糧食局零障礙服務(wù)制實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-09 10:55:53
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為更好地加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,方便基層群眾辦事,健全完善為民服務(wù)新機(jī)制,打造百姓辦事“零障礙”環(huán)境,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制的指示精神,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向、強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任,把方便讓給群眾,把不便留給自己,通過(guò)靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、導(dǎo)引服務(wù)、全程協(xié)辦,真正在為民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)“零障礙”,樹立為民服務(wù)好形象。
二、主要內(nèi)容
局機(jī)關(guān)通過(guò)設(shè)立協(xié)辦員崗位,由值班協(xié)辦員為前來(lái)辦事的企業(yè)、基層、群眾提供包括接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、主動(dòng)協(xié)辦、辦結(jié)回復(fù)等辦事流程在內(nèi)的“一條龍”服務(wù)模式。
每月安排1-2名局機(jī)關(guān)中層干部擔(dān)任協(xié)辦員,1名班子成員擔(dān)任值班領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行坐班服務(wù)。
三、工作程序
(一)登記受理
對(duì)所有前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象,由協(xié)辦員負(fù)責(zé)接待,并根據(jù)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的內(nèi)容,結(jié)合我局工作職能范圍,協(xié)辦事項(xiàng)按受理件、聯(lián)辦件、移辦件3類分類進(jìn)行登記。事項(xiàng)辦理屬于我局業(yè)務(wù)范圍的,作為受理件;事項(xiàng)辦理流程涉及兩個(gè)單位以上,且我局為其中之一的,作為聯(lián)辦件;事項(xiàng)辦理不屬于我局業(yè)務(wù)范圍的,作為移辦件。
(二)全程協(xié)辦
協(xié)辦員對(duì)登記受理的服務(wù)對(duì)象申辦事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部全程代辦、外部全程導(dǎo)引,非必須由服務(wù)對(duì)象本人出面簽字、驗(yàn)證的,事項(xiàng)全流程一律由協(xié)辦員負(fù)責(zé)辦理完畢。協(xié)辦員對(duì)登記受理的協(xié)辦事項(xiàng)在值班期間未辦結(jié)的,須繼續(xù)按程序辦理直至辦結(jié),不得轉(zhuǎn)交后續(xù)協(xié)辦員協(xié)辦。
1.受理件。受理后即進(jìn)入內(nèi)部運(yùn)作程序,由協(xié)辦員負(fù)責(zé)協(xié)辦事項(xiàng)的全程流轉(zhuǎn)辦理。一是對(duì)因服務(wù)對(duì)象材料不全等原因無(wú)法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦理的,作為提示件,填寫協(xié)辦提示卡向服務(wù)對(duì)象予以一次性告知;二是對(duì)政策清晰、程序簡(jiǎn)便、手續(xù)齊全,可當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、辦理的簡(jiǎn)易申請(qǐng)事項(xiàng),作為即辦件,當(dāng)天或當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)、辦結(jié);三是對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查、上級(jí)審批等不能即辦的申請(qǐng)事項(xiàng),作為承諾件,由協(xié)辦員向服務(wù)對(duì)象出具協(xié)辦回執(zhí),承諾辦理時(shí)限,并負(fù)責(zé)跟蹤督辦,限期辦結(jié);四是對(duì)國(guó)家明令禁止、不符合政策、不符合有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng),作為退回件,填寫否定報(bào)備反饋單,向服務(wù)對(duì)象反饋不能辦理的原因和依據(jù)。
2.聯(lián)辦件。我局在聯(lián)辦件工作流程中處于第一環(huán)節(jié)的,由協(xié)辦員按受理件辦理程序負(fù)責(zé)協(xié)辦完我局流程后,導(dǎo)引服務(wù)對(duì)象找到后續(xù)職能部門協(xié)辦員,由各后續(xù)部門協(xié)辦員按受理件辦理程序協(xié)辦后續(xù)流程。我局在聯(lián)辦件工作流程中處于中間和最后環(huán)節(jié)的,協(xié)辦員導(dǎo)引服務(wù)對(duì)象至第一環(huán)節(jié)職能部門,由該職能部門協(xié)辦員按受理件辦理程序協(xié)辦。
3.移辦件。協(xié)辦員導(dǎo)引服務(wù)對(duì)象至有權(quán)單位協(xié)辦員處,辦理移辦手續(xù),由有權(quán)單位協(xié)辦員按受理件或聯(lián)辦件登記受理后按規(guī)定程序辦理。
(三)辦結(jié)回復(fù)
協(xié)辦事項(xiàng)辦結(jié)后,協(xié)辦員以當(dāng)面告知、電話或書面通知等形式回復(fù)服務(wù)對(duì)象,并填寫協(xié)辦日志,由服務(wù)對(duì)象簽字。聯(lián)辦件須在協(xié)辦完我局內(nèi)部流程或按移辦件辦理移交手續(xù)后方為辦結(jié)。
四、保障措施
(一)落實(shí)工作責(zé)任。市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我局推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)辦制工作方案、實(shí)施辦法的制定和具體業(yè)務(wù)工作的落實(shí),并對(duì)全局協(xié)辦制工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;市糧食局局長(zhǎng)為我局推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制工作的第一責(zé)任人,對(duì)我局的實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)分別為協(xié)辦事項(xiàng)直接責(zé)任人和分管責(zé)任人。協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)值班服務(wù)表報(bào)市作風(fēng)辦備案。
(二)實(shí)施績(jī)效考核。實(shí)施協(xié)辦制工作納入局機(jī)關(guān)績(jī)效考核,對(duì)工作人員建立日檢查、周通報(bào)、月考評(píng)、季評(píng)比、年總結(jié)考核機(jī)制,對(duì)在制度推行過(guò)程中群眾評(píng)議好、考核優(yōu)秀的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)落實(shí)協(xié)制工作中發(fā)現(xiàn)的敷衍應(yīng)付、變相抵制以及不作為、慢作為、亂作為的要臨機(jī)處置,現(xiàn)場(chǎng)處理,及時(shí)通報(bào),績(jī)效考核中實(shí)行“一票否決”。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度,實(shí)行天天有檢查、周周有講評(píng)、月月有考核、事事有監(jiān)督的規(guī)定。聘請(qǐng)新聞媒體記者、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、基層企業(yè)負(fù)責(zé)人、群眾為市糧食局作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,對(duì)市糧食局各科室實(shí)行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制工作進(jìn)行監(jiān)督。
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