農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

時間:2022-01-10 08:25:53

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農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,根據(jù)黨中央、國務院關于抓好安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和市政府2013年農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書的要求,為認真履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把農(nóng)機安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,特制定本實施方案。

一、指導思想

用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和全面落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011]40)、《省人民政府關于加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持依法行政、和諧監(jiān)理,進一步強化監(jiān)理手段、提高監(jiān)管能力,努力構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,有效預防和減少農(nóng)機事故,穩(wěn)定和發(fā)展我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的良好局面。

二、主要工作目標任務

(一)完成拖拉機、聯(lián)合收割機、變型拖拉機年度檢驗350臺,力爭達到400臺。列管數(shù)達到1000臺。

(二)核、換發(fā)農(nóng)業(yè)機械牌證100副。

(三)督訓、考領農(nóng)機駕駛證20人,審驗換證20人。

(四)組織舉辦各種形式的農(nóng)機安全宣傳、技術咨詢現(xiàn)場會20場次,現(xiàn)場培訓農(nóng)機操作人員不少于1200人次。

(五)繼續(xù)鞏固平安農(nóng)機創(chuàng)建成果,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。

(六)農(nóng)機系統(tǒng)各單位不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

(七)確保農(nóng)業(yè)機械無重特大事故發(fā)生,農(nóng)業(yè)機械事故死亡率控制在0.5‰以內(nèi)。

三、主要工作措施

(一)認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)層級責任制。按照市農(nóng)機局與市政府和市農(nóng)機局簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀》的內(nèi)容和要求,市農(nóng)機局與市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市農(nóng)機技術推廣站和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心的主要負責人簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀》;市農(nóng)機安全監(jiān)理站要與登記機車機主、參加年檢機車機主或參檢農(nóng)機手逐一簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀》。各單位要進一步加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,細化安全責任,確保不出安全事故。

(二)突出重點,強化監(jiān)管。一是市農(nóng)機安全監(jiān)理站要舉全站之力抓好主要農(nóng)業(yè)機械2013年度集中定點年檢和駕駛?cè)藛T的年審工作,使主要農(nóng)業(yè)機械的參檢數(shù)量達到2012年度檢驗數(shù)的60%以上。二是繼續(xù)深入開展農(nóng)機“打非治違”專項行動,重點打擊實行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機械的無牌行使、農(nóng)機駕駛?cè)藛T的無證駕駛等“黑車非駕”行為;逾期未年檢農(nóng)業(yè)機械仍投入使用的經(jīng)營行為;技術狀態(tài)惡化、安全隱患嚴重、年檢不合格老舊農(nóng)業(yè)機械帶病作業(yè)行為。三是抓好農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機安全法律法規(guī)宣傳教育等活動;四是在做好平安農(nóng)機創(chuàng)建面上工作的同時進一步強化1到2個重點村的創(chuàng)建活動;五是抓好農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部各單位的安全生產(chǎn)管理工作,加強安全隱患排查,強化責任,落實措施,確保平安。六是抓好重點時段、重點區(qū)域的田檢路查工作,強化常態(tài)監(jiān)管。七是完善《市農(nóng)機事故應急救援預案》工作并開展演練。

(三)規(guī)范管理,源頭控制。市農(nóng)機安全監(jiān)理站要強化法規(guī)意識,嚴格按照“兩法、兩條例、四規(guī)范”辦理農(nóng)業(yè)機械登記、農(nóng)機駕駛操作人員考試等農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務,嚴格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務辦理程序和當事人簽字制度。嚴禁給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證;嚴禁給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證;嚴禁給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證;嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證;嚴禁未達到培訓學時受理考試和考試走過場的行為;嚴禁未參加考試,交了錢就發(fā)證和給不符合規(guī)定的駕駛?cè)宿k理駕駛證的行為;嚴禁不按規(guī)定流程受理考試或科目考試不全的行為。堅持做到登記機車合格持證率100%、參檢機車《安全生產(chǎn)責任狀》簽訂率100%、上道路行駛機車“交強險”參保率100%。同時加強農(nóng)機手安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳,樹立依法使用農(nóng)機,安全使用農(nóng)機的理念。

(四)加強組織領導,強化督導檢查。一是根據(jù)人事變化調(diào)整“市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組成員;二是對集中檢審、安全生產(chǎn)月、“打非治違”等專項行動要成立領導小組和工作專班、制定方案、硬化措施、確保落實,做到有計劃、有要求、有效果、有總結(jié)。三是市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組,要不定期對各局屬各單位的安全生產(chǎn)工作和各種安全生產(chǎn)專項行動的實施情況進行督導檢查,及時掌握情況,分析原因,研究對策,進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(五)加強基礎工作,及時報送信息。市農(nóng)機監(jiān)理站內(nèi)部管理向常態(tài)化、精細化方面完善,在《市農(nóng)機安全責任落實體系》下,細化量化農(nóng)機安全宣傳教育、農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機安全責任追究、農(nóng)機安全事故處理、農(nóng)機安全監(jiān)理檔案管理、痕跡管理和農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)計上報等方面的制度要求,規(guī)范業(yè)務行為,嚴明工作紀律。要依法行政,熱情服務,做到“無違紀‘零’通報,無‘三亂’‘零’投訴,業(yè)務規(guī)范‘零’差錯”。要明確專人加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的信息收集和記錄,及時向市安委會、農(nóng)機安全監(jiān)管業(yè)務主管部門等報送各類材料和報表。局屬其它各單位也要做好安全生產(chǎn)工作方面的材料收集、記錄和上報。