殘聯(lián)效能建設(shè)指導(dǎo)意見
時間:2022-08-23 08:50:59
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2012年市殘聯(lián)效能建設(shè)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞一個主題,通過兩大途徑,著力三項重點(diǎn),充分發(fā)揮殘聯(lián)效能建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧的作用?!皣@一個主題”,就是緊緊圍繞市委提出的搶抓機(jī)遇、升級提速這個主題,深入推進(jìn)市殘聯(lián)效能建設(shè);“通過兩大途徑”,就是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)能力,以作風(fēng)建設(shè)的新成效和服務(wù)能力的新成果提高效能建設(shè)水平;“著力三項重點(diǎn)”,就是著力于民生工程、殘疾人就業(yè)、殘疾人康復(fù)三項重點(diǎn)工作,跟蹤督查和問效,為重點(diǎn)工作提供保證。努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高行政績效、優(yōu)化社會環(huán)境等方面取得新進(jìn)展。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
(一)堅持統(tǒng)一思,樹立大局觀念。形成干事、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,堅決破除舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣和舊風(fēng)尚,對市委、市政府決定的重要事項,不躲、不推、不拖、不糊,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。對工作不在狀態(tài)、履職不盡力、服務(wù)不盡心,貽誤工作造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。形成褒獎實干、成事有位、無為受責(zé)的激勵懲戒機(jī)制。
(二)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部”活動。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、群眾接待日、定期下訪、到基層調(diào)研、聯(lián)系幫扶困難群眾等制度。改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提倡少開會、開短會、少發(fā)文、發(fā)短文。大興艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項規(guī)定。大興批評和自我批評之風(fēng),加強(qiáng)個各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
(三)注重改進(jìn)作風(fēng),始終把殘疾人的利益放在心上。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,殘聯(lián)組織和干部職工在思想上、工作上還存在著一些不適應(yīng)的問題。這些問題,迫切需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)自身建設(shè),不斷提升殘疾人工作服務(wù)中心的能力和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
繼續(xù)開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)沈浩同志,就是要學(xué)習(xí)他與人民群眾保持魚水般的密切聯(lián)系,始終把殘疾人的利益放在心上,落實在行動上,成為“群眾離不開的好干部”;學(xué)習(xí)沈浩同志,主動地走近殘疾人群體,走進(jìn)殘疾人家庭,傾聽訴求、感知冷暖、排憂解難。通過密切聯(lián)系殘疾人,就會始終相信,這困難、那困難,殘疾人才最困難,自己不論待遇高低多少,與殘疾人相比,幸福指數(shù)總會高居不下;在殘聯(lián)工作,就是要時刻想著為殘疾人做什么,不是為了物質(zhì)上的富有,而是經(jīng)常感到精神上的充實;理解這個道理,任何時候人生方向不會迷失,任何時候工作作風(fēng)不會漂浮,任何時候干事熱情不會衰減。
二、推進(jìn)重點(diǎn)工作升級提速增效
以機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入推進(jìn),保證民生工程、殘疾人就業(yè)和殘疾人康復(fù)三項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實。提出目標(biāo)要求和時間進(jìn)度,定期督辦。對因推諉扯皮、效率低下、作風(fēng)疲沓等因素影響工作進(jìn)展的,進(jìn)行通報,在年終考核時不得評為優(yōu)秀。
三、繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)行力
要切實提高決策效率和執(zhí)行能力,制定高效決策的制度和強(qiáng)力執(zhí)行的措施,并就高效決策和高效執(zhí)行做出公開承諾。各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人都應(yīng)成為工作抓落實的第一責(zé)任人,要敢于決策、敢于負(fù)責(zé),善于指導(dǎo)、督促執(zhí)行,形成一級抓一級推進(jìn)工作落實的壓力傳遞機(jī)制。
繼續(xù)激勵和約束中層干部行政行為,提高中層干部貫徹執(zhí)行市委市政府和市殘聯(lián)黨組、理事會決策部署的自覺性和能力。形成干部交流輪崗的常態(tài)機(jī)制,激發(fā)機(jī)關(guān)干部的活力。
四、創(chuàng)新工程流程和機(jī)制
各科室、各單位要以服務(wù)對象為本,制定工作流程,向省內(nèi)最好水平看齊,公開承諾,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開,準(zhǔn)確、及時、完整地公開政務(wù)信息。要進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開目錄,逐項繪制行政職權(quán)流程圖,動態(tài)行政職權(quán)運(yùn)行情況。
五、繼續(xù)執(zhí)行效能建設(shè)各項制度
各科室、各單位應(yīng)制定高效便民服務(wù)措施,并進(jìn)行公開承諾,繼續(xù)執(zhí)行首問責(zé)任、AB崗、并聯(lián)審批、限時審批、缺席默認(rèn)、全程代辦等效能建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定,堅決查處違反制度和規(guī)定的行為。
六、繼續(xù)完善目標(biāo)績效考核
完善《目標(biāo)管理績效考評辦法》,調(diào)整目標(biāo)體系和考核辦法,加大獎懲力度。要提高工作標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)全省最高標(biāo)準(zhǔn),自我加壓,升級提速。加大投訴受理及處理情況、群眾滿意度測評和督察情況在效能建設(shè)考核中的權(quán)重。綜合運(yùn)用年度考核、政府目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等考核結(jié)果,加大組織調(diào)整力度,將考核結(jié)果與各科室和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工獎懲和治庸問責(zé)、行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來。整合評比獎勵項目,探索單位內(nèi)部在年終獎勵的大框架內(nèi)實行內(nèi)部績效考核,并適當(dāng)進(jìn)行差別性獎懲。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)
建立健全效能建設(shè)監(jiān)督的長效機(jī)制,可采取定期、不定期的檢查,對機(jī)關(guān)內(nèi)部和所屬單位開展督促檢查。加強(qiáng)新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,充分發(fā)揮五屆主席團(tuán)委員與代表的監(jiān)督作用;繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”、“政民連線”和其他新聞媒體的監(jiān)督欄目。對新聞媒體“曝光”的或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時、嚴(yán)肅、認(rèn)真的進(jìn)行處理。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市委、市政府的要求,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),科室和直屬單位負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),辦公室、組織人事部門具體承辦,全體工作人員積極參與的責(zé)任機(jī)制和工作格局,把效能建設(shè)與各項工作有機(jī)地結(jié)合起來,充分發(fā)揮效能建設(shè)的積極促進(jìn)和監(jiān)督保障作用。加大效能建設(shè)宣傳教育的力度,營造處處講效能、事事顯效能的良好氛圍。要加強(qiáng)建設(shè)的督促檢查工作,堅決查處違反效能建設(shè)規(guī)定、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,確保效能建設(shè)取得實效。
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