導(dǎo)語：建委施工許可管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近來年，隨著我市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，一些開發(fā)商、建筑商受利益的驅(qū)使及其他各種原因，未經(jīng)建筑工程施工許可而擅自非法開工的現(xiàn)象屢有發(fā)生，因工程施工缺乏建管部門的及時(shí)有效監(jiān)管，存在較大質(zhì)量安全隱患，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，群眾意見較大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工活動(dòng)的管理監(jiān)督，規(guī)范建筑施工行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程質(zhì)量，有效防范重大建筑施工質(zhì)量安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)具體要求如下，請(qǐng)有關(guān)方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步完善建筑施工許可管理工作運(yùn)行機(jī)制

依照市建委委托和授權(quán)，建管處負(fù)責(zé)建筑工程施工許可的日常執(zhí)法管理，受理施工許可的申請(qǐng)和文件資料審查，施工許可證的發(fā)放以及施工許可證發(fā)放后對(duì)行政許可相對(duì)人活動(dòng)行為的管理監(jiān)督等，行使施工許可審批辦理權(quán)、具體執(zhí)法管理權(quán)、市場(chǎng)檢查權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的管理監(jiān)督責(zé)任。城建監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)建筑工程施工許可活動(dòng)的工作監(jiān)察和無證施工等違法違規(guī)行為的立案查處，行使市場(chǎng)建設(shè)監(jiān)察權(quán)、市場(chǎng)檢查權(quán)、立案權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、制止違法行為權(quán)、行政處罰建議權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)監(jiān)察責(zé)任。建管處應(yīng)認(rèn)真做好建筑施工許可活動(dòng)的市場(chǎng)檢查和執(zhí)法管理工作，對(duì)無證施工工程，建管處要積極指導(dǎo)辦理施工許可證，未經(jīng)建委同意，建管處不得派人參與主體工程開工的質(zhì)量安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)下發(fā)停工通知書并報(bào)告市建委；城建監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)全力做好對(duì)違法違規(guī)行為的立案查處和處罰執(zhí)行情況的落實(shí)和監(jiān)督，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)建筑施工許可活動(dòng)各方主體行為的巡查和監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)無證施工的工程要立即責(zé)令停止施工，并限期整改，可直接進(jìn)入立案查處程序。建管處和監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)明確各自肩負(fù)的職責(zé)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，切實(shí)做好建筑施工許可活動(dòng)的管理。

二、規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處違法違規(guī)行為

規(guī)范辦理施工許可。建管處應(yīng)按照建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和程序，認(rèn)真審查施工許可申報(bào)文件材料，規(guī)范辦理施工許可，符合條件的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；申報(bào)材料不全的，及時(shí)通知建設(shè)單位限期補(bǔ)正；對(duì)不符合條件的應(yīng)在5日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。對(duì)不符合條件而頒發(fā)許可證，或者對(duì)符合施工條件的該發(fā)證而不發(fā)證的、及擅自延期發(fā)證的，應(yīng)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)法管理。建管處應(yīng)切實(shí)按照《建筑工程施工許可辦法》規(guī)定對(duì)未取得施工許可證或者規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的、未照施工許可證或者采取虛假證明文件騙取施工許可證的、在建筑工程施工過程中建設(shè)單位或施工單位發(fā)現(xiàn)變更不重新申請(qǐng)辦理施工許可證的、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證三個(gè)月內(nèi)不按時(shí)開工而又不向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，按照《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，應(yīng)責(zé)令停止施工，進(jìn)行嚴(yán)格處罰。對(duì)違法違規(guī)行為持續(xù)進(jìn)行而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成工程質(zhì)量安全事故的，或者發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為而不加以制止、不按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處罰的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、改進(jìn)服務(wù)，提高效率，進(jìn)一步提高建筑施工許可管理服務(wù)水平

建管處應(yīng)按照行政效能建設(shè)的要求，不斷減少施工許可審查審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化施工許可審批流程，加快審批速度，確保5日內(nèi)完成施工許可審批。對(duì)于因種種原因急需動(dòng)工的市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，可以限期暫緩辦理施工許可證，建管處應(yīng)及時(shí)委派質(zhì)監(jiān)員、安監(jiān)員深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，做好辦證前的相關(guān)服務(wù)工作。

建設(shè)單位、施工單位必須提供滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，并且圖紙要經(jīng)過審查合格，同時(shí)要有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行認(rèn)證審查。