導(dǎo)語：住建局工作方案(共6篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)區(qū)關(guān)于開展重大事項風(fēng)險評估工作會議的精神和要求，為從源頭上預(yù)防和減少影響隱患，切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定大局，推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，在工作中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭做到將不穩(wěn)定因素早預(yù)案、早發(fā)現(xiàn)、早解決，最大限度地降低社會影響和經(jīng)濟損失，營造一個和諧的社會環(huán)境。

二、評估原則和分類管理

重大事項風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)決策、預(yù)防為主、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。

評估工作實行風(fēng)險評估的分類管理。對涉及重大事項中，屬我局進行行政許可的，將該事項風(fēng)險的前置內(nèi)容向相關(guān)單位告知，具體評估工作由相關(guān)單位操作；屬我局進行行業(yè)指導(dǎo)的，由我局向相關(guān)單位提出風(fēng)險點和風(fēng)險預(yù)案建議，具體評估工作由相關(guān)單位操作；屬我局進行主導(dǎo)實施的，根據(jù)需要，由我局制定評估方案、具體操作。

三、評估范圍

對與廣大群眾切身相關(guān)的利益和易引發(fā)矛盾糾紛的重大事項，都應(yīng)開展風(fēng)險評估，并建立局重大事項風(fēng)險評估項目庫，實行動態(tài)更新，項目庫主要包括：

（一）因重要工程施工，可能對沿線群眾及單位的生活生產(chǎn)造成影響的事項。

（二）關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工權(quán)益維護的事項。

（三）關(guān)系到建設(shè)項目拆遷安置工作的事項。

（四）重要工程建設(shè)中突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。

（四）局黨委、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)該納入評估范圍的其他事項。

四、評估內(nèi)容

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

（一）是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（二）是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示等程序。

（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。

（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的各類訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

（五）是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

（六）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、評估流程

1、制定評估方案。責(zé)任科室在工作中根據(jù)具體情況，針對重大事項，結(jié)合分類管理的要求，做好各項準(zhǔn)備工作。

2、廣泛聽取意見。根據(jù)實際工作情況，責(zé)任科室采取專家咨詢、實地勘察、公示公告等多種形式，充分聽取社會各界意見和建議，并對其進行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的風(fēng)險。

3、制定應(yīng)對策略。責(zé)任科室結(jié)合掌握的信息，進一步分析在實施過程中可能遇到的重點和難點，對可能引發(fā)的各種風(fēng)險事項進行分析預(yù)測，形成相關(guān)評估報告，并對事項提出建議，制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。

4、建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后將風(fēng)險分析評估報告報送局領(lǐng)導(dǎo)小組，評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告，審查決定事項實施措施，并報送區(qū)重大事項風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5、跟蹤評估反饋。風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后，責(zé)任科室要跟蹤聽取相關(guān)群眾意見反映，及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。

六、相關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證風(fēng)險評估工作的順利推進，決定成立局重大事項風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險評估日常工作處理。

2、遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局屬各單位、機關(guān)各科室要本著因地制宜、實事求是的原則，注重評估措施的可操作性、評估結(jié)果的實效性，進一步明確實施重大事項風(fēng)險評估的具體范圍，制定評估辦法，細化工作流程，有序推進重大事項風(fēng)險評估工作。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究。局屬各單位、機關(guān)各科室要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對發(fā)生違規(guī)情形的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及科室責(zé)任。

第二篇

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)民生工程“回頭看”工作要求，認(rèn)真解決存在的問題，進一步提升民生工程效應(yīng)，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及廣大城鄉(xiāng)居民，結(jié)合區(qū)住建局局民生工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實市、區(qū)民生工程‘回頭看’文件精神，對2007年至2014年度實施的省、市民生工程項目進行全面摸排，認(rèn)真查找工程實施以及建設(shè)管理中存在的問題，深入分析原因，制定措施，抓好落實。

二、活動內(nèi)容

此次開展我區(qū)民生工程工作“回頭看”活動的主要內(nèi)容是：檢查2007年至2014年度實施的省民生工程工程類項目，對歷年檢查中出現(xiàn)的問題進行補缺補差完善。

三、實施步驟

此次開展民生工程工作“回頭看”活動共分三個階段：

第一階段：部門自查。根據(jù)本部門方案，組織各鎮(zhèn)街園對本行政區(qū)域的民生工程工作開展調(diào)查研究，并做好檢查記錄，對存在的突出問題進行認(rèn)真梳理。

第二階段：接受復(fù)查。做好迎接接受區(qū)民生辦回頭看活動復(fù)查的準(zhǔn)備。

第三階段：整改落實。通過前兩個階段的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，制訂有針對性的整改措施，于8月15日前報區(qū)民生辦。

第四階段：積極迎檢。整理好軟件資料，配合區(qū)民生辦迎接市級檢查。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立民生工程“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小，具體負(fù)責(zé)“回頭看”活動的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街園也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抽調(diào)工作能力強、責(zé)任心強的同志負(fù)責(zé)具體工作，為“回頭看”活動的順利開展提供強有力的組織保障。

（二）切實落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街園業(yè)務(wù)科室要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由科室主要負(fù)責(zé)人具體抓、具體安排部署，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面。各單位要把民生工作“回頭看”活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù)，切實履行職責(zé)。

（三）搞好督促檢查，迎接檢查。區(qū)住建局會同鎮(zhèn)街（園）民生工程“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成工作組，及時深入各鎮(zhèn)街（園），定期或不定期對“回頭看”活動開展情況進行督促檢查。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

全面學(xué)習(xí)貫徹書記、市長在市委中心組理論學(xué)習(xí)會議上的講話精神，局黨委以“圍繞大局強服務(wù)、提升能力抓落實”為主題，通過大討論，著力解決全局干部職工在為民服務(wù)工作方面存在的不足，在提高服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，使廣大干部職工的宗旨意識得到提升，思想作風(fēng)更加純正，工作熱情更加高漲。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全局開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”大討論活動中，進一步錘煉干部、職工的作風(fēng)和本領(lǐng)，為加快建設(shè)“魅力”提供堅強的組織保證。

1、在講大局上，自覺做到堅定信念、胸懷全局、高站位領(lǐng)悟、等高線對接，增強全局干部職工的全局觀念和大局意識，從根本上整改廣大干部職工的世界觀、人生觀和價值觀；

2、在強責(zé)任上，自覺做到履職盡責(zé)、盡心盡責(zé)，遇到困難不回避、關(guān)鍵時刻敢擔(dān)當(dāng)，充分履行好擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任；

3、在提能力上，自覺做到善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，增強學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和做群眾工作的能力，克服不思進取和“只求過得去、不求過得硬”的錯誤認(rèn)識；

4、在抓落實上，自覺做到求真務(wù)實、真抓實干，弘揚“深、實、細、嚴(yán)、快”的優(yōu)良作風(fēng)，抓具體、抓細節(jié)，確保不折不扣地把各項工作落實到位。

三、參加范圍

全局干部職工，主要是局中層（包含）以上干部。

四、活動步驟

活動時間從2014年2月8日開始，到3月7日結(jié)束，分三個階段進行。

1、學(xué)習(xí)動員，展開討論階段。

時間安排：2月8日—2月16日

局黨委召開中心組理論學(xué)習(xí)會，傳達市委、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會議精神，部署動員局開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”大討論活動計劃方案。從思想發(fā)動入手，講清楚開展這項活動的重要意義，講清楚對活動的部署和要求，講清楚具體安排和活動所要達到的目標(biāo)，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)工作，充分采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法，靈活運用多種形式，擴大學(xué)習(xí)效果。以支部、科室為單位組織好人員的學(xué)習(xí)討論活動，做到人人有發(fā)言，個個談體會。

2、查擺問題，尋找差距階段。

時間安排：2月17日—2月22日

每位干部職工要按照實事求是、有則改之、無則加勉的原則，在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本人存在的問題，按照活動目標(biāo)任務(wù)，對照本年度重點工作任務(wù)分解，全面總結(jié)分析在大局觀念、群眾觀念、責(zé)任意識、能力素質(zhì)、效能作風(fēng)等方面的問題和不足。特別是，要圍繞支路網(wǎng)建設(shè)、小區(qū)整治、物業(yè)管理、質(zhì)量安全、維權(quán)維穩(wěn)等重點工作，針對干部、職工隊伍中存在的能力不夠、精神懈怠、激情遞減、作風(fēng)漂浮等突出問題，進一步查擺問題、找出差距、剖析原因，并在此基礎(chǔ)上召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，形成剖析材料。

3、整改提高，總結(jié)評議階段。

時間安排：2月23日—3月7日

各科室在個人查擺問題的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)地分析、梳理，研究制定整改方案，明確整改的責(zé)任人、具體舉措和時間期限，認(rèn)真進行整改，3月5日前報局辦公室。局黨委將對各支部、各科室開展活動情況進行講評，表彰好人好事。

五、活動要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。對照局活動計劃方案，各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要切實發(fā)動好、領(lǐng)導(dǎo)好、組織好這次活動，確保活動不走過場。要結(jié)合工作實際，制定詳細日程，明確工作任務(wù)和具體責(zé)任人，確保整個活動按時序、高質(zhì)量地開展。

2、突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要突出黨員干部這個主體，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭搞好討論剖析、整改落實。要圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把大討論活動與推動當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，力求在解放思想、強化責(zé)任、提升能力、狠抓落實、推動工作上有新突破，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。

3、改建同步，務(wù)求實效。各科室要根據(jù)活動要求，不折不扣抓落實。要結(jié)合實際，精心組織，周密部署，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，在為民服務(wù)中提高群眾工作能力。對查擺中發(fā)現(xiàn)的問題，要進行歸類匯總，對共性的問題制定計劃，要建立切實可行的改善制度，避免類似問題的發(fā)生；對個性的問題，要區(qū)別對待，分別幫助指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第四篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)開展建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全“雙示范”創(chuàng)建活動，健全完善“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”工作機制，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，通過制度約束，規(guī)范建設(shè)各方責(zé)任質(zhì)量安全責(zé)任落實，狠抓企業(yè)質(zhì)量、安全兩個保障體系有效運行，強化施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程管理，綜合治理，標(biāo)本兼治，固本強基，繼續(xù)提升區(qū)級建筑施工質(zhì)量安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

堅決遏制較大安全事故發(fā)生，減少和控制一般安全事故，房屋市政施工生產(chǎn)安全事故控制在區(qū)委、區(qū)政府和市城鄉(xiāng)建委下達指標(biāo)范圍內(nèi)；杜絕涉及工程結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量事故發(fā)生，創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

三、主要工作內(nèi)容：

加強施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)管，力爭減少一般性事故的發(fā)生，避免重大惡性事故的發(fā)生，進一步加強和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，監(jiān)管過程中，注重安全預(yù)警，堅持抓行為、重實體并舉，不放過一絲安全隱患，不放過任何質(zhì)量隱患。重點對項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到崗履責(zé)，項目管理機構(gòu)建立健全情況、質(zhì)量安全管理人員、特殊工種持證上崗情況進行監(jiān)督檢查，對安全防護用品、腳手架、模板支撐系統(tǒng)、起重機械、施工機具、高墜坍塌、“三寶四口”、臨時用電、卸料平臺等方面進行專項整治，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)。具體舉措如下：

1、監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

建筑施工企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的建立配備情況，“三類”人員安全考核合格證書情況，企業(yè)（包括分包單位）安全生產(chǎn)責(zé)任書分級簽訂及落實情況，安全監(jiān)理人員配備情況，項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員持證上崗情況。

2、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文執(zhí)行情況。

法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，依法建立完善和落實各項安全生產(chǎn)管理制度情況，施工現(xiàn)場隱患排查及整改落實情況，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全檢查制度執(zhí)行及安全檢查檔案建立情況。

3、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程管理及應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況。

危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況，重大危險源公示制度及動態(tài)管理工作，建筑起重機械使用登記情況，應(yīng)急救援預(yù)案及報告制度的制定、落實和演練組織情況，施工現(xiàn)場消防安全管理情況。

4、監(jiān)督檢查安全教育培訓(xùn)情況

現(xiàn)場作業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育情況，分部分項工程安全技術(shù)交底情況，農(nóng)民工學(xué)校開展情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5、監(jiān)督檢查冬季、夏季等惡劣天氣安全生產(chǎn)各項預(yù)防工作情況。

主要是以食堂衛(wèi)生、危險品保管、作息時間等為重點內(nèi)容；加大食堂衛(wèi)生檢查工作，對部分不符合要求的食堂要加大整改力度，不得發(fā)生群體性中毒事件。做好防凍、防滑、防跌措施，做好夏季高溫作業(yè)預(yù)防工作，嚴(yán)格消防安全管理，做好防火災(zāi)工作，同時要加強對危險物品運輸和保管的管理工作；在露天施工時，要對危險物品做好遮陽等措施，使用完后要有專用的危險物品保管倉庫，不得因運輸和保管不善發(fā)生爆炸造成群死群傷事故。

6、監(jiān)督檢查市政基礎(chǔ)工程、管網(wǎng)的重點防范工作情況

加大對市政工程的質(zhì)量安全管理，各類市政工程在施工過程中，要突出做好質(zhì)量安全方面的方案編制和執(zhí)行，做好現(xiàn)場施工前的安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全相關(guān)的規(guī)章制度及強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。項目經(jīng)理和項目管理人員在施工過程中，要履行崗位職責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人員熟知施工圖紙，確保按圖施工，確保工程質(zhì)量。過程監(jiān)管中，監(jiān)督站將加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，重點對現(xiàn)場的安全文明施工，特別是加強溝槽開挖、深基坑的安全監(jiān)管，加外同時加強實體及實體檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

市政管道工程主要包括給水管、排污管、雨水管、電力管、通訊管、路燈套管等，是市政工程的重要組成部分。質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和社會和諧；關(guān)系到城市基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。正確履行政府賦予質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)督職能，加強市政管道工程質(zhì)量安全監(jiān)督，是2012年質(zhì)量安全監(jiān)督站的一項重要任務(wù)。

8、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合TN-S接零保護系統(tǒng)

各施工現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ146－2005），主要從以下方面做好工作：一是要加大總配用房的安全管理工作，總配用房要按規(guī)定做好通風(fēng)防濕工作，保障電器設(shè)備的正常運行；二是要組織施工現(xiàn)場的用電線路檢查，對老化，破皮的線路要進行更換；三是要加強施工現(xiàn)場漏電保護器的試跳和檢修，對已經(jīng)損壞的漏電保護裝置要進行更換，四是各類電箱要進行一次檢查，強化三級配電二級保護，漏電保護裝置要和機械設(shè)備功率相吻合，同時要對電箱內(nèi)的PE線和工作零線進行專項檢查，防止保護零線脫落和不接，對人體造成直接傷害。五是要加大從事焊接人員的勞動保護，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程，防止因防護不嚴(yán)造成觸電事故的發(fā)生。

9、監(jiān)督檢查拆除工程安全管理情況

配合局拆管辦督促建設(shè)單位辦理備案手續(xù)情況，向拆除工程施工企業(yè)提供被拆除工程的圖紙與結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用狀況和拆除工程周圍的管線管網(wǎng)及可能危及相鄰建筑物的說明等材料情況。拆除工程施工企業(yè)是否具有資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并根據(jù)拆除工程特點、結(jié)構(gòu)、工程量和周邊管線管網(wǎng)、相鄰建筑物等編制施工組織設(shè)計或建筑拆除專項施工方案情況。建筑拆除施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

10、監(jiān)督檢查房屋和基礎(chǔ)設(shè)施工程實體質(zhì)量情況

工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。工程主體結(jié)構(gòu)安全是指工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（墩臺、蓋梁、橋跨承重結(jié)構(gòu)）安全。房屋建筑主要使用功能是指有防水要求的屋面、衛(wèi)生間、廚房等防漏水功能，以及給水管道通水、空調(diào)管道風(fēng)管送風(fēng)、安全通電功能和建筑節(jié)能。市政基礎(chǔ)設(shè)施主要使用功能是指道路和橋梁（隧道、軌道交通）行車、水處理構(gòu)筑物蓄水和市政給（排）水管道通水功能。

2012年，我們將加大對工程質(zhì)量責(zé)任主體單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督檢查。并通過抽查的方式隨機確定一個或若干個受檢工程，抽樣監(jiān)督檢查一個工程其中一項或若干項內(nèi)容。利用檢測設(shè)備、儀器等工具對建筑原材料或工程實體質(zhì)量進行隨機抽樣檢測，利用第三方檢測方式對重要分部（子分部）工程即：地基處理、樁基、混凝土基礎(chǔ)、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼（管）筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)、幕墻等子分部，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、墩臺、蓋梁、橋跨承重結(jié)構(gòu)等分部工程進行重點監(jiān)督檢查，確保工程實體質(zhì)量安全。

11、加強二次裝飾、裝修工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

對既有建筑裝修、改擴建等工程（二次裝修）的監(jiān)管工作重點是：一是必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)實行法定建設(shè)程序，對違反程序的一律立即停工，并依法查處；二是確保既有建筑的裝修、改擴建及附加裝飾物等工程嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計和施工方案進行施工，嚴(yán)禁擅自改變方案和用途的行為；三是加強對既有建筑原結(jié)構(gòu)變動情況的審查檢查工作，對涉及結(jié)構(gòu)變動和加載情況的，必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位審核認(rèn)可或經(jīng)檢測機構(gòu)結(jié)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。

二次裝修工程中拆除施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）。

針對二次裝修工程的隱蔽性及其特殊性，建管科將探索相應(yīng)辦法，完善管理制度，嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真實施對既有建筑裝修、改擴建工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格施工許可制度，對違反規(guī)定不辦理相關(guān)手續(xù)的要堅決責(zé)令停工并依法查處，對造成質(zhì)量安全事故，將報相關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和個人的責(zé)任。

第五篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，在工作中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭做到將不穩(wěn)定因素早預(yù)案、早發(fā)現(xiàn)、早解決，最大限度地降低社會影響和經(jīng)濟損失，營造一個和諧的社會環(huán)境。

二、評估原則和分類管理

重大事項風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)決策、預(yù)防為主、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。

評估工作實行風(fēng)險評估的分類管理。對涉及重大事項中，屬我局進行行政許可的，將該事項風(fēng)險的前置內(nèi)容向相關(guān)單位告知，具體評估工作由相關(guān)單位操作；屬我局進行行業(yè)指導(dǎo)的，由我局向相關(guān)單位提出風(fēng)險點和風(fēng)險預(yù)案建議，具體評估工作由相關(guān)單位操作；屬我局進行主導(dǎo)實施的，根據(jù)需要，由我局制定評估方案、具體操作。

三、評估范圍

對與廣大群眾切身相關(guān)的利益和易引發(fā)矛盾糾紛的重大事項，都應(yīng)開展風(fēng)險評估，并建立局重大事項風(fēng)險評估項目庫，實行動態(tài)更新，項目庫主要包括：

（一）因重要工程施工，可能對沿線群眾及單位的生活生產(chǎn)造成影響的事項。

（二）關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工權(quán)益維護的事項。

（三）關(guān)系到建設(shè)項目拆遷安置工作的事項。

（四）重要工程建設(shè)中突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。

（四）局黨委、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)該納入評估范圍的其他事項。

四、評估內(nèi)容

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

（一）是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（二）是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示等程序。

（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。

（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的各類訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

（五）是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

（六）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、評估流程

1、制定評估方案。責(zé)任科室在工作中根據(jù)具體情況，針對重大事項，結(jié)合分類管理的要求，做好各項準(zhǔn)備工作。

2、廣泛聽取意見。根據(jù)實際工作情況，責(zé)任科室采取專家咨詢、實地勘察、公示公告等多種形式，充分聽取社會各界意見和建議，并對其進行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的風(fēng)險。

3、制定應(yīng)對策略。責(zé)任科室結(jié)合掌握的信息，進一步分析在實施過程中可能遇到的重點和難點，對可能引發(fā)的各種風(fēng)險事項進行分析預(yù)測，形成相關(guān)評估報告，并對事項提出建議，制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。

4、建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后將風(fēng)險分析評估報告報送局領(lǐng)導(dǎo)小組，評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告，審查決定事項實施措施，并報送區(qū)重大事項風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5、跟蹤評估反饋。風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后，責(zé)任科室要跟蹤聽取相關(guān)群眾意見反映，及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。

六、相關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證風(fēng)險評估工作的順利推進，決定成立局重大事項風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險評估日常工作處理。

2、遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局屬各單位、機關(guān)各科室要本著因地制宜、實事求是的原則，注重評估措施的可操作性、評估結(jié)果的實效性，進一步明確實施重大事項風(fēng)險評估的具體范圍，制定評估辦法，細化工作流程，有序推進重大事項風(fēng)險評估工作。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究。局屬各單位、機關(guān)各科室要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對發(fā)生違規(guī)情形的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及科室責(zé)任。

第六篇

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，按照屬地管理的原則，2013年6月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施網(wǎng)格化普查工作。2013年底以前完成30%的網(wǎng)格整改工作（全區(qū)共383個網(wǎng)格）。2014年底以前全面完成網(wǎng)格整改工作，并建立長效管理機制。

二、工作職責(zé)

（一）、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)的網(wǎng)格化普查工作，督促并指導(dǎo)網(wǎng)格化普查單位（建設(shè)綜合勘察設(shè)計研究院）按期完成普查任務(wù)，并要求第三方檢測單位（市測繪院）加強對普查成果質(zhì)量的檢查與復(fù)核，確保普查成果質(zhì)量合格；負(fù)責(zé)區(qū)政府相關(guān)網(wǎng)格整改任務(wù)的組織實施，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街、園及轄區(qū)單位整改任務(wù)的落實。

（二）、鎮(zhèn)街園：積極配合區(qū)完善排水設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，并指定專人負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位及時提供各自排水設(shè)施相關(guān)的基礎(chǔ)性資料，通知各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位，配合網(wǎng)格化普查隊伍完成普查工作，確保普查工作人員能順利進入每個需要排查的單位或小區(qū)；負(fù)責(zé)轄區(qū)單位完善排水設(shè)施工作的宣傳、整改及督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（三）、區(qū)城管局、環(huán)保局：負(fù)責(zé)對未取得排水許可證、超過排水許可證有效期限或者違反排水許可證規(guī)定內(nèi)容，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的查處，確保整改后排水設(shè)施不再出現(xiàn)新的錯接或雨、污合流問題。環(huán)保局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)排放廢水的工業(yè)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對各類排入市政管網(wǎng)的污水進行檢測。督促、指導(dǎo)有關(guān)單位（企業(yè)）完成網(wǎng)格整改任務(wù)。

（四）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場排水設(shè)施的整改監(jiān)督與協(xié)調(diào)；督促協(xié)調(diào)賓館、酒店、商場、超市等排水設(shè)施的整改，賓館、酒店等排水戶必須配置隔油池。

（五）區(qū)衛(wèi)生局：督促轄區(qū)內(nèi)各種類醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所的室外排水設(shè)施按規(guī)范整改到位，特別是督促排放醫(yī)療污水的醫(yī)療單位必須按要求配置預(yù)處理設(shè)施，尾水必須達標(biāo)后才能排入市政污水管網(wǎng)。

三、實施步驟

（一）普查階段

由完善排水設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促普查中標(biāo)單位組織實施，為確保在6月底前完成普查工作任務(wù)，鎮(zhèn)街園、各單位要給予積極配合。主要普查內(nèi)容如下：

1、查明區(qū)屬范圍內(nèi)（含市政主干道、次干道）的排水戶（小區(qū)、企事業(yè)單位、工廠等）內(nèi)部、沿街門面房、區(qū)間路、小街巷所有排水管網(wǎng)基本情況。包括查明管道的走向、性質(zhì)、管徑或斷面、材質(zhì)、具體坐標(biāo)、埋深、管道淤積情況；檢查井的位置、規(guī)格、井蓋材質(zhì)、井底及井蓋高程（吳淞高程系）、檢查井淤積情況等參數(shù)；查明化糞池、沉淀池及隔油池等設(shè)施位置、淤積情況；單體建筑外墻排水立管位置。

2、重點查明排水戶、區(qū)間路及小街巷內(nèi)部雨污混接（雨水接入污水、污水接入雨水或內(nèi)部雨污合流）及未接管等不規(guī)范排水行為處的位置、方向、埋深、管徑，排水設(shè)施老化、損壞、滲漏、淤塞的位置、段落等基本信息；甄別并標(biāo)明單體建筑屋面與陽臺排水狀況（屋面與陽臺合用一根立管排水、屋面與陽臺分別立管排水、陽臺排水是否有洗衣機、拖把池等排水）。

3、查明排水戶總出水管接入至市政管道（或水體或溝渠）基本情況，之間的排水管道（接入市政管道檢查井至上游第一個檢查井之間距離），主要查明排水戶排水出戶管的管道性質(zhì)、管徑、材質(zhì)、具體坐標(biāo)、埋深，以及檢查井（井蓋材質(zhì)、規(guī)格，接入管道數(shù)量、高程等）等參數(shù)。

4、普查非市政道路范圍內(nèi)（穿越開發(fā)地塊及沿河的排水管網(wǎng)、箱涵等排水設(shè)施）的但承擔(dān)排水轉(zhuǎn)輸功能的排水設(shè)施。包括查明管道的走向、性質(zhì)、管徑或斷面、材質(zhì)、具體坐標(biāo)、埋深、管道淤積情況；檢查井的位置、規(guī)格、井蓋材質(zhì)、井底及井蓋高程（吳淞高程系）、檢查井淤積情況等參數(shù)。

以上普查內(nèi)容的最終成果應(yīng)為：

1、按照《市城市排水管網(wǎng)普查技術(shù)導(dǎo)則》等要求，提供排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)信息入庫要求的普查資料。

2、按照區(qū)提供的管轄范圍及網(wǎng)格化劃分圖紙，分塊測繪、分塊提供普查資料。要求對現(xiàn)場每個檢查井、立管用油漆標(biāo)明符號，符號必須與電子圖紙檢查井、立管符號一致；電子圖紙中對混接點（平面及立管）等信息用某一種顏色標(biāo)示處，便于檢查。

3、每塊普查管道、檢查井、沉淀池及隔油池設(shè)施量采用EXCEL格式電子表格匯總；每塊內(nèi)部混接、未接、損壞等情況按照市政道路、排水戶分類采用EXCEL格式電子表格匯總，便于與圖紙查對。

4、提供排水戶、市政道路排水管道.dwg格式平面圖。

5、為便于第三方校核，提供管線探測及明顯管線點調(diào)查成果表、控制點測量的觀測數(shù)據(jù)、計算成果；提供所有在本工程中使用儀器的檢驗資料；提供成果質(zhì)量檢查報告、質(zhì)量評價表及各種檢查開挖驗證紀(jì)錄等原始資料1份（光盤、文檔資料）。按要求提供的EXCEL格式信息電子表格，具體表格格式普查前由甲方提供；并提供.dwg格式平面圖。

6、必須配合設(shè)計單位現(xiàn)場復(fù)核。

（二）整改階段

2013年底前，完成普查結(jié)果的30%。由于普查和整改的時間緊，任務(wù)多，我區(qū)排水設(shè)施整改宜采取“查一改一”的方式，即每普查出一個鎮(zhèn)街園，將問題整理、復(fù)核后，立即進入組織整改階段，邊查邊改，查改同步。

根據(jù)普查結(jié)果，將普查出來問題進行梳理，應(yīng)分為以下幾種情況：

1、道路的錯接、漏接、混接、合流

按雨污分流的原則進行糾正。

2、倒坡、破損、下沉、堵塞無法清通

變更、規(guī)范管底高程，更換排水管道。

3、管徑偏小、堵塞

重新設(shè)計、計算，確定管徑后，進行排水管道更換，對堵塞的管道進行疏通。

4、市政雨、污水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善，造成雨水無出口，污水不能輸送至污水處理廠

應(yīng)進一步完善管網(wǎng)，并進行出水口建設(shè)，或者建議市里建設(shè)小型污水處理設(shè)施。

5、住宅小區(qū)陽臺改變功能情況

通過物業(yè)公司或業(yè)主，對改變陽臺使用功能的用戶限期整改；將原陽臺雨水立管接入污水檢查井，封堵原有屋頂雨水收集口，另增設(shè)新的屋面雨水立管，接至雨水檢查井。

以上的問題，若為市政基礎(chǔ)設(shè)施，道路、門面房、菜市場、“三無小區(qū)”的，由區(qū)政府統(tǒng)一組織實施，其中，道路、門面房、“三無小區(qū)”排水設(shè)施問題由區(qū)住建局負(fù)責(zé)實施，菜市場排水設(shè)施問題由區(qū)商務(wù)局組織實施。其它的排水設(shè)施問題，如有開發(fā)單位或物業(yè)公司的由小區(qū)自行組織實施，費用自行承擔(dān)。

（三）驗收階段

緊緊圍繞今年的整改任務(wù)，每完成一處排水設(shè)施問題點的整改，嚴(yán)格按照《市完善排水設(shè)施網(wǎng)格化管理工作驗收復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)》，組織驗收，并請市排水辦業(yè)務(wù)科室給予指導(dǎo)，及時上報整改結(jié)果，同時做好宣傳報導(dǎo)工作。