全縣股級(jí)干部管理指導(dǎo)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-05 11:00:06
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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和省、市有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣委研究,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣股級(jí)干部管理工作提出如下意見(jiàn)。
一、管理權(quán)限
(一)縣委組織部管理的股級(jí)干部
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)劃生育辦公室正職。
2、縣直正科級(jí)單位機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股級(jí)機(jī)構(gòu)正職,副科級(jí)單位副職。
(二)縣委宣傳部管理的股級(jí)干部
縣文明辦、文聯(lián)、講師組、文廣新局、廣電臺(tái)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股級(jí)機(jī)構(gòu)正職,下屬副科級(jí)單位副職。
(三)協(xié)助縣委組織部管理的股級(jí)干部
1、縣紀(jì)委協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的正股級(jí)干部。
2、縣委宣傳部協(xié)助管理縣教育局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、體育局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股級(jí)機(jī)構(gòu)正職及下屬副科級(jí)單位副職。其中,教育系統(tǒng)包括各中心校校長(zhǎng),衛(wèi)生系統(tǒng)包括各醫(yī)院院長(zhǎng)。
3、縣委政法委協(xié)助管理縣公安局、檢察院、法院、司法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股級(jí)機(jī)構(gòu)正職及下屬副科級(jí)單位副職。
4、縣人武部協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位從事人民武裝工作的正股級(jí)干部。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位管理的股級(jí)干部
1、除縣委組織部、縣委宣傳部管理的以及協(xié)助縣委組織部管理之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位正股級(jí)干部。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位其他副股級(jí)干部。
二、職(崗)位設(shè)置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位列入管理的股級(jí)干部職(崗)位的設(shè)置,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人社、編制等部門的有關(guān)規(guī)定。
三、任職條件和資格
(一)擔(dān)任股級(jí)干部應(yīng)具備下列基本條件
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,具有履行職責(zé)所必備的政策理論水平。
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任崗位要求的能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
3、公道正派,廉潔勤政,團(tuán)結(jié)同志,有一定群眾威信。
(二)擔(dān)任股級(jí)干部應(yīng)具備下列資格
1、擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級(jí)干部的,應(yīng)是在編公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理人員。
2、擔(dān)任事業(yè)單位股級(jí)干部的應(yīng)是在編正式工作人員。
3、具有2年以上工作經(jīng)歷。
4、一般應(yīng)具有大專及以上文化程度。
5、身體健康。
6、擔(dān)任特殊崗位股級(jí)干部的,還應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。
正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤⒓o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的,黨紀(jì)處分所規(guī)定的提拔使用限制期未滿或受政紀(jì)處分尚未解除的,上年度考核不稱職(不合格)、未定等次的,不能提拔擔(dān)任股級(jí)干部。
四、選拔任用和報(bào)批程序
(一)縣委組織部(縣委宣傳部)管理的股級(jí)干部
股級(jí)干部的調(diào)整,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨委(黨組)提出實(shí)施方案,報(bào)縣委組織部審核,其中屬于縣委宣傳部管理和協(xié)助管理的正股級(jí)干部調(diào)整方案報(bào)縣委宣傳部審核;公、檢、法、司部門的正股級(jí)干部調(diào)整方案報(bào)縣委政法委審核。經(jīng)審核同意后,按調(diào)整方式的不同,分別履行以下程序:
1、平級(jí)調(diào)整
(1)單位黨組織集體醞釀研究,結(jié)果上報(bào)縣委組織部(縣委宣傳部)審批。呈報(bào)的材料主要包括:正式任免請(qǐng)示文件,《干部任免呈報(bào)表》一式二份,干部考察材料;
(2)縣委組織部(縣委宣傳部)召開部長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究同意后予以批復(fù);
(3)辦理任職、到崗手續(xù)。
2、提拔任用
(1)單位黨組織成立考察組,進(jìn)行民主推薦、組織考察;
(2)根據(jù)組織考察情況,單位黨組織集體討論研究,提出任用意見(jiàn);
(3)書面上報(bào)相關(guān)部門批復(fù)同意。呈報(bào)的材料主要包括:正式任免請(qǐng)示文件,《干部任免呈報(bào)表》一式二份,干部考察材料,提拔任職的附民主推薦材料;
(4)接到批復(fù)后,對(duì)擬提拔任職人員進(jìn)行為期5-7天的公示;
(5)辦理任職、到崗手續(xù)。
3、競(jìng)爭(zhēng)上崗
在編制允許的情況下,采取在本單位、本系統(tǒng)或者全縣范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔。主要包括:
(1)采取張貼公告、在電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體公布等多種方式,空缺職位公告;
(2)組織報(bào)名;
(3)成立資格審查小組,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行嚴(yán)格的任職資格條件審核;
(4)采取筆試和面試相結(jié)合、競(jìng)崗演說(shuō)等方式,每一個(gè)崗位差額確定2-3名初步人選;
(5)成立考察組,對(duì)確定的初步人選進(jìn)行組織考察;
(6)根據(jù)組織考察情況,單位黨組織集體討論研究,提出任用意見(jiàn);
(7)書面上報(bào)相關(guān)部門批復(fù)同意。呈報(bào)的材料主要包括:正式任免請(qǐng)示文件,《干部任免呈報(bào)表》一式二份,干部考察材料,提拔任職的附民主推薦材料;
(8)接到批復(fù)后,對(duì)擬提拔任職人員進(jìn)行為期5-7天的公示;
(9)辦理任職、到崗手續(xù)。
提拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗職位人選的考察,縣委組織部和協(xié)管單位可根據(jù)需要安排參與。
(二)縣委組織部和協(xié)管單位共同管理的股級(jí)干部
選拔任用列入?yún)f(xié)助管理范圍的股級(jí)干部,在履行有關(guān)程序的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)助管理單位審核同意后報(bào)縣委組織部研究批復(fù)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位管理的股級(jí)干部
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)參照上述規(guī)定組織實(shí)施。如果一次性調(diào)整人數(shù)超過(guò)單位同級(jí)別股級(jí)干部總數(shù)的三分之一,調(diào)整前必須書面征求縣委組織部(縣委宣傳部)的意見(jiàn)。
五、交流
(一)適用對(duì)象
1、對(duì)列為后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)的股級(jí)干部應(yīng)適時(shí)安排交流。
2、具有一定行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),直接管理人、財(cái)、物和證件辦理等重要崗位的股級(jí)干部,任職滿5年一般應(yīng)進(jìn)行交流。
3、在同一崗位任職時(shí)間滿10年的股級(jí)干部一般應(yīng)進(jìn)行交流。
(二)方式途徑
1、縣直單位內(nèi)部及其相互之間的交流。
2、縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流。
(三)操作程序
1、在單位內(nèi)部交流的,由單位黨組織根據(jù)職(崗)位設(shè)置需要和干部個(gè)人綜合表現(xiàn)情況,研究提出工作方案,按正常調(diào)整的程序辦理。
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位之間交流的,根據(jù)所在單位黨組織書面報(bào)告需要交流的意向,由縣組織、紀(jì)檢、人社、編制等部門依據(jù)全縣股級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,通盤考慮,擬定交流工作方案,統(tǒng)一組織實(shí)施。
六、管理與監(jiān)督
1、認(rèn)真執(zhí)行干部管理規(guī)定。選拔任用股級(jí)干部要嚴(yán)格執(zhí)行本意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做到多數(shù)人不贊成的不提名、未經(jīng)組織考察的不討論、集體討論時(shí)多數(shù)人不同意任用的不通過(guò)、不符合任免程序的不審批。
2、及時(shí)做好任后備案工作。正股級(jí)干部正式任職后,單位應(yīng)及時(shí)將任職文件抄送縣委組織部、編辦備案,以便調(diào)整職(崗)位、人員編制臺(tái)帳,辦理事業(yè)單位法人變更等手續(xù)。宣口、政法口股級(jí)干部任免后,要分別抄送縣委宣傳部、縣委政法委備案。同時(shí),主管部門要把審批過(guò)的《干部任免呈報(bào)表》及時(shí)移交檔案管理部門存入個(gè)人檔案。
3、嚴(yán)明紀(jì)律。從本文件下發(fā)之日起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位股級(jí)干部的任免要嚴(yán)格依照本文件的有關(guān)規(guī)定辦理??h委組織部將會(huì)同有關(guān)部門定期、不定期對(duì)股級(jí)干部任免情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。凡沒(méi)有按規(guī)定履行任命手續(xù)的股級(jí)干部,一律不承認(rèn)其任職資格。對(duì)違反規(guī)定任用股級(jí)干部的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消任命決定,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
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