總工會(huì)服務(wù)職工活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-01 03:08:05
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為全面貫徹落實(shí)黨中央、省市委和上級(jí)工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)和要求,充分發(fā)揮工會(huì)組織在參與和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下職工群眾工作中的積極作用,不斷把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)引向深入,根據(jù)上級(jí)工會(huì)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)職工活動(dòng)”)的具體要求,現(xiàn)就在我市工會(huì)開(kāi)展服務(wù)職工活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)目的和主要意義
開(kāi)展服務(wù)職工活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作要求的重要舉措;是實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要途徑;是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、滿足職工群眾新期待的內(nèi)在要求;是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)延伸;是貫徹落實(shí)中央、全總部署和要求的具體形式和有效載體。全市各級(jí)工會(huì)組織要圍繞服務(wù)職工活動(dòng)主題,切實(shí)增進(jìn)對(duì)職工群眾的深厚感情,在黨和政府工作大局中更好地發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),在推動(dòng)全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向闊步邁進(jìn)中,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,以優(yōu)異的成績(jī)迎接市工會(huì)十五大和黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、活動(dòng)主體、方式和范圍
活動(dòng)主體。各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部全面參與活動(dòng)??h以上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入企業(yè),企業(yè)工會(huì)干部要深入車間、班組。
活動(dòng)方式。召開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和工會(huì)干部座談會(huì);召開(kāi)職工座談會(huì);開(kāi)展個(gè)案訪談;入戶走訪、慰問(wèn)困難職工;問(wèn)卷調(diào)查(包括網(wǎng)上問(wèn)卷及開(kāi)設(shè)意見(jiàn)建議箱);開(kāi)展法律援助、咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料和機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)任職等方式。
服務(wù)范圍。重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)、困難職工多的企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的企業(yè)、工會(huì)工作薄弱的企業(yè)和困難勞模、困難職工、下崗失業(yè)人員、勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等職工群體。
三、活動(dòng)主要任務(wù)
全市各級(jí)工會(huì)要按照市工會(huì)十四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和將要召開(kāi)的市工會(huì)第十五次代表大會(huì)的統(tǒng)一部署,緊扣發(fā)展主題,強(qiáng)抓“兩個(gè)普遍”,加大困難幫扶,強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,以創(chuàng)新精神,在突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型和富民強(qiáng)市大業(yè)中作出新貢獻(xiàn);在突出服務(wù)社會(huì)和諧,維護(hù)職工權(quán)益和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中彰顯新作為;在突出服務(wù)職工群眾,積極協(xié)助黨政改善民生中取得新成效。
大力開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、職工權(quán)益和工會(huì)工作的影響,深入企業(yè)特別是中小企業(yè)、非公企業(yè)、改制企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),采取召開(kāi)不同類型座談會(huì)、個(gè)案訪談、入戶走訪慰問(wèn)困難職工等方式,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)關(guān)系變化以及職工思想動(dòng)態(tài)、精神文化需求、生產(chǎn)生活和權(quán)益實(shí)現(xiàn)等方面的情況,認(rèn)真分析研究職工群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題。
廣泛宣傳政策法規(guī)。廣泛宣傳黨的路線方針政策、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、黨和政府保障改善民生的政策措施、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的舉措等,引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),樹立通過(guò)勞動(dòng)推進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的理念,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的政治信念。廣泛宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等一系列保障職工權(quán)益的法律法規(guī),積極回應(yīng)職工關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,做好釋疑解惑工作。
努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)政府有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí),總結(jié)推廣全心全意依靠職工辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
著力推動(dòng)解決困難。推動(dòng)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)行政解決職工特別是困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在就業(yè)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、住房和子女就學(xué)等方面的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工反映的困難和問(wèn)題,工會(huì)應(yīng)積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在企業(yè)層面推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決;企業(yè)難以解決的,積極爭(zhēng)取黨委和政府妥善解決;對(duì)于一時(shí)無(wú)力解決的問(wèn)題,要向職工群眾耐心細(xì)致地做好解釋工作;對(duì)帶有傾向性和普遍性的問(wèn)題,及時(shí)向同級(jí)黨委、政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要通過(guò)走訪企業(yè)、走訪職工,牢固樹立群眾觀點(diǎn),始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,建立健全服務(wù)職工群眾、聯(lián)系職工群眾的工作制度,克服工會(huì)機(jī)關(guān)化、行政化傾向,從基層和職工群眾中汲取智慧和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高做好新形勢(shì)下職工群眾工作的能力和水平。
四、活動(dòng)步驟
活動(dòng)開(kāi)展分動(dòng)員部署、推進(jìn)實(shí)施、階段總結(jié)、成果轉(zhuǎn)化四個(gè)階段。
動(dòng)員部署。2012年2月,市總工會(huì)制定實(shí)施方案并下發(fā)執(zhí)行。各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署和工作安排。
推進(jìn)實(shí)施。2012年2月開(kāi)始到今年年底,各級(jí)工會(huì)根據(jù)統(tǒng)一部署,組織干部到基層開(kāi)展活動(dòng)。
總結(jié)表彰。市總各工作組、各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況分別進(jìn)行階段總結(jié)和全面總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn)推廣典型,研究解決突出問(wèn)題,推進(jìn)活動(dòng)健康開(kāi)展,各級(jí)工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展情況將并為年終總結(jié)表彰的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
成果轉(zhuǎn)化。各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要將活動(dòng)成果形成綜合報(bào)告,及時(shí)向同級(jí)黨委、政府(行政)和市總工會(huì)報(bào)告,反映職工和企業(yè)訴求,提出工會(huì)意見(jiàn)主張,推動(dòng)在制度和政策層面解決普遍問(wèn)題。市總工會(huì)對(duì)活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)做法、反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納整理,形成綜合報(bào)告,報(bào)市委和省總。在此基礎(chǔ)上,研究建立健全工會(huì)干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制,使深入基層開(kāi)展職工群眾工作常態(tài)化、制度化。
五、活動(dòng)要求
圍繞“服務(wù)職工活動(dòng)”主題,各級(jí)工會(huì)必須面對(duì)面地與職工交流,傾聽(tīng)職工意見(jiàn);心貼心地與職工群眾談心交友;實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,堅(jiān)持“干部要在一線調(diào)研,工作要在一線推進(jìn),作風(fēng)要在一線轉(zhuǎn)變,問(wèn)題要在一線解決,作為要在一線顯現(xiàn),形象要在一線樹立”,把活動(dòng)與推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。
(一)提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化宣傳。服務(wù)職工活動(dòng)是2012年全市工會(huì)工作的主線,全年都要切實(shí)開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展服務(wù)職工活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,發(fā)動(dòng)廣大工會(huì)干部沉到基層,深入一線,走到職工群眾當(dāng)中去,帶著問(wèn)題去走訪企業(yè)和職工群眾,通過(guò)為職工面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉姆?wù),思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,確?;顒?dòng)期間有所思、有所悟、有所得。市總網(wǎng)站、《晚報(bào)》職工之家專版要開(kāi)設(shè)專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)的亮點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、博客、微博、手機(jī)短信等新興媒體,大力營(yíng)造工會(huì)開(kāi)展服務(wù)職工活動(dòng)的輿論氛圍,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施。成立由市總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“面對(duì)面,心貼心,實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見(jiàn)附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市總工會(huì)辦公室(政策研究室),由辦公室(政策研究室)、組織部、宣教部、直屬黨委、人事處負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、材料起草、宣傳報(bào)道、督辦落實(shí)等工作。同時(shí)成立7個(gè)工作組(具體名單見(jiàn)附件2),分別到各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、企業(yè)走訪。各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要統(tǒng)籌安排,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)和困難職工進(jìn)行走訪。各級(jí)工作組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌安排走訪企業(yè)和職工,確保走訪對(duì)象不重復(fù)、不交叉。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)要積極參與活動(dòng),對(duì)照有關(guān)要求,突出產(chǎn)業(yè)特色,積極組織工作力量在本產(chǎn)業(yè)下屬企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)。
(三)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。服務(wù)職工活動(dòng)要在“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)基礎(chǔ)上,結(jié)合工會(huì)工作和基層工作需要,深入聯(lián)系點(diǎn),走訪了解情況,幫助基層解決和反映實(shí)際困難。市總領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)集體到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))或企業(yè)進(jìn)行集中調(diào)研,每位成員每月要安排一定時(shí)間到縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)辦公,市總機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人原則上每月有4天時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))或企業(yè)工會(huì)開(kāi)展“當(dāng)幾天工會(huì)主席”活動(dòng)。定期專題匯報(bào)活動(dòng)情況,及時(shí)反饋活動(dòng)信息。市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市總機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人定期在市總月度工作匯報(bào)會(huì)上通報(bào)一次活動(dòng)情況,市總各工作組、各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)每半月報(bào)送一次《市工會(huì)“面對(duì)面,心貼心,實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層活動(dòng)”情況反饋表》(附件3)和活動(dòng)信息。市總活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)全市活動(dòng)開(kāi)展情況。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律、輕車簡(jiǎn)從。全市各級(jí)工會(huì)要防止活動(dòng)流于形式、停留在做表面文章上,堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锟匆豢?、圍著飯桌轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、回到機(jī)關(guān)談一談”等現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),深入基層、深入職工群眾,輕車簡(jiǎn)從,不給基層添麻煩增負(fù)擔(dān),不搞層層陪同,不影響基層企業(yè)和廣大職工的日常生產(chǎn)生活,嚴(yán)守工作紀(jì)律。
各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定適合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),并于2012年3月10日前將實(shí)施意見(jiàn)報(bào)市總活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。