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根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》（九字[2012]4號）、《市工信委集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風突出問題活動實施方案》（九工信字[2012]9號），全委作風整治活動已轉(zhuǎn)入自查自糾階段。為扎實有效的地開展自查自糾階段工作，現(xiàn)提出以下工作意見。

一、總體要求

認真貫徹落實市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動轉(zhuǎn)段動員會和市干部作風整治活動領(lǐng)導小組第一次會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持懲防并舉、注重預防，堅持自查從寬、被查從嚴，認真對照《市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》中列舉的優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展各項工作中存在的七個方面23種突出問題，結(jié)合本委實際，通過自己找、群眾提、領(lǐng)導點、大家評等多種方式，深入查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實整改措施，督促整改到位，努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育，進一步夯實作風整治活動的思想和工作基礎(chǔ)，推動活動向縱深發(fā)展。

二、主要任務

（一）繼續(xù)抓好思想發(fā)動。思想是行動的先導，思想認識的深度決定行動的力度，直接關(guān)系到活動開展的實際成效。要進一步組織學習討論宣傳，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容載體，強化措施手段，深入攪動思想，務求每位黨員干部思想上有震動，措施上有行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來。

（二）認真做好問題查擺。查擺問題是解決問題的前提。一是個人自查。對照《市工信委集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》中列舉的七個方面19種突出問題，結(jié)合自身實際，主動查找本單位、及干部個人在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展、服務群眾中存在的突出問題。二是同事互查。通過召開專題民主生活會、黨小組會、黨員大會，在班子成員之間、部門之間、科室之間、干部個人之間開展談心活動，開展批評與自我批評，組織互相評議，深入查擺問題，努力把問題找準議透。三是領(lǐng)導幫查?？乒砷L要為干部“把好脈”、“會好診”，指出問題，分管領(lǐng)導要為科長點撥問題，黨組委書記和行政一把手要為班子成員指明努力方向。要緊密結(jié)合實際，認真對照市委、市政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入。不能搞人人過關(guān)，但思想上一定要人人有震動，措施一定要有行動，否則就再一次走過場。這次集中整治有一個十分明確的規(guī)定，那就是自查從寬、被查從嚴，要讓每位干部職工知曉，在自查自糾階段解決問題，是為了更好地愛護和保護干部。個人查擺出來的問題要單位負責人或分管領(lǐng)導審核；領(lǐng)導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。對查找問題不認真的個人和單位，要責令重新查找，并給予通報批評。

（三）廣泛征詢各方意見。要堅持開門抓作風整治，做到廣開言路、廣納民意。對外要通過召開座談會、走訪管理和服務對象、問卷調(diào)查、網(wǎng)站征集、公布熱線電話等形式，廣泛征求群眾、企業(yè)和基層單位特別是工作對象和服務對象的意見和建議；對內(nèi)要通過召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、支部大會。干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例、組織相互評議等形式，多方征求意見。對征集到的意見建議，要分門別類、原汁原味地進行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋給有關(guān)單位和個人。

（四）深刻剖析問題根源。要針對查擺出來的問題，建立問題臺賬，逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說現(xiàn)象，只強調(diào)客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜒點水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問題的關(guān)鍵，拿出切實可行的解決辦法和措施，形成有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。

（五）著力抓好自糾整改。自糾是整改的基礎(chǔ)，整改是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵。要針對問題臺賬，研究制定詳細的整改方案，進行“銷號”整改，并加強對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責任單位和責任人以及嚴格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。各單位要認真抓好整改措施的落實，把解決問題貫徹于活動始終，堅持邊查邊改的原則，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題。能立即整改的就立即整改；一時解決不了的，要制訂措施，明確時限，責任到人，分階段解決；對一時難以解決的問題，要向群眾作出明確的解釋，在取得諒解和消除誤會的同時要積極創(chuàng)造條件加快整改。要以各種方式向社會公開整改方案及整改落實情況，自覺接受社會各界監(jiān)督。

（六）切實加大督查力度。要把監(jiān)督檢查貫穿于活動的全過程，采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要建立定期匯報和督查通報制度，促進督查工作常態(tài)化、制度化。要充分依靠群眾力量開展作風整治活動，及時向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，建立充分反映群眾訴求的表達機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制。要切實增強督查工作的針對性和時效性，建立查糾干部作風突出問題的快速反應機制，務求讓問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件，要嚴肅查處，及時回應社會關(guān)切，真正取信于民。要注重發(fā)揮查處典型案件的治本功能，達到解決問題、教育警示、強化監(jiān)管、完善機制的目的。

（七）強化機制制度保障。在集中整治突出問題的同時，要加強源頭治理，堵住管理漏洞，健全和完善各項制度機制。重點是切實加強風險崗位廉能管理，進一步完善預決算管理制度，加大對各種財政賬戶的清理力度，健全“三公”經(jīng)費管理制度；加快推進網(wǎng)上綜合政務服務平臺建設(shè)和電子監(jiān)察，完善行政服務和依法行政體系；認真實施“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，大力推進綜合績效考核評價工作，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要善于將自查自糾工作中的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)提煉為切實管用的制度，形成防范和糾正干部作風問題的長效機制。

三、工作要求

（一）落實工作責任。進一步建立健全干部作風整治活動工作責任制，完善領(lǐng)導體制和工作機制，實行黨政領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系責任制。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，把各項任務及相應責任落實到具體單位、具體崗位和具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）突出工作重點。要堅持“有什么問題就解決什么問

題，什么問題突出就著力解決什么問題”，緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等關(guān)鍵部位的自查自糾。

（三）加強分類指導。要針對不同對象的實際情況，找準工作著力點，提出有針對性的指導意見和工作要求。要把握好各階段的工作銜接，各單位與全市統(tǒng)一部署的工作銜接。要堅持進度服從質(zhì)量，未完成的階段性工作，要限時“補課”；已完成的階段性工作，要適時開展“回頭看”，確保作風整治活動有條不紊、扎實有效地推進。要統(tǒng)籌兼顧，將作風整治活動與抓好各單位的中心工作緊密結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查，促進重大決策措施的貫徹落實；與日常業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”；與機關(guān)黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導機關(guān)黨員立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，有效改進干部作風。

（四）注重工作創(chuàng)新。在做好規(guī)定動作的同時，各單位要結(jié)合實際，強化舉措，不斷創(chuàng)新自選動作，力求工作有影響、有效果。要結(jié)合我市今年重點開展“三問三促”活動，一是“媒體問政”，即組織有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)的單位與管理服務對象通過媒體面對面地溝通，現(xiàn)場辦公，解疑釋惑，解決問題，促政務公開、辦事公平公正優(yōu)質(zhì)高效；二是“下訪問效”，即深入到重大項目、重點企業(yè)和群眾中調(diào)查走訪，調(diào)研影響發(fā)展環(huán)境的問題，了解投訴件和監(jiān)測件的辦理情況，現(xiàn)場開展?jié)M意度測評，促干部作風轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；三是“跟蹤問責”，即跟蹤市重大項目、民生工程等重大工作任務的進展，對影響發(fā)展環(huán)境和項目推進的單位和個人進行跟蹤問責，促責任落實、執(zhí)行力提升、項目建設(shè)提質(zhì)提速。

（五）嚴明工作紀律。對工作敷衍塞責、流于形式、弄虛作假或督促整改不到位的單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)當事人直至主要領(lǐng)導責任。要堅持實事求是，嚴肅認真地報送活動信息、填報有關(guān)表格。要嚴格工作考核，強化結(jié)果運用，做到獎罰分明，確保作風整治活動各項任務落到實處。

（六）營造工作聲勢。要加強輿論引導，把專門機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，充分利用主要媒體、單位網(wǎng)站、內(nèi)部簡報、櫥窗專欄等平臺，反映整治動態(tài)、宣傳正面典型、曝光突出問題、針砭不良習氣，自始至終營造濃厚的社會氛圍，形成強大工作聲勢。