導(dǎo)語：建委村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、以城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)承擔(dān)起村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作，2012年的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)：一是全面完成所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的規(guī)劃編制，并按法定程序報(bào)批；二是2011年編制的示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃必須在2012年3月底前完成評(píng)審和報(bào)批程序；三是因撤并村莊造成示范村區(qū)劃變動(dòng)的，要在年底前完成規(guī)劃調(diào)整和完善，并按程序報(bào)批；四是完成2012年新增加和調(diào)整后的示范村村莊規(guī)劃編制；五是爭(zhēng)取再完成一批村莊規(guī)劃編制，重點(diǎn)是因采煤沉陷搬遷、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出、旅游資源豐富和其他急需編制規(guī)劃的村莊。

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要將村莊規(guī)劃編制作為一項(xiàng)重要工作來抓，在3月底前會(huì)同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，確定2012年計(jì)劃需編制規(guī)劃的村莊，上報(bào)市建委村鎮(zhèn)辦。要積極主動(dòng)向所在縣、區(qū)人民政府匯報(bào)，爭(zhēng)取資金支持。同時(shí)要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)后的建設(shè)規(guī)劃。

二、以典型引路，特色建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同各行政轄區(qū)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目和其他急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。一要以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)。適度超前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足村民生產(chǎn)生活為需要，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推行典型示范作用，以加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要注重特色建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)研，結(jié)合各鎮(zhèn)、村實(shí)際，因地制宜，著重抓好具有生態(tài)旅游休閑型、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)型、塌陷整體搬遷型、城郊現(xiàn)代化開發(fā)型、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱整治型等不同特色的新農(nóng)村建設(shè)。三要加大縣、區(qū)城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)對(duì)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，按照確保重點(diǎn)，解決急需問題的原則，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)序。四要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性，重點(diǎn)是做好鎮(zhèn)礦、鎮(zhèn)村共建，加大招商引資的力度，做到設(shè)施共建、設(shè)施共享。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，多渠道籌集建設(shè)資金。

市建委將優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用效益，嚴(yán)格實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式（以獎(jiǎng)代補(bǔ)方法另行制定），確定資金補(bǔ)助的數(shù)額，目的是支持和鼓勵(lì)先進(jìn)，不搞平均分配，以調(diào)動(dòng)各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的積極性。

三、以加強(qiáng)農(nóng)村建房安全、質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)農(nóng)村建房的規(guī)劃布局、安全質(zhì)量監(jiān)督等指導(dǎo)服務(wù)工作。一是編制新農(nóng)村建房設(shè)計(jì)、施工管理、安全質(zhì)量方面的適用手冊(cè)并免費(fèi)發(fā)放。二是通過采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等形式，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作水平；三是及時(shí)傳達(dá)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策方針和信息；四是組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金，會(huì)同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在2月底前報(bào)市建委村鎮(zhèn)辦（其中濉溪縣3個(gè)、烈山和杜集區(qū)各2個(gè)、相山區(qū)1個(gè)）。

四、以上下聯(lián)動(dòng)為抓手，建立順暢的村鎮(zhèn)建設(shè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。確定專門的科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，主動(dòng)指導(dǎo)各村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)工作，負(fù)擔(dān)起村鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。建立正常的工作機(jī)制，一是會(huì)議制度，每年召開二次村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，年中召開村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)，目的是分析研究村鎮(zhèn)建設(shè)工作的進(jìn)展和存在的問題及解決辦法；年末召開村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)，目的是總結(jié)年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，兌現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金，研討下一年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)。二是建立正常的信息報(bào)送制度，每年6月底前，建設(shè)行政主管部門和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）報(bào)送半年度工作總結(jié)；12月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)；按照省建設(shè)廳、市建委的要求，報(bào)送各種專業(yè)報(bào)表；遇有重大問題和特殊情況隨時(shí)報(bào)送信息。三是建立調(diào)研制度，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每年調(diào)研不少于一次，其中示范鎮(zhèn)及重點(diǎn)鎮(zhèn)不少于兩次，遇有特殊情況，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)研。四是加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)好的典型。