全區(qū)三化建設(shè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-30 09:06:21

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全區(qū)三化建設(shè)工作意見(jiàn)

鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是直接為廣大農(nóng)村居民提供健康服務(wù)的“窗口”。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三化”)建設(shè)是科學(xué)配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力,推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要前提,是按照?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層醫(yī)療改革目標(biāo)的重要保障。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神及要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn):

-、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境舒適化,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化,服務(wù)行為規(guī)范化,服務(wù)流程便捷化,服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化,全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力,完成農(nóng)村基層醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、三年達(dá)標(biāo)”的要求,完成我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“三化”建設(shè)。按照《市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,2010年底標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%以上,一體化管理率達(dá)到100%,信息化率達(dá)到70%;2012年“三化”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成率實(shí)現(xiàn)100%。

三、工作內(nèi)容

(一)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、我鄉(xiāng)現(xiàn)有兩所衛(wèi)生院,其建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局、建筑要求、科室設(shè)置、設(shè)備和人員配備均符合國(guó)家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定。

2、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能設(shè)置均符合《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能任務(wù)與科室設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定。公共衛(wèi)生科均通過(guò)市級(jí)示范化預(yù)防接種門(mén)診、規(guī)范化兒保門(mén)診、衛(wèi)生監(jiān)督工作站等項(xiàng)考核驗(yàn)收。

3、全鄉(xiāng)共設(shè)置村衛(wèi)生室17所,2008年度完成6所,2009年度完成10所,2010年度完成1所。2010年9月前,全部實(shí)行三化管理。

4、實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。

(二)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化

1、衛(wèi)生院對(duì)衛(wèi)生室一體化管理實(shí)行“院辦院管”模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé),承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”原則,建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)各村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)等統(tǒng)一管理;各村衛(wèi)生室獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立核算財(cái)務(wù)。

3、衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員實(shí)行全員聘用、合同制管理,建立能進(jìn)能出的人員管理制度。

4、衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室技術(shù)指導(dǎo),建立各項(xiàng)技術(shù)管理制度,規(guī)范技術(shù)流程,統(tǒng)一安排各項(xiàng)公共衛(wèi)生的工作任務(wù)。

5、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。村衛(wèi)生室全部使用國(guó)家基本藥物,并一律由鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定采購(gòu)后,統(tǒng)一配送。

6、建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制,衛(wèi)生院定期組織對(duì)衛(wèi)生室及其人員進(jìn)行考核。

7、各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定,履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé),做好相關(guān)的政策宣傳和服務(wù)工作。

(三)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息化

1、新農(nóng)合信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián),開(kāi)展網(wǎng)上即時(shí)結(jié)報(bào)及基本醫(yī)療信息實(shí)時(shí)傳送與監(jiān)控。

2、整合基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登錄、填表、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送、查詢(xún)等功能。

3、衛(wèi)生院建立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS系統(tǒng)),并與縣聯(lián)網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)疾病診治、健康管理、財(cái)務(wù)管理、事務(wù)管理、費(fèi)用結(jié)算電子化;村衛(wèi)生室建立了HIS系統(tǒng),并與新農(nóng)合管理系統(tǒng)相配套。