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為確保我辦黨支部和黨員認真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作的實施意見》（玉創(chuàng)組字[2012]1號）精神，現(xiàn)就開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，通過開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，進一步加強和改進黨支部和黨員隊伍建設(shè)，統(tǒng)一黨員干部思想，強化黨員干部宗旨意識，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，推動各項工作上水平，確保創(chuàng)造爭優(yōu)活動扎實推進、程序規(guī)范、取得實效。

二、目標(biāo)要求

通過開展領(lǐng)導(dǎo)點評，即接受縣政府辦公室黨總支對我辦黨支部、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的點評，對存在的問題加以改進并明確努力方向，增強黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。通過開展群眾評議，即接受群眾對黨支部和黨員的評議，廣泛接受群眾監(jiān)督，更好地吸取群眾的意見建議，對達不到評議要求的進行整改，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動力，確?；顒硬蛔哌^場。

三、具體辦法

（一）組織開展領(lǐng)導(dǎo)點評

本辦黨支部書記對本單位黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評；縣政府辦公室黨總支書記對我辦黨支部及黨支部書記開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評。

1、點評對象：我辦黨支部和黨員為點評對象。普通黨員由黨支部書記點評，黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣政府辦公室黨總支和縣政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)點評。

2、點評內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)點評圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強黨支部的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨支部、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實事求是發(fā)現(xiàn)問題，進行整改，明確努力方向。對黨支部的點評，重點圍繞以下5個方面進行：組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，貫徹落實縣第十二次黨代會精神，中心工作、重點工作和難點工作完成情況；認真開展公開承諾，切實兌現(xiàn)公開承諾的情況；服務(wù)群眾、為群眾辦實事，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題的情況；解決制約黨支部黨建工作發(fā)展的突出問題，積極創(chuàng)建“五個好”黨支部，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用情況；班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。對黨員的點評，重點圍繞以下5個方面進行：積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足本職工作爭優(yōu)秀，特別是完成急難險重等重點和中心工作表現(xiàn)情況；認真開展公開承諾，切實踐行承諾的情況；為群眾辦實事做好事，為民服務(wù)的情況；履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在本地本單位發(fā)揮模范帶頭作用的情況；在提出工作思路、強化執(zhí)行能力，以及工作效率業(yè)績和廉潔自律方面的情況。

3、點評程序：一是匯報情況。點評前，根據(jù)點評內(nèi)容，黨支部向縣政府辦公室黨總支和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、黨員向黨支部書面或口頭匯報前段活動情況，并對進一步搞好活動提出設(shè)想和建議。二是開展點評。縣政府辦公室黨總支和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的點評，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析原因，明確今后努力的方向。三是整改表態(tài)。黨支部負責(zé)人和黨員根據(jù)點評內(nèi)容作整改表態(tài)發(fā)言，度采取召開會議、公示欄、墻報、媒體宣傳等形式，向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)點評情況和整改措施，主動接受群眾監(jiān)督。四是跟蹤問效。黨支部將領(lǐng)導(dǎo)點評工作與群眾評議有機銜接，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點評內(nèi)容，結(jié)合公開承諾工作，綜合分析各方面反映的情況，及時解決工作中存在的問題。把領(lǐng)導(dǎo)點評整改落實情況作為群眾評議的重要內(nèi)容，并將領(lǐng)導(dǎo)點評情況作為黨支部和黨員評比表彰的重要依據(jù)。五是形成臺帳。黨支部和黨員作好領(lǐng)導(dǎo)點評書面記錄，形成臺帳。

4、點評方法。一是集中點評。召開支部黨員大會、創(chuàng)先爭優(yōu)活動講評會以及專題組織生活會、民主生活會、工作推進會等形式進行具體點評。參加會議集中點評的人員包括縣政府辦公室黨總支負責(zé)人、本辦班子成員和黨員干部、服務(wù)對象等。二是隨機點評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合當(dāng)前主要工作，在具體工作中遇到存在的什么問題，即點評什么問題。三是個別點評。針對黨員工作分散、流動特點，黨支部負責(zé)人采取個別點評。

（二）組織開展群眾評議

群眾評議工作一般采取召開群眾評議會或結(jié)合民主生活會的方式進行，由本辦組織實施，邀請縣政府辦公室黨總支負責(zé)人、分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組參加，并在2012年2月初完成。

1、參評人員。全體黨員干部和非黨員的在職干部職工、服務(wù)對象代表。

2、評議內(nèi)容。對黨支部和黨員評議內(nèi)容設(shè)置為共性和個性兩個部分，共性評議主要包括以下方面：推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況；開展群眾工作和促進社會和諧的情況；推動中心工作和重點任務(wù)完成情況；為民辦實事情況；加強黨支部和黨員隊伍情況。對黨員的共性評議主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動踐行公開承諾情況；立足本職崗位爭優(yōu)情況；聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。個性評議對黨支部主要包括；建設(shè)隊伍，改進作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、改善民生等方面。對黨員主要包括：履行崗位職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面。

3、評議程序：一是通報活動情況。黨支部通過召開會議等形式，向黨員群眾通報活動進展情況；黨員寫出書面活動小結(jié)，向黨支部報告活動情況，并以適當(dāng)方式公布。二是組織開展評議。對黨支部的評議先由支部書記通報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，然后進行群眾點評和民意測評。對黨員的評議，由黨支部通過召開黨員大會、民主生活會、設(shè)立評議投票箱等形式進行評議。三是公布評議結(jié)果。對群眾評議黨支部的結(jié)果，通過當(dāng)場宣布、公示欄張貼等途徑予以公布；對群眾評議黨員的結(jié)果，召開黨員會議予以公布。四是進行整改提升。對在群眾評議中反映出來的問題，黨支部和黨員制定整改措施和計劃，積極進行整改提升。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認識開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作的重要性、必要性，緊密結(jié)合實際，精心組織實施。黨支部強化責(zé)任落實，把領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作抓好抓實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加活動、帶頭開展點評、帶頭接受群眾評議。強化督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)交流經(jīng)難事，確保領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作不走過場。

2、注重推動工作。緊緊圍繞本辦的中心任務(wù)和重點工作，增強點評和評議的針對性、有效性。實事求是進行點評、言之有物、點中要害，既要肯定成績，又要指出存在的不足和努力的方向，確保點評質(zhì)量。評議時特別重視黨員和群眾對黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，制定整改落實措施，確?；顒訉嵭АＭㄟ^扎實的點評和評議工作，促使黨支部和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦在干事創(chuàng)業(yè)上，落實在本職崗位上，體現(xiàn)在具體行動上。

3、強化結(jié)果運用。高度重視領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議情況的公示，重視整改落實，對群眾評議中反映出來的問題，深入查找原因，落實整改責(zé)任，制定整改措施，及時進行整改。把群眾評議情況作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，激勵黨員切實履行職責(zé)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，以實實在在的效果取信于民，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為群眾滿意工程。