計(jì)生委整治服務(wù)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-11-28 04:09:23

導(dǎo)語:計(jì)生委整治服務(wù)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

計(jì)生委整治服務(wù)指導(dǎo)方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),運(yùn)用法律手段,嚴(yán)格依法行政,通過公開、公平、公正地清理整治,進(jìn)一步規(guī)范生育秩序,使違育對(duì)象受處罰,計(jì)生家庭得實(shí)惠,周圍群眾受教育,從而推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作步入規(guī)范化、法制化軌道,為實(shí)現(xiàn)“三新”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

清理整治工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)人口計(jì)生委具體組織實(shí)施,區(qū)直相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長肖兵為組長,區(qū)委常委、副區(qū)長,區(qū)長助理為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組,各工作機(jī)構(gòu)具體名單和職責(zé)如下:

(一)清理整治辦公室

負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育清理整治內(nèi)部事務(wù),掌握全區(qū)清理整治工作情況,每三天一通報(bào)各工作組清理整治服務(wù)進(jìn)度。

(二)清理整治工作組

計(jì)劃生育清理整治服務(wù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,區(qū)直機(jī)關(guān)單位原則上參與本單位新農(nóng)村掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的計(jì)劃生育清理整治服務(wù)工作,全區(qū)設(shè)立計(jì)劃生育清理整治工作組8個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立清理整治服務(wù)工作小組,清理整治工作組組長和副組長由區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,清理整治工作小組組長由區(qū)直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作組成員分別從區(qū)直機(jī)關(guān)單位、區(qū)人口計(jì)生委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村干部中抽調(diào)人員組成。各工作小組在工作組組長統(tǒng)一指揮下,采取既分工又合作的方式開展清理工作。具體安排見附表(清理整治工作小組具體成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作實(shí)際另行安排)。

(三)技術(shù)服務(wù)組

負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,保證服務(wù)質(zhì)量。

三、計(jì)劃生育“四清理六落實(shí)”內(nèi)容

(一)“四清理”

1、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況

2、人口出生情況

3、違法生育情況

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況

(二)“六落實(shí)”

1、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象環(huán)孕情檢查落實(shí)到位

2、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)到位

3、計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)到位

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收落實(shí)到位(當(dāng)年征收到位率達(dá)65%以上,歷年征收到位率達(dá)80%以上)

5、2002年9月1日以來黨員、干部(含農(nóng)村黨員、干部)違法生育查處落實(shí)到位

6、人口出生統(tǒng)計(jì)落實(shí)到位

四、清理整治工作實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底(4月27日至5月5日)

1、4月27日,召開全區(qū)計(jì)劃生育“四清理六整治”工作動(dòng)員大會(huì),5月5日,區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員直接進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、黨員動(dòng)員大會(huì),宣傳人口與計(jì)劃生育政策和法律法規(guī),宣傳計(jì)劃生育“四清理六整治”的意義,明確整治任務(wù),嚴(yán)肅整治紀(jì)律,同時(shí)在圩鎮(zhèn)、行政村張貼宣傳標(biāo)語,營造濃厚的清理整治氛圍。

2、全區(qū)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“四清理六落實(shí)”工作要求,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人口出生情況(2008年10月1日至今)、環(huán)孕檢遺留對(duì)象(2008年10月1日至今)、計(jì)劃外懷孕對(duì)象、節(jié)育措施遺留對(duì)象、黨員、干部違法生育對(duì)象(2002年9月1日至今)、歷年違法生育未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不滿80%的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,分類造冊(cè),并將名單和舉報(bào)電話張榜公布,接受群眾監(jiān)督(具體名單5月5日前報(bào)區(qū)清理整治辦公室)。

(二)清理兌現(xiàn)(5月6日至5月20日)

工作組集中時(shí)間,集中力量,按照對(duì)象就是任務(wù)的原則,對(duì)計(jì)劃生育各類遺留對(duì)象進(jìn)行清理兌現(xiàn)。對(duì)“四術(shù)”遺留對(duì)象,經(jīng)醫(yī)生檢查身體狀況良好的,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)育措施,做到該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),該落實(shí)補(bǔ)救措施的落實(shí)補(bǔ)救措施;經(jīng)多次動(dòng)員環(huán)孕檢和“四術(shù)”遺留對(duì)象仍未到位的,工作組協(xié)助村委會(huì)按村計(jì)劃生育村民自治章程和村規(guī)民約規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)違約責(zé)任;計(jì)劃外生育對(duì)象繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年未滿65%、歷年未滿80%的,堅(jiān)決征收到位,拒不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。清理過程中出現(xiàn)的疑難問題,及時(shí)向區(qū)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并盡快作出處理。通過整治,確保環(huán)孕檢率達(dá)100%,節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%、征收到位率達(dá)到規(guī)定目標(biāo),黨員、干部違法生育行為處理到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口出生無瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

(三)總結(jié)表彰(5月21日至5月31日)

1、清理結(jié)束后,工作組確認(rèn)清理整治工作全面到位,向區(qū)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,區(qū)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)清理整治工作存在問題的責(zé)成重新清理,限期完成任務(wù),整改后仍不符合要求的,工作組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。

2、召開全區(qū)計(jì)劃生育“四清理六落實(shí)”集中整治服務(wù)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在清理整治服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育“四清理六落實(shí)”整治服務(wù)活動(dòng)的必要性和重要性,把這次活動(dòng)作為當(dāng)前的一件大事抓緊抓好,密切配合,各盡其責(zé),黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。各工作組長(小組長)要認(rèn)真部署,主動(dòng)負(fù)責(zé)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)(行政村)的清理整治工作,要按照方案要求,做到責(zé)任落實(shí)到人,確保人員、車輛、工作時(shí)間到位。各工作組每天下午5點(diǎn)前將清理進(jìn)度報(bào)清理整治辦公室(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分抓住有利機(jī)會(huì),全力開展整治工作,確保工作任務(wù)完成。

2、廣泛宣傳。工作組要召開掛點(diǎn)行政村的干部、群眾會(huì)議,宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾提供線索,積極舉報(bào)。區(qū)人口計(jì)生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。使清理整治活動(dòng)家喻戶曉,讓群眾從內(nèi)心感覺到計(jì)劃生育是基本國策不可動(dòng)搖。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。工作組成員不得擅自離崗,特殊情況需向清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面請(qǐng)假;任何組織和個(gè)人不得包庇、隱瞞違育人員,不得出具假證,不得擅自降低處理標(biāo)準(zhǔn),如有違反將按規(guī)定給予單位和當(dāng)事人處分。

4、密切配合。醫(yī)療衛(wèi)生部門和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好服務(wù)工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)實(shí)行責(zé)任包干制:引產(chǎn)對(duì)象,由工作組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)送往吉州區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心施術(shù);結(jié)扎、人流對(duì)象,由對(duì)象所在地衛(wèi)生院或區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心施術(shù);上環(huán)、環(huán)孕檢工作,由對(duì)象所在地的計(jì)生服務(wù)所承擔(dān)。服務(wù)中絕不允許出現(xiàn)相互推諉、扯皮甚至刁難現(xiàn)象。

5、嚴(yán)肅考核。實(shí)行任務(wù)分解制,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸底情況將任務(wù)分配到各工作組。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三天一通報(bào)整治進(jìn)展情況。整治工作的好壞將按《區(qū)2012年計(jì)劃生育工作意見》(吉青發(fā)[2012]6號(hào))和《區(qū)2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核方案》(吉青辦字[2012]46號(hào))列入年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各單位目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。

6、嚴(yán)格執(zhí)法。市公安局分局要抽調(diào)精干力量,制定應(yīng)急預(yù)案,依法行政,做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保障工作,對(duì)干擾破壞計(jì)劃生育的人和事嚴(yán)肅處理,為清理工作保駕護(hù)航;區(qū)法院要加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,加強(qiáng)法制宣傳,全力配合清理工作