導語：農(nóng)業(yè)機械購置補貼方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實做好2013年農(nóng)機購置補貼實施工作，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，提升農(nóng)機作業(yè)水平。根據(jù)《2013年市農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委、縣政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，鞏固提升小麥生產(chǎn)機械化，加快推進以莖穗兼收為主的玉米收獲機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水稻生產(chǎn)機械化，促進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展。注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進我縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

二、實施范圍及補貼規(guī)模

農(nóng)機購置補貼政策在全縣范圍內(nèi)實施，我縣第一批國家財政農(nóng)機購置補貼資金1370萬元。

三、八八）核資金金使用管理暫行辦法》和實施方案，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。三補貼機具及補貼標準

（一）補貼機具種類

列入國家或我省《2012--2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的農(nóng)機產(chǎn)品，屬于我省補貼范圍的，均可享受我省農(nóng)機購置補貼政策，供農(nóng)民自主選購。

對莖穗兼收型玉米聯(lián)合收獲機、100馬力以上四輪驅(qū)動拖拉機、深松機械、小麥寬幅精播機、免耕播種保護性耕作機械等優(yōu)先滿足農(nóng)民需求，實現(xiàn)應(yīng)補盡補。

玉米小麥兩用收割機作為小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。免耕播種機必須為非全旋軸，全旋軸的一律不予補貼。手扶拖拉機在我縣不予補貼。

（二）補貼標準

根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳規(guī)定，2013年農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)執(zhí)行定額補貼，補貼額不超過近三年市場平均價格30%。按照“同一種類、同一檔次、同一補貼額”、“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機局分別確定了通用類和非通用類補貼機具補貼限額。具體補貼標準執(zhí)行《省2013年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》確定的補貼額度。不允許對補貼農(nóng)機具實行產(chǎn)地差別對待的政策。

四、補貼對象和經(jīng)銷商確定

補貼對象為我縣范圍內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。對于購買重點補貼機具、單獨購買配套作業(yè)機具、脫貧奔康農(nóng)戶、第一書記幫扶村、種糧大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社優(yōu)先補貼。

補貼額在1萬元以上（含）的機具，每戶農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為1臺（套），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為6臺（套）。補貼額在1萬元以下（不含）的機具，每戶農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工年度內(nèi)享受補貼資金總額不超過3萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額不超過10萬元。

補貼機具經(jīng)銷商資質(zhì)條件、確定程序由省農(nóng)機局按照《省農(nóng)機局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（魯農(nóng)機計字〔2012〕11號）和有關(guān)規(guī)定確定備案。補貼機具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠信經(jīng)營。嚴禁經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)代辦補貼報名手續(xù)。

補貼對象在本縣獲得補貼資格后，可以在本縣選擇經(jīng)銷商購機，也可以在全省范圍內(nèi)跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

五、工作程序

（一）制定實施方案

縣農(nóng)機局、縣財政局制定《2013年縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》報市農(nóng)機局、市財政局備案。

（二）對補貼政策及報名辦法進行公告

在縣農(nóng)機局及各鎮(zhèn)政府（辦事處）政務(wù)公開欄，對補貼政策及報名辦法進行公告，并通過縣級新聞媒體進行宣傳。

（三）確定補貼對象

購機農(nóng)民自主確定購機品目后，本人持身份證、加蓋村委會公章的購機申請到所在鎮(zhèn)（辦事處）報名申請，鎮(zhèn)政府（辦事處）對購機者身份等進行初審，加蓋鎮(zhèn)政府（辦事處）公章。購機農(nóng)民本人持身份證、加蓋鎮(zhèn)（辦事處）村公章的購機申請到縣農(nóng)機局確認補貼資格和購機品目，并進行公示，公示到村。公示無異議后，縣農(nóng)機局通過農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)打印自動生成的《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼指標確認通知書》一式三份，縣農(nóng)機局、縣財政局簽字蓋章后生效。一份由縣農(nóng)機局留存，一份由縣財政局留存，一份交購機農(nóng)民留存。

（四）供貨及核實

補貼對象本人持身份證和《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼指標確認通知書》在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，并辦理購機手續(xù)，經(jīng)銷商查看《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼指標確認通知書》，根據(jù)農(nóng)戶需求及時在農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)中選擇機具品牌、型號等，打印系統(tǒng)自動生成的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具供貨確認表》。同時，在補貼機具上噴涂補貼標識及編號，并負責督促拖拉機、聯(lián)合收獲機購機戶及時到縣農(nóng)機局辦理掛牌落戶手續(xù)?？h農(nóng)機局收到經(jīng)銷商報送的《供貨確認表》后，會同縣財政局進行入戶核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將核實情況及處理情況逐級上報省農(nóng)機局、省財政廳，核實情況存檔備查。核實無誤的，及時在《供貨確認表》上蓋章，在網(wǎng)上進行供貨確認，并加強補貼檔案管理工作。

（五）資金結(jié)算

縣農(nóng)機局入戶核實、網(wǎng)上確認供貨、市農(nóng)機局進行抽查審核通過后，生產(chǎn)廠家憑手續(xù)齊全的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具供貨確認表》和銷售發(fā)票復印件，按照要求打印、整理相關(guān)紙質(zhì)結(jié)算匯總資料，及時向縣農(nóng)機局提出結(jié)算申請。縣農(nóng)機局審核后向縣財政局提出撥款申請。縣財政局審核無誤后，將補貼資金撥付至農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)?？h農(nóng)機局、縣財政局將高度重視資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，補貼資金結(jié)算工作12月中旬完成。

（六）信息報送

縣農(nóng)機局將認真做好農(nóng)業(yè)機械購置補貼宣傳、信息報送工作，每周至少向市農(nóng)機局報送一期補貼工作簡報。

（七）工作總結(jié)與考核

縣農(nóng)機局、縣財政局將認真搞好補貼工作總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找并解決存在問題，年底進行績效分析。上半年和全年總結(jié)分別于6月5日、11月15日前報送市農(nóng)機局、市財政局。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，密切配合?？h農(nóng)機局、縣財政局將進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，明確任務(wù)和責任。在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與檢查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導牽頭，人大政協(xié)、紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、公安、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組，共同研究補貼工作，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時，強化縣農(nóng)機局內(nèi)部約束機制，邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與，對補貼資金分配、重點推廣機具種類等問題的初步意見，經(jīng)縣補貼工作領(lǐng)導小組研究確定，上報市農(nóng)機局備案后實施。

縣財政局將按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，保證必要的組織管理經(jīng)費。

（二）規(guī)范操作，嚴格管理。我縣將嚴格按照市實施方案的有關(guān)規(guī)定，組織開展農(nóng)機購置補貼工作。

公平公正公開確定補貼對象。在確定補貼對象時，不優(yōu)親厚友，不人為設(shè)置購機條件。嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，縣農(nóng)機局負責為公示無異議的農(nóng)民辦理補貼指標確認通知書，經(jīng)與縣財政局聯(lián)合確認后，交申請購機農(nóng)民。對價格較低的機具將購機與公示同時進行。

不采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，對所有生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。不強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁企業(yè)借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。

全面深入推進農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作透明度和工作效率。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機購機后，其所有人必須及時向縣農(nóng)機安全監(jiān)理站申請登記。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。嚴格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕33號）要求，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。

縣農(nóng)機局將及時公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月公布一次補貼資金使用進度。把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，及時公布資金執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息。

在年度補貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機局將以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息和縣農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在政務(wù)網(wǎng)上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。享受補貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，所在鄉(xiāng)、村、組，所購機具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補貼額等；縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補貼資金使用情況。將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。

縣農(nóng)機局將按規(guī)定設(shè)置固定專欄，公開補貼信息。

（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。嚴格紀律，進一步加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及我省“21條”規(guī)定的要求落實到實處，深入領(lǐng)會貫徹《省農(nóng)機局關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的通知》精神。

縣農(nóng)機局將加強監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴厲打擊有組織有預謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。落實監(jiān)督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。

加大財政部門監(jiān)管力度。縣財政局將按照《省財政廳關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》要求，主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。

嚴格管理補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴格按照農(nóng)業(yè)部及我省關(guān)于補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，重拳打擊違法違規(guī)行為，實行黑名單制，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補貼產(chǎn)品補貼資格，非法侵占補貼資金應(yīng)足額退回財政部門；對違規(guī)違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機關(guān)處理。

建立健全投訴舉報制度，嚴格查處違法違規(guī)行為?？h農(nóng)機局將安排專人受理農(nóng)民投訴，對投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查、一查到底。對于農(nóng)民投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)、國家公職人員和農(nóng)民，一經(jīng)查實，嚴厲懲處。

（五）及時結(jié)算、搞好服務(wù)。縣農(nóng)機局、財政局將進一步增強責任感和使命感，切實提高認識，加強組織領(lǐng)導，強化溝通配合，確保購機補貼政策不折不扣地落到實處。

高度重視補貼資金的結(jié)算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，減輕農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

積極協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，及時取消其補貼資格，保護農(nóng)民的權(quán)益。