止不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員和糧油保管員的培訓(xùn),落實(shí)崗前安全培訓(xùn)制度,全面提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。

(三)突出重點(diǎn),做好重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)工作

各單位(企業(yè))要把危倉(cāng)險(xiǎn)庫(kù)、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑儲(chǔ)存與使用、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、熏蒸作業(yè)等作為專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面清查。

(四)精心組織、確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

各單位(企業(yè))要把專項(xiàng)行動(dòng)與夏季儲(chǔ)糧安全普查和糧食收購(gòu)準(zhǔn)備等工作結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格按照上級(jí)的總體部署和本方案的精神,細(xì)化四個(gè)階段內(nèi)容,按期、保質(zhì)、保量完成各階段工作任務(wù),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。