導(dǎo)語：應(yīng)急管理和示范工程實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)發(fā)揮以點(diǎn)帶面、典型示范作用，推動我市應(yīng)急管理工作深入開展，全面提升各地、各部門預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》要求，并經(jīng)市政府同意，決定在全市開展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和應(yīng)急管理示范工程建設(shè)?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓基層、打基礎(chǔ)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇一批基礎(chǔ)條件比較好的社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展以建章立制、信息報(bào)告、預(yù)案編制、隱患排查、隊(duì)伍建設(shè)、科普宣傳教育等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，選擇一批培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場所等開展應(yīng)急管理示范工程建設(shè)，同時由市相關(guān)部門選擇自主投入興建的培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場所等開展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程，努力形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級聯(lián)動，各類示范點(diǎn)和示范工程典型引路，基層應(yīng)急管理工作深入開展的工作格局。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，社會參與。各地要統(tǒng)籌資源，積極開展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，務(wù)求實(shí)效。市各相關(guān)部門支持配合，共同推進(jìn)。大力引導(dǎo)社會參與，調(diào)動各方面積極性，提升應(yīng)急管理的社會化程度。

（二）典型示范，以點(diǎn)帶面。及時總結(jié)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索規(guī)律，推廣運(yùn)用，充分發(fā)揮示范點(diǎn)和示范工程的輻射帶動作用。

（三）動態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣出。對掛牌的市級示范點(diǎn)和示范工程實(shí)行動態(tài)管理，對示范帶動作用發(fā)揮不明顯的，取消示范點(diǎn)和示范工程資格。對掛牌的市級示范點(diǎn)和示范工程，市政府應(yīng)急管理辦公室不定期地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

1、組織機(jī)構(gòu)方面。成立或明確應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，有專職或兼職應(yīng)急管理人員，工作制度健全，機(jī)制完善。

2、信息報(bào)告方面。建立應(yīng)急值守制度，明確專職或兼職信息報(bào)告員，熟悉信息報(bào)告流程，對突發(fā)事件信息反應(yīng)靈敏，報(bào)告及時、準(zhǔn)確。

3、應(yīng)急預(yù)案方面。針對本地、本單位特點(diǎn)，制定具有針對性、實(shí)用性和可操作性的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容簡明扼要，可行管用，并經(jīng)常開展預(yù)案演練。

4、應(yīng)急隊(duì)伍方面。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和學(xué)校采取多種形式，組建專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍配有必要的裝備，具備一定的先期處置能力。

5、隱患排查方面。對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類安全隱患，經(jīng)常性開展排查，并制定相關(guān)整改措施，予以取消。

6、科普宣教方面。經(jīng)常開展形式多樣、通俗易懂、群眾廣泛參與的應(yīng)急管理科普宣教活動，普及群眾自救互救知識，提高群眾公共安全意識和技能。

（二）應(yīng)急管理示范工程建設(shè)內(nèi)容

1、培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場所等達(dá)到一定水平和規(guī)模。

2、管理制度健全，日常管理、維護(hù)、運(yùn)行規(guī)范。

3、在推進(jìn)應(yīng)急管理工作中發(fā)揮示范帶動作用。

4、在處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。

四、實(shí)施步驟

（一）建設(shè)階段（2012年8月起）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于2012年8月開始選擇一批應(yīng)急體系健全、工作開展扎實(shí)、示范效應(yīng)明顯的示范點(diǎn)和示范工程開展建設(shè)。市相關(guān)部門選擇自主投入的示范工程開展建設(shè)。

（二）評審階段（2012年10月起）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和應(yīng)急工程中選擇1家單位，市相關(guān)部門選擇1—2個應(yīng)急工程，將名單和相關(guān)材料于2012年10月底上報(bào)市政府，申報(bào)市級應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。市政府將組織有關(guān)部門，通過查閱資料、情況介紹、現(xiàn)場核查等方式對申報(bào)的示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行評審確定。

（三）掛牌階段（2012年12月起）。對確定的市級應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行掛牌。從2013年開始，每年將確定一批市級應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作。各地、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，以此為契機(jī)，全面提升應(yīng)急管理工作水平。

（二）突出重點(diǎn)，保障投入。各地要建立經(jīng)費(fèi)投入渠道，支持應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)委、國土資源、教育、交通運(yùn)輸、住建、司法、環(huán)保、氣象、科技、人防等相關(guān)部門要在應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備保障等方面向市級應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程傾斜支持。

（三）加大宣傳，注重實(shí)效。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)典型，努力營造濃厚的輿論氛圍。各地、各部門要通過召開現(xiàn)場會、組織經(jīng)驗(yàn)交流等形式，深入推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作再上新水平。