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2014年，街道辦事處在上級(jí)黨委、政府和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道人大工委、政協(xié)工委的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠廣大干部群眾，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“走進(jìn)太湖時(shí)代”發(fā)展戰(zhàn)略和開(kāi)發(fā)區(qū)“加快打造高水平國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”工作目標(biāo)，緊扣發(fā)展主題，踐行為民宗旨，恪守穩(wěn)定職責(zé)，堅(jiān)持勤政廉政，全力推進(jìn)“生態(tài)家園、美麗”建設(shè)，街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面均取得了新的進(jìn)展。

一、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年完成GDP27億元，同比增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.65億元，同比增長(zhǎng)20.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，同比增長(zhǎng)15.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.9億元，同比增長(zhǎng)14.2%，固定資產(chǎn)投資6.47億元，同比增長(zhǎng)15.1%。轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目122只,新增注冊(cè)資本2.55億元，其中瑞徠生物、蘇發(fā)投資等8個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)超千萬(wàn)元。全年申報(bào)工業(yè)科技項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目2個(gè)，高新產(chǎn)品7個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)利120個(gè)，預(yù)申報(bào)高新企業(yè)2家。集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年項(xiàng)目建設(shè)總投資超4億元。建成項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)坊標(biāo)準(zhǔn)廠房全面竣工并投入使用，目前已有三家企業(yè)簽約落地；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已于1月8日正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)；老中學(xué)涇苑花園項(xiàng)目建設(shè)已全部完成，即將投入市場(chǎng)。在建項(xiàng)目2個(gè)，一個(gè)是濱湖大廈，主體已完成5層，預(yù)計(jì)8月份全部完工；一個(gè)是工業(yè)坊配套用房，目前正進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)街道集體總資產(chǎn)11億元、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)4.6億元、鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.54億元、村級(jí)穩(wěn)定收入0.87億元、村均穩(wěn)定收入1093萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)20.8%、27.2%、23.7%、16.9%和16.9%。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)戶(hù)均分紅3020元，同比增長(zhǎng)23%；農(nóng)民人均純收入24242元，增長(zhǎng)15%?！叭Y”管理規(guī)范完善。農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易服務(wù)平臺(tái)順利運(yùn)行。集體資產(chǎn)交易全部進(jìn)入平臺(tái)，按規(guī)定流程，陽(yáng)光操作，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。全年共完成各類(lèi)租賃交易223筆，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃119筆，農(nóng)業(yè)土地發(fā)包104筆，總交易金額1719.56萬(wàn)元，租金同比增長(zhǎng)13.07%。

二、抓拆遷促發(fā)展，拆遷工作全力推進(jìn)

2014年開(kāi)發(fā)區(qū)共下達(dá)70戶(hù)農(nóng)戶(hù)、5家店面、3家企業(yè)的拆遷任務(wù)，至目前，店面、企業(yè)已全部拆除，農(nóng)戶(hù)簽約53戶(hù)，還剩余17戶(hù)未簽約。涉及項(xiàng)目建設(shè)地塊的清障工作已全面完成。市殯儀館周邊農(nóng)戶(hù)三年拆遷任務(wù)，完成簽約30戶(hù);于11月完成全部80戶(hù)農(nóng)戶(hù)的報(bào)名拆遷工作；完成上半年30戶(hù)預(yù)拆遷任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施下半年53戶(hù)農(nóng)戶(hù)預(yù)拆遷工作，目前丈量、評(píng)估已全部結(jié)束，簽約工作已全面開(kāi)展，春節(jié)前全部結(jié)束。在全力推進(jìn)拆遷工作的同時(shí)，安置房辦證工作加快推進(jìn)，安置房建設(shè)進(jìn)展順利，新開(kāi)工建設(shè)安置房12萬(wàn)平方米，已安置拆遷戶(hù)44戶(hù)、44套、4840平方米，新湖自建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，已安置農(nóng)戶(hù)168戶(hù)。

三、抓民生促和諧，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

實(shí)事工程進(jìn)展順利。總投資1.4億元，占地120畝的小學(xué)（幼兒園）移建工程開(kāi)工建設(shè)。總投資3000萬(wàn)元，建筑面積近9000平方米的街道文體中心即將投用；社區(qū)服務(wù)中心大樓投入使用，完成東延及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輔道工程建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊配套工程也即將開(kāi)工建設(shè)。社會(huì)保障不斷完善。全面推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè)，開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)929人次，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員就業(yè)170人，開(kāi)設(shè)大型招聘會(huì)3場(chǎng)，提供就業(yè)崗位796個(gè)，達(dá)成意向249人；新增社保擴(kuò)面1091人、公積金擴(kuò)面633人。不斷完善弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制，共有146戶(hù)、450人納入低保救助對(duì)象，477人辦理低保邊緣；募集黨員關(guān)愛(ài)基金、助殘基金、慈善基金共179.3萬(wàn)元；星辰科技捐款50萬(wàn)元成立“愛(ài)心基金”。創(chuàng)新成立“涇之情·1+1”志愿服務(wù)超市，在全市成立首家綜合性職工服務(wù)中心。文教衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面。中學(xué)重點(diǎn)高中錄取率同比增長(zhǎng)38%，創(chuàng)下歷年新高；中心小學(xué)特色教育成效顯著，共獲全國(guó)校園電視片銀獎(jiǎng)等各類(lèi)集體獎(jiǎng)項(xiàng)13項(xiàng)。衛(wèi)生方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，在全區(qū)率先開(kāi)展“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，深受群眾好評(píng)。一年來(lái)共計(jì)體檢7415人次，上門(mén)服務(wù)7249人次，家庭醫(yī)生簽約7594戶(hù)，更新健康檔案24455份，健康教育45次。文化方面。新成立武術(shù)協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，送電影下鄉(xiāng)200場(chǎng)。組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)展、群眾文藝匯演、青年風(fēng)采大賽、乒乓球比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞大賽、慶祝開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)二十周年暨迎國(guó)慶文藝晚會(huì)等活動(dòng)。中國(guó)新聞出版社“走改轉(zhuǎn)”活動(dòng)和“書(shū)香環(huán)省行”聚焦街道家庭小書(shū)房建設(shè)。街道3只原創(chuàng)文藝節(jié)目獲市群眾文藝作品大匯演銀獎(jiǎng)，街道健身秧歌隊(duì)代表區(qū)參加2014年省健身秧歌比賽并獲三等獎(jiǎng)，少年郵局獲市宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例三等獎(jiǎng)。此外，民政、科普、計(jì)生、地方志等工作扎實(shí)推進(jìn)，堯南社區(qū)獲評(píng)全國(guó)科普示范社區(qū)，街道獲評(píng)省和諧街道，堯南和上林分別獲評(píng)省和諧社區(qū)及和諧村，地方志工作被評(píng)為市先進(jìn)，街道“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”試點(diǎn)工作取得初步成效。

四、抓統(tǒng)籌促生態(tài)，城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)跟進(jìn)

集鎮(zhèn)面貌明顯改善。以木東公路改造為契機(jī)，以完善集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)整體面貌為目標(biāo)，投資2200萬(wàn)元對(duì)木東公路段實(shí)施全線街面改造和集鎮(zhèn)主要道路的市政設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)地、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)改造道路、新增綠化、新建停車(chē)場(chǎng)、清理衛(wèi)生死角等，對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施了綜合環(huán)境改造。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，鞏固整治成果。建立200多人的日常管理隊(duì)伍，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生管理、亂堆亂放整治、違章建設(shè)管控、河道環(huán)境治理等各項(xiàng)工作，使村莊環(huán)境整治成效更長(zhǎng)久、更持續(xù)。街道代表區(qū)迎檢，順利通過(guò)了省級(jí)檢查組對(duì)區(qū)村莊環(huán)境整治工作的全域考核驗(yàn)收。生態(tài)文明大力推進(jìn)。全面實(shí)施美麗村莊建設(shè)、農(nóng)村危橋改造、生態(tài)河道建設(shè)、河道疏竣、農(nóng)業(yè)面源氮磷攔截、“綠色”、企業(yè)污水接管、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。上林東林渡、新路塘郎兩個(gè)自然村被列為市美麗村莊建設(shè)示范點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，力爭(zhēng)2014年1月通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；全年改造農(nóng)村危橋6座，完成企業(yè)污水接管24家，完成村莊生活污水治理項(xiàng)目2個(gè)；完成生態(tài)河道建設(shè)5條、5.5公里，疏浚河道10條、8.03公里；建成市級(jí)村莊綠化示范村4個(gè)，新增綠化面積656畝。三星噴涂廠環(huán)保污染項(xiàng)目順利實(shí)施搬遷；順利通過(guò)第二期中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目省級(jí)驗(yàn)收；完成2014年度省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程申報(bào)工作。新路村創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)村通過(guò)驗(yàn)收，長(zhǎng)遠(yuǎn)村獲省級(jí)生態(tài)村榮譽(yù)，堯南社區(qū)、涇峰社區(qū)被命名為市級(jí)綠色社區(qū)。完成街道、新路村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作，創(chuàng)建市生態(tài)河道示范街道，編制全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)河道規(guī)劃，現(xiàn)已通過(guò)市級(jí)評(píng)審。2014年，市政府“兩會(huì)”建議提案重點(diǎn)督辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在街道召開(kāi)，周乃翔市長(zhǎng)率隊(duì)視察街道水環(huán)境治理工作并給予了充分肯定?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。全面完成農(nóng)業(yè)“四個(gè)百萬(wàn)畝”分解落地和產(chǎn)業(yè)地塊描繪上圖工作，規(guī)劃優(yōu)質(zhì)水稻、特色水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)濕地等總面積33000余畝。全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)優(yōu)種植品種，推進(jìn)機(jī)械化種植，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

五、抓管理促穩(wěn)定，社會(huì)管理深化創(chuàng)新

聯(lián)系群眾更緊密。深化提升“村民聯(lián)系卡”機(jī)制成效。村民聯(lián)系卡升級(jí)為電子版，并對(duì)信息資料進(jìn)行更新；全面開(kāi)展“民警服務(wù)進(jìn)每家”、“百師家訪進(jìn)千家”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”、“理財(cái)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)并將服務(wù)對(duì)象拓展到新人等不同群體。2014年，累計(jì)走訪農(nóng)戶(hù)10595戶(hù)，收集到群眾反映問(wèn)題線索1249件，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和訴求做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。工作舉措更扎實(shí)。順利完成新路村位于東山大道以西的38家農(nóng)戶(hù)、149名村民劃入臨湖鎮(zhèn)湖橋村工作。結(jié)合市“四大整治，四大提升”工作要求，加強(qiáng)城市管理和農(nóng)村集體土地管理，審批修繕?lè)课?47戶(hù)，查處并糾正各類(lèi)違章建筑及違法用地220起、面積9870平方米，對(duì)原舊木市場(chǎng)地塊歷史遺留違章建筑進(jìn)行清理整治，16戶(hù)違章戶(hù)已全部拆除；加大生活垃圾分類(lèi)工作的推廣力度，新建垃圾分類(lèi)亭6個(gè)，輔助點(diǎn)12個(gè)，街道城市管理工作連續(xù)獲評(píng)開(kāi)發(fā)區(qū)第一名。加強(qiáng)安置小區(qū)管理，深化推廣“辦公室+樓長(zhǎng)志愿者”網(wǎng)格化管理模式，開(kāi)展“出租屋房產(chǎn)超市”建設(shè)；不斷完善安置小區(qū)配套設(shè)施，完成長(zhǎng)遠(yuǎn)新村三線入地、補(bǔ)綠、煤氣管道設(shè)施建設(shè)，實(shí)施堯南花苑、長(zhǎng)遠(yuǎn)新村污水管網(wǎng)綜合改造工程?；鶎由鐣?huì)更穩(wěn)定。順利完成第十屆村民委員會(huì)、第五屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作；構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”社會(huì)管理綜合治理工作模式，完善矛盾化解工作機(jī)制；強(qiáng)化治安防控機(jī)制，新增路面監(jiān)控探頭30個(gè)，完成長(zhǎng)遠(yuǎn)新村、新思家園、堯南花苑三個(gè)安置小區(qū)治安監(jiān)控工程；扎實(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)排查”，全力做好安全維穩(wěn)工作，全年共調(diào)處糾紛238起；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，街道安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)；“九小場(chǎng)所”消防安全綜合治理工作初見(jiàn)成效；新齊村被命名為省民主法治示范村、新思家園成立全區(qū)首家“五位一體”綜治辦。森林防火、食品安全衛(wèi)生、禽流感防治等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、自覺(jué)抓效能促服務(wù)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、廉潔法治，立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，政府形象進(jìn)一步改善，“學(xué)習(xí)+創(chuàng)新”活動(dòng)初見(jiàn)成效。一是依法行政繼續(xù)深化。自覺(jué)接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督，積極加強(qiáng)與人大代表、選民聯(lián)絡(luò)員的溝通聯(lián)系，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)。認(rèn)真辦理人大代表和選民聯(lián)絡(luò)員的建議、意見(jiàn)，共辦理代表建議意見(jiàn)22件；及時(shí)辦理“省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)信箱”、公眾監(jiān)督和“寒山聞鐘論壇”信件，全年共辦理各類(lèi)咨詢(xún)、建議、求助和投訴474件。二是制度建設(shè)全面強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)集體資金投資項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)拆遷安置工作督查力度，確保拆遷安置工作“公開(kāi)、公平、公正”有序推進(jìn)；加強(qiáng)對(duì)政府性資金工程審計(jì)、街道所屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是作風(fēng)效能得到提升。與機(jī)關(guān)各科（室）和村（社區(qū)）簽訂效能建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)宣傳教育，深化監(jiān)督考核，在全體干部中大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、艱苦奮斗作風(fēng)和批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)一步深化親商惠商的服務(wù)理念，進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部形象得到進(jìn)一步提升。

過(guò)去的一年，我們積極應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有效化解社會(huì)發(fā)展中的諸多困難矛盾，全力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，努力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，狠抓實(shí)效，穩(wěn)步邁進(jìn)，取得了理想成績(jī)，這是上級(jí)黨委、政府和街道黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部、社會(huì)各界和人民群眾同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表街道辦事處向各位代表、同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。在建項(xiàng)目效益尚未體現(xiàn)，部分項(xiàng)目受規(guī)劃、土地等因素制約未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，南部四村靠資源性發(fā)包收入的格局尚未改變，集體經(jīng)濟(jì)總量與開(kāi)發(fā)區(qū)兄弟街道相比還存在一定差距。二是拆遷工作壓力較大。四個(gè)板塊的拆遷工作雖已取得明顯進(jìn)展，但還沒(méi)有一塊凈地交出。隨著工作的不斷推進(jìn)，剩余拆遷戶(hù)訴求矛盾在增多，做思想工作的難度在加大，工作阻力依然很大。三是維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因歷史遺留、拆遷安置、建房、環(huán)保、勞資糾紛等引發(fā)的矛盾問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；各類(lèi)信箱、信訪、寒山聞鐘、便民熱線的受理數(shù)量增速明顯。四是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)干部工作紀(jì)律性不強(qiáng)，親民觀念、服務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)等還需進(jìn)一步增強(qiáng)。所有這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。