導(dǎo)語：全市工商行政管理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進市委、市政府提出的“四大建設(shè)”和“六個翻番”奮斗目標(biāo)，全面提高全市工商行政管理工作水平，更好地發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用，現(xiàn)就進一步加強和改善全市工商行政管理工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強工商行政管理工作的重要性

工商行政管理部門是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門，承擔(dān)著規(guī)范和維護市場秩序的重要職責(zé)。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮其市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)等職能作用，是堅持以人為本的根本要求，關(guān)系全市1.3萬戶企業(yè)和8.8萬個體工商戶的健康發(fā)展，關(guān)系全市消費者的消費安全。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮其在營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)市場主體發(fā)展、服務(wù)園區(qū)和項目建設(shè)、服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中的職能作用，是促進經(jīng)濟發(fā)展的根本要求，有利于促進全市工商行政管理系統(tǒng)進一步加快職能轉(zhuǎn)變，更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅定不移地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮工商行政管理部門省以下垂直管理的體制機制優(yōu)勢和市場經(jīng)濟衛(wèi)士的職能作用，是建設(shè)和諧社會的根本要求，有利于維護統(tǒng)一、開放、公平、公正的市場環(huán)境，有利于促進盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實現(xiàn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用

全市工商系統(tǒng)要適應(yīng)“新三定”實施和停征“兩費”后工商系統(tǒng)的新形勢、新任務(wù)，立足工商職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一要發(fā)揮工商行政管理部門聯(lián)系市場主體廣泛、了解市場情況深入的優(yōu)勢，為政府決策提供參考，為投資決策提供支撐。二要發(fā)揮企業(yè)登記、市場準(zhǔn)入等職能作用，千方百計擴大市場主體總量，千方百計提升市場主體質(zhì)量。三要充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)職能，大力推進“品牌強市”戰(zhàn)略。在商標(biāo)總量上要有新突破，培育一批、注冊一批、儲備一批；在地理標(biāo)志商標(biāo)上要有新突破；在爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)上要有新突破；在爭創(chuàng)省著名商標(biāo)上要有新突破。各級政府要加大對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的獎勵力度，營造良好的品牌爭創(chuàng)氛圍。四要充分發(fā)揮工商部門服務(wù)企業(yè)融資的職能，大力拓展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記工作，大力扶持和發(fā)展小額貸款公司。五要充分發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能作用，以良好的市場環(huán)境，服務(wù)各類市場主體的健康發(fā)展。創(chuàng)新體制機制，推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

三、切實維護公平公正的市場環(huán)境

各級工商行政管理部門要加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入，規(guī)范市場交易行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。要深入貫徹落實《食品安全法》，強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，支持工商部門對食品批發(fā)企業(yè)推行“票證通”監(jiān)管系統(tǒng)，對流通領(lǐng)域食品企業(yè)實行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制，保障人民群眾食品消費安全。形成打擊傳銷的合力，嚴(yán)厲打擊傳銷行為，推進“無傳銷社區(qū)(村)”建設(shè)。進一步加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，切實維護公平公正的競爭秩序。努力加強市場主體信用分類監(jiān)管和合同監(jiān)管，建設(shè)“信用巢湖”。加大商標(biāo)、廣告行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為和廣告違法行為。主動圍繞熱點難點問題，深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作。

要加快建立和完善工商行政管理部門與公安、文化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的協(xié)作機制，支持工商行政管理部門履行市場監(jiān)管職能，查處經(jīng)濟違法案件，共同維護市場經(jīng)濟秩序。對妨礙經(jīng)濟違法案件查處的行為要堅決制止，對暴力抗拒行政執(zhí)法的行為要依法懲處。要強化協(xié)同配合意識，充分發(fā)揮工商行政管理部門在社會治安綜合治理、取締無照經(jīng)營、打擊傳銷、掃黃打非、查處取締黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治、凈化社會文化環(huán)境等方面的職能作用，切實把打擊傳銷、查處取締無照經(jīng)營納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理目標(biāo)考評，建立聯(lián)席會議制度，努力為維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

四、切實加強消費者權(quán)益保護工作

各級政府要加強“一會兩站”建設(shè)。進一步完善“12315”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推進“12315”行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)和“12315”消費維權(quán)服務(wù)站點建設(shè)，推進“12315”進社區(qū)、進農(nóng)村、進超市、進市場、進企業(yè)，努力把消費糾紛化解在基層。充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會、商標(biāo)協(xié)會、廣告協(xié)會、市場合同信用協(xié)會的作用，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，促進社會和諧。

五、切實加強對工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要把工商行政管理工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，及時聽取工商行政管理部門工作匯報，切實幫助工商行政管理部門解決工作中遇到的困難。關(guān)心愛護工商行政管理部門干部職工和離退休人員，在醫(yī)療保障等涉及干部職工切身利益問題上，要按照相關(guān)政策執(zhí)行。要落實好流通環(huán)節(jié)食品檢測經(jīng)費，并把工商行政管理信息化建設(shè)納入政府總體規(guī)劃，加大支持力度。工商行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整，要主動征求當(dāng)?shù)攸h委、政府意見。

各級政府要高度重視基層工商所建設(shè)?；鶎庸ど趟蔷S護社會主義市場經(jīng)濟秩序和服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的一支重要力量，要大力支持工商所建設(shè)工作，將工商所建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，按照省工商局規(guī)范化工商所建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范模式，加大支持力度，力爭用3至4年左右時間徹底改變?nèi)?5工商所的辦公狀況。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)需拆遷的工商所，要按市場價評估資產(chǎn)并補償?shù)轿弧Ｒe極協(xié)調(diào)解決工商所建設(shè)中房屋拆遷、土地征用、城建規(guī)劃、權(quán)證辦理等方面的難題。

各縣區(qū)政府要加強對工商行政管理部門執(zhí)法監(jiān)督，提高工商行政管理部門依法行政水平。總結(jié)推廣工商行政管理部門廉政風(fēng)險點防范管理、基層執(zhí)法干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉、向社會公開廉政承諾、督查暗訪等成功做法，督促和引導(dǎo)工商行政管理部門既維護法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法，又注意“多規(guī)范、少處罰”，做到和諧執(zhí)法，樹立良好社會形象。