導(dǎo)語(yǔ)：糧食監(jiān)督檢查及信息共享方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范糧食流通市場(chǎng)秩序，確保糧食安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，強(qiáng)化工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門在涉糧管理方面的職責(zé)，形成監(jiān)管合力，經(jīng)協(xié)商研究，決定建立糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序，確保糧食安全為目標(biāo)，以“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其職、公正執(zhí)法、文明辦案”為基本要求，建立糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法效果，努力提高依法管糧水平，確保糧食安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，成立糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣糧食局牽頭，縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣糧食局監(jiān)督檢查科，倪若江同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法及信息交流工作

三、運(yùn)作方式

糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制主要包括建立聯(lián)席會(huì)議制度、開展聯(lián)合執(zhí)法、建立情況通報(bào)和信息共享機(jī)制等內(nèi)容。

（一）聯(lián)席會(huì)議制度

聯(lián)席會(huì)議由縣糧食局負(fù)責(zé)召集，一般于每年夏、秋兩季糧食收購(gòu)?fù)菊匍_一次。如工作需要也可提前、推后或臨時(shí)召集。

聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；二是根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)部門涉糧監(jiān)管職責(zé)；三是指導(dǎo)和部署相關(guān)部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展糧食流通管理方面的專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作；四是通報(bào)和交流相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展糧食流通監(jiān)督檢查工作情況和信息；五是探討研究糧食行政執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問(wèn)題；六是根據(jù)形勢(shì)研究并提出涉糧突發(fā)事件的解決辦法和重大案件的查處方案；七是研究確定各部門之間的協(xié)調(diào)、合作事項(xiàng)。

（二）行政建議、案件移送和告知制度

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)在行政許可、行政復(fù)議、監(jiān)督檢查、行政處罰等行政行為中涉及多個(gè)行政主體或者根據(jù)各自職責(zé)范圍需要口頭或書面建議、移送的案件，要主動(dòng)負(fù)責(zé)的聯(lián)系、溝通和查處，并將查處結(jié)果告知對(duì)方。

（三）聯(lián)合執(zhí)法制度

聯(lián)合執(zhí)法由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署。每次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，牽頭部門要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交聯(lián)合執(zhí)法工作方案。牽頭部門根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》部門職責(zé)分工確定，其他部門積極參與配合。

聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，牽頭部門要及時(shí)收集、匯總其他部門檢查情況，并形成聯(lián)合執(zhí)法報(bào)告，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

（四）情況通報(bào)，信息共享機(jī)制

各行政執(zhí)法主體依照各自和相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政檢查、行政處罰中，需要告知或發(fā)現(xiàn)涉及其他執(zhí)法主體職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)、違法事實(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以告知和提醒，并提出合理化建議。涉及糧食流通管理方面的監(jiān)督檢查、案件查處，在結(jié)案歸檔后，相關(guān)部門可以相互查閱、學(xué)習(xí)和借鑒，形成糧食流通行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)法水平。

四、職責(zé)分工

根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，各行政管理部門應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通相關(guān)的行政執(zhí)法工作。

（一）糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體內(nèi)容包括：

1．糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策；

2．糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

3．糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4．糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

5．糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度；

6．從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定；

7．糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定；

8.地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況；

9．從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

10．糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度；

11．糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)的義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定；

12.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

（二）工商部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂糧食流通市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行查處。

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷售等違法行為進(jìn)行查處。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量器具準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定公示糧食收購(gòu)價(jià)格，或采取壓級(jí)壓價(jià)，哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、壟斷或者操縱價(jià)格，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)行為，由各部門根據(jù)各自職權(quán)依法進(jìn)行查處。

五、工作要求

要認(rèn)真對(duì)待糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制的建設(shè)，樹立協(xié)作和大局觀念。充分發(fā)揮各部門在糧食流通行政執(zhí)法中的職能作用，最大限度的搞好協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)糧食流通秩序，確保區(qū)域糧食安全。