導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立與安全發(fā)展相適應(yīng)的隱患排查長(zhǎng)效工作機(jī)制，按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)為核心，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，逐步建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立鎮(zhèn)級(jí)安全隱患排查治理體系平臺(tái)，對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。分行業(yè)、分領(lǐng)域調(diào)查摸清企業(yè)情況，建立包含每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、注冊(cè)代碼、工商營(yíng)業(yè)號(hào)、行業(yè)類(lèi)別、注冊(cè)類(lèi)型、主管部門(mén)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）、重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備，以及工傷事故、執(zhí)法監(jiān)察、行政許可、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)等相關(guān)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險(xiǎn)因素和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、誠(chéng)信管理等級(jí)等因素，進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，

為實(shí)施有效決策和監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息。

（二）制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)要求，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、現(xiàn)有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化及誠(chéng)信管理要求為基礎(chǔ)，參照國(guó)家安監(jiān)總局的《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》及各有關(guān)行業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)明細(xì)表，進(jìn)一步細(xì)化各類(lèi)行業(yè)的事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位知道“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門(mén)明確“管什么、怎么管”，確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（三）建立隱患排查治理信息系統(tǒng)。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，包括安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理，及時(shí)排查、整改、消除隱患；使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位及處罰等情況實(shí)施實(shí)時(shí)管理、統(tǒng)計(jì)和分析，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過(guò)程記錄和管理。

（四）明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查隱患、自報(bào)隱患、治理隱患三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點(diǎn)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過(guò)內(nèi)部排查、實(shí)施治理和分析改進(jìn)等步驟，形成完整的自查、自改和自報(bào)機(jī)制，確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進(jìn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。

（五）完善隱患排查治理監(jiān)管體系。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神，理順、細(xì)化并明確各企業(yè)、各相關(guān)部門(mén)和單位的屬地管理、綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理安全監(jiān)管職責(zé)，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)和誠(chéng)信管理等級(jí)等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，針對(duì)不同類(lèi)別和等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管主體的監(jiān)管對(duì)象，在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)行差異化，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施得到全面落實(shí)。

（六）建立考核工作機(jī)制。突出對(duì)隱患排查治理工作的過(guò)程管理和效果管理，將各企業(yè)、各部門(mén)建立安全隱患排查治理體系、日常執(zhí)法檢查等相關(guān)工作的過(guò)程管理情況，納入安全生產(chǎn)工作年終考核，對(duì)未按規(guī)定及時(shí)自查自報(bào)隱患的企業(yè)要從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法檢查；對(duì)積極開(kāi)展隱患排查治理的單位在安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面優(yōu)先考慮。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年7月3日-7月10日)。制定《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法（試行）》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報(bào)工作管理辦法（試行）》等文件，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署，進(jìn)一步樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的科學(xué)理念，營(yíng)造“突出預(yù)防，消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合本企業(yè)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,制定工作實(shí)施方案，確定階段任務(wù)和工作措施，并于7月10日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

（二）調(diào)查摸底階段(2013年7月5日-7月15日)。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法（試行）》要求，對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展調(diào)查摸底，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總登記并于7月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。

（三）組織實(shí)施階段(2013年7月16日-9月30日)。依托“安全生產(chǎn)網(wǎng)”和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái)，建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ)，組織專(zhuān)家梳理完善監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，7月25日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案，由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室進(jìn)行匯編，并印發(fā)至各相關(guān)企業(yè)。分層次組織對(duì)各企業(yè)、各部門(mén)、各村居及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及具體操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)，對(duì)自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管、系統(tǒng)分析，及時(shí)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)工作狀況，有針對(duì)性的組織行業(yè)、屬地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（四）檢查驗(yàn)收階段(2013年10月1日-10月31日)。對(duì)各階段各項(xiàng)資料進(jìn)行梳理、匯總，進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，理順工作機(jī)制，構(gòu)建體系完善、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行有效的事故隱患排查治理自查自報(bào)信息體系，確保高質(zhì)量地通過(guò)縣安監(jiān)局組織的專(zhuān)項(xiàng)工作檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核各企業(yè)、各部門(mén)和單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安委會(huì)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作方案，周密安排，科學(xué)實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極性，把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)年度考核，確保工作措施落實(shí)到位。

（二）全面部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用新聞媒體，大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義，引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高職工排查事故隱患的意識(shí)和能力，組織和鼓勵(lì)職工結(jié)合本職工作查找事故隱患。要組織開(kāi)展安全隱患排查治理體系建設(shè)和相關(guān)系統(tǒng)操作使用的專(zhuān)題培訓(xùn)，確保體系建設(shè)工作有效開(kāi)展。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，落實(shí)各行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)的工作責(zé)任。派出所、中小學(xué)、農(nóng)技中心、水利站、衛(wèi)生院、城建站、工商所、供電所、安監(jiān)站等部門(mén)分別負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理體系建設(shè)工作。鎮(zhèn)安委辦要完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)隱患排查治理工作成績(jī)突出的，要予以公開(kāi)表彰；對(duì)未按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)，切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”（將建立安全隱患排查治理體系工作與深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，與深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合），加快實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。