導(dǎo)語：落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)任務(wù)

主要是建立健全“三個(gè)體系”，一是以明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任為重點(diǎn)，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；二是以深化紀(jì)律檢查體制改革為重點(diǎn)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；三是以完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)追究體系。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）黨委主體責(zé)任。

黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，承擔(dān)的主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。

（1）統(tǒng)籌謀劃部署。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入計(jì)生、危房改造、國土、民政等關(guān)系民生的工作總體布局，同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。通過對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（2）完善工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題。依據(jù)責(zé)任分工，調(diào)度督促各職能站、辦、室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（3）選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)對村兩委干部的管理，完善鄉(xiāng)村干部考評機(jī)制，加強(qiáng)對村支書、村主任選拔工作的監(jiān)督。

（4）深化作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，大興“求實(shí)、務(wù)實(shí)、樸實(shí)”之風(fēng)，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”政府創(chuàng)鑄樹建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

（5）維護(hù)群眾權(quán)益。深入開展“創(chuàng)鑄樹“活動(dòng)，加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金、民生項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為。加強(qiáng)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，健全直接服務(wù)群眾相關(guān)制度，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

（6）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、誡勉談話、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度，及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

（7）加強(qiáng)廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓(xùn)教育重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。加強(qiáng)反面警示教育，剖析干部違紀(jì)違法案件，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。

（8）嚴(yán)格責(zé)任考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委班子成員參加鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人述職述廉考核，充分運(yùn)用考核結(jié)果。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實(shí)到位，并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（9）堅(jiān)決反對腐敗。支持紀(jì)委開展反腐敗工作，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題。加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。案件查辦以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

2.黨委書記責(zé)任。

黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，帶頭履行好主體責(zé)任。

（1）履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。積極推進(jìn)本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“四個(gè)親自”即：重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（2）強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并結(jié)合實(shí)際做到專門研究、責(zé)任分解、明確職責(zé)。每年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研至少進(jìn)行兩次。

（3）加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及站、辦、室主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

（4）嚴(yán)格廉潔自律。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，管好親屬和身邊工作人員，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，作廉潔從政的表率。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）落實(shí)分管職責(zé)。黨委成員要抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到具體業(yè)務(wù)工作中，對分管站、辦、室，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：年初聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)；年中進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析；年底帶隊(duì)進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查；每年對分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次廉政談話；每年向黨委上報(bào)一份述廉報(bào)告。

（2）加強(qiáng)日常監(jiān)管。定期或不定期對分管站、辦、室負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（3）自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己、管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、強(qiáng)化措施

（一）實(shí)行簽字背書制度。黨委和紀(jì)委對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等具體責(zé)任行為進(jìn)行審閱，提出審閱意見并簽名，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）實(shí)行責(zé)任報(bào)告制度。實(shí)行主體責(zé)任“雙報(bào)告”制度，鄉(xiāng)黨委書記，每年年中和年末分兩次以書面形式，分別向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。鄉(xiāng)紀(jì)委也要每年年中、年末以書面形式，向鄉(xiāng)黨委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）完善廉政談話制度。建立黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村兩委、鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管站、辦、室負(fù)責(zé)人廉政談話制度，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)責(zé)任。

（五）完善紀(jì)檢約談制度。對黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多的單位，由紀(jì)委書記進(jìn)行約談，提出嚴(yán)肅批評，并責(zé)令整改到位。同時(shí)，聽取主體責(zé)任落實(shí)情況。

（六）完善督查考核制度。落實(shí)主體責(zé)任要做到“五個(gè)到位”：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦要到位；二是班子成員“一崗雙責(zé)”、“兩手抓、兩手硬”要到位；三是研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要到位；四是民主生活會(huì)、述職述廉、班子成員之間相互監(jiān)督要到位；五是對腐敗案件有案必查、有腐必懲要到位。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任要做到“四個(gè)到位”：一是貫徹中央有關(guān)決策部署要到位；二是辦案力度要到位；三是落實(shí)“抓早抓小”要求要到位；四是貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾要求要到位。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”列入重要議事日程，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓好一級(jí)。鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、推進(jìn)和考核“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況。紀(jì)委要及時(shí)向黨委匯報(bào)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)要求，切實(shí)解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”遇到的困難和問題。

（二）建立工作臺(tái)賬。分類分級(jí)建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理項(xiàng)目化推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。強(qiáng)化工作評估，定期開展對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的評估，對照職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善工作措施。

（三）營造輿論氛圍。加大實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，主動(dòng)向社會(huì)開展履行“兩個(gè)責(zé)任”的公開承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。