導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了方便農(nóng)村群眾就近辦理婚姻登記，根據(jù)國(guó)務(wù)院《婚姻登記條例》的有關(guān)規(guī)定、民政部《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的有關(guān)要求和省領(lǐng)導(dǎo)的指示，市人民政府決定將婚姻登記設(shè)置到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理。為了確保設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)工作順利開(kāi)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》和民政部《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》為依據(jù)，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，以方便農(nóng)村群眾就近辦理婚姻登記為目的，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在婚姻登記中的作用，完善婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置，加強(qiáng)婚姻登記管理，確保依法登記，促進(jìn)全市婚姻家庭和諧健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）方便群眾、精減高效。按照方便群眾的原則，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)，以方便農(nóng)村群眾就近辦理婚姻登記；按照精減高效的原則，合理設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)。除市人民政府所在地的廈坪鎮(zhèn)、拿山鄉(xiāng)人民政府不設(shè)立婚姻登記機(jī)關(guān)外，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上應(yīng)設(shè)立婚姻登記機(jī)關(guān)。

（二）因地制宜、規(guī)范設(shè)置。按照民政部《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和省民政廳制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1）的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立婚姻登記機(jī)關(guān)要規(guī)范設(shè)置，實(shí)行申報(bào)審批制度，符合辦理婚姻登記條件的，即批準(zhǔn)辦理婚姻登記；條件不符合的，待條件成熟后，再進(jìn)行申報(bào)。未設(shè)立婚姻登記機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其婚姻當(dāng)事人可到市民政局婚姻登記處辦理婚姻登記。

（三）明確責(zé)任、強(qiáng)化管理。市人民政府民政部門(mén)繼續(xù)辦理婚姻登記工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立健全婚姻登記各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行執(zhí)證上崗和政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，開(kāi)展人員培訓(xùn)，提高登記質(zhì)量，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、方法步驟

為切實(shí)維護(hù)婚姻登記的法律效力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在省民政廳審批之后，方能成為婚姻登記機(jī)關(guān)。其方法步驟如下：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照民政部《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和省民政廳《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)為符合條件后，填寫(xiě)《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)申報(bào)表》（見(jiàn)附件2），向市人民政府民政部門(mén)申報(bào)。

(二)縣級(jí)審批。市民政部門(mén)在收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請(qǐng)后，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展婚姻登記的條件進(jìn)行審核，將符合條件的進(jìn)行匯總，經(jīng)市人民政府同意后，向設(shè)區(qū)市民政局申報(bào)。

（三）設(shè)區(qū)市復(fù)核。設(shè)區(qū)市民政局對(duì)縣級(jí)市民政部門(mén)的申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行復(fù)核，形成復(fù)核意見(jiàn)，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府同意后，向省民政廳申報(bào)。

（四）省民政廳審批。省民政廳對(duì)各設(shè)區(qū)市申報(bào)單位進(jìn)行審查，將符合辦理婚姻登記條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審批確定為婚姻登記機(jī)關(guān)。

今后，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)行依法管理，每年定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)不符合辦理婚姻登記條件或違法違規(guī)登記的，予以整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)，是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，執(zhí)政為民，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保申報(bào)工作的真實(shí)情和準(zhǔn)確性，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)符合辦理婚姻登記的條件，確保能夠依法登記，確保能夠?yàn)楫?dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)婚姻登記服務(wù)。

（二）配備專(zhuān)職人員?；橐龅怯浭菄?guó)家一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性民事登記，是政府對(duì)公民婚姻關(guān)系的確定或解除進(jìn)行行政確認(rèn)的制度，是牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)直接利益的民生工程。確認(rèn)婚姻關(guān)系的過(guò)程，是由婚姻登記員代表政府完成的，這一過(guò)程也是政府依法行政的一個(gè)重要方面。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)，從在崗在編人員中選配好責(zé)任心強(qiáng)、懂電腦的專(zhuān)職婚姻登記員1-2名，經(jīng)考核合格，負(fù)責(zé)婚姻登記工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定性。

（三）確保工作條件。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照民政部《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的要求和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)添置設(shè)備的經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)安排，設(shè)備條件達(dá)不到要求的不能開(kāi)展辦理”的指示，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政要加大資金投入，完善婚姻登記工作所需的電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅、制度牌等設(shè)施設(shè)備，為群眾提供方便。

（四）開(kāi)展崗前培訓(xùn)?；橐龅怯浄尚詮?qiáng)，婚姻登記員的工作直接關(guān)系到婚姻當(dāng)事人的切身利益。按照民政部要求，婚姻登記員必須執(zhí)證上崗。為此，省、市民政部門(mén)要舉辦婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全面提高市（縣）所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要經(jīng)常督促婚姻登記員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高婚姻登記工作的合格率。

（五）經(jīng)費(fèi)管理?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，市財(cái)政安排一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。同時(shí)，每年為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機(jī)關(guān)解決辦公經(jīng)費(fèi)3000元（含辦公費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)），按15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)全年安排經(jīng)費(fèi)5.1萬(wàn)元，并列入市財(cái)政年度預(yù)算。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，除按標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用或者附加其他義務(wù)。