農(nóng)業(yè)服務(wù)站指導(dǎo)意見
時間:2022-08-12 09:46:02
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為了切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧農(nóng)村等方面的重要作用,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的實(shí)施意見》(蒙秘[2007]62號文件)精神和縣2012年農(nóng)業(yè)工作意見,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,特制定《縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站2012年工作指導(dǎo)意見》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央1號文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo),以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以深化農(nóng)村綜合改革為動力,以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和工作方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。年推廣農(nóng)作物、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)各業(yè))等適用新品種(新農(nóng)具)、新技術(shù)各2項(xiàng)以上;每村至少有1處農(nóng)業(yè)科技示范田、2個農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)、3-5戶農(nóng)業(yè)科技示范戶;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)推廣服務(wù)范圍達(dá)到區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的90%以上,力爭主要農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)、林、牧、漁等)優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。
(二)實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)。全面開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)到村集中開展農(nóng)業(yè)各業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)5次以上,現(xiàn)場指導(dǎo)10次以上,發(fā)放農(nóng)業(yè)各業(yè)技術(shù)明白紙6種以上。村級培訓(xùn)覆蓋率100%,農(nóng)戶培訓(xùn)覆蓋率85%以上。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜等各業(yè)全面科技入戶。每個村10戶示范戶,技術(shù)指導(dǎo)員全年在村、組、戶工作時間不少于200天,累計(jì)入戶指導(dǎo)不少于100天。農(nóng)業(yè)各業(yè)示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上,示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動能力顯著增強(qiáng)。
(四)落實(shí)好惠農(nóng)項(xiàng)目。開展涉農(nóng)政策宣傳,按政策要求配合縣主管部門落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全工程、陽光工程等各類支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,確保農(nóng)民受益。
(五)做好農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范。按照縣主管部門要求,配合或獨(dú)立完成一項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)各業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目,并形成總結(jié)報(bào)告。
(六)做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)、菜等農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等高質(zhì)量的綜合信息。
每季度上報(bào)1份農(nóng)業(yè)綜合信息調(diào)查報(bào)告;每年向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。
(七)發(fā)展“綠色”農(nóng)業(yè)。力爭區(qū)域內(nèi)新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品示范基地1個,新認(rèn)證“三品”1個。
(八)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展集約化、規(guī)?;a(chǎn)。努力爭取區(qū)域內(nèi)新培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個以上。
(九)做好法律授權(quán)的或主管部門委托的行政執(zhí)法工作,協(xié)助做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場的監(jiān)督和管理。
(十)完成縣農(nóng)委、縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的其它工作。
三、工作職責(zé)
(一)宣傳貫徹黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)方針政策。
(二)參與制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)水、林業(yè)、畜牧等)推廣計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)配合主管部門做好以下工作:①農(nóng)業(yè)新品種、新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣。②農(nóng)業(yè)“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災(zāi)情等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置。③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。④種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場和農(nóng)機(jī)安全作業(yè)監(jiān)督和管理。⑤農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用與監(jiān)測,土壤肥力監(jiān)測、改良、檢測。⑥農(nóng)村能源和水資源管理、農(nóng)村水務(wù)和水利建設(shè)與管理,防汛與抗旱技術(shù)指導(dǎo)。
(四)配合縣有關(guān)部門實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目,落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全、陽光工程等農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)方面項(xiàng)目建設(shè)。
(五)開展農(nóng)業(yè)科普活動。組織區(qū)域內(nèi)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);采集、篩選、整理、呈報(bào)、、提供農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。
(六)積極參與、配合、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(七)培育、指導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育和扶持種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、社會服務(wù)向系列化方向發(fā)展。
(八)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等情況調(diào)查,主動了解農(nóng)民的需求,結(jié)合工作實(shí)際提出切實(shí)可行的意見、建議,并及時上報(bào)縣農(nóng)委和有關(guān)部門。
四、工作原則
(一)富民為本的原則。積極把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和致富理念引入村組,帶進(jìn)千家萬戶,通過科技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)項(xiàng)目帶動原則。按照做大做強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”的要求,積極主動承擔(dān)農(nóng)業(yè)示范推廣項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)典型示范原則。通過建立示范點(diǎn)、培育扶持示范戶和實(shí)施示范項(xiàng)目,樹立科技示范典型和培育農(nóng)民身邊的科技致富示范戶,輻射帶動周邊農(nóng)民致富。
(四)零距離服務(wù)原則。把工作地點(diǎn)前移到村、組、農(nóng)戶和田間地頭,把廣播、電話、資料等不見面的服務(wù)形式變?yōu)槭职咽?、面對面現(xiàn)場指導(dǎo)。
(五)及時高效原則。培訓(xùn)、指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)措施,不誤農(nóng)時農(nóng)事;及時解答農(nóng)民咨詢,及時傳遞重要的、時效性強(qiáng)的農(nóng)情信息。
五、工作要求
(一)實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。站長主持本站全面工作,每周要召開一次全站人員會議,總結(jié)上周工作,安排布署下周工作任務(wù)。每月要向上級主管部門報(bào)送上月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。
(二)重大事項(xiàng)匯報(bào)制。對于動植物疫情、旱澇災(zāi)情、病蟲害情和群眾反映的農(nóng)資質(zhì)量問題及生產(chǎn)技術(shù)難題等重大事項(xiàng),要立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),并第一時間趕到現(xiàn)場,采取措施,積極處理。
(三)熱情服務(wù)工作制。農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、接受咨詢要做到熱情服務(wù),方便農(nóng)民。
(四)工作責(zé)任追究制。凡工作不負(fù)責(zé)任,重大事項(xiàng)沒有請示匯報(bào),使農(nóng)民不滿意,甚至給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來重大損失的,要追究當(dāng)事人責(zé)任。
(五)規(guī)范工作行為制。各項(xiàng)工作必須遵守行為規(guī)范,提高工作效率,保質(zhì)保量完成。
(六)主動當(dāng)好政府參謀。準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各方面的動態(tài)信息,及時向有關(guān)部門反映和提供解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題的意見、建議。
六、運(yùn)作方式與保障措施
(一)人員定崗定職,職責(zé)任務(wù)明確,全員上陣,人人有責(zé)。
(二)制定計(jì)劃、擴(kuò)大宣傳、選準(zhǔn)項(xiàng)目、抓好示范、培植亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、扶持傾斜(向示范戶傾斜、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜、向關(guān)鍵季節(jié)傾斜、向緊要工作傾斜)。
(三)建立健全內(nèi)部管理制度。建立工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、包村聯(lián)戶制度、工作日志制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班制度、規(guī)范服務(wù)用語制度、服務(wù)投訴制度、資料信息庫制度等。
(四)加強(qiáng)管理和督查。一是縣農(nóng)委組織業(yè)務(wù)部門參與,采取不定期電話抽查、下鄉(xiāng)督查、入戶到田巡查、例會匯報(bào)考查等方式督查工作開展情況。二是實(shí)行目標(biāo)管理,做到月匯報(bào)、半年小結(jié)、年終總結(jié)。三是強(qiáng)化農(nóng)技人員崗位培訓(xùn)和知識更新,提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。
(五)嚴(yán)格考評,獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)《縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站崗位責(zé)任制考核辦法》,年終對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及全體工作人員實(shí)行百分制考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。由縣農(nóng)業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)攸h委政府、服務(wù)對象按“四三三”比例進(jìn)行量化打分,根據(jù)結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。
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